立法項目“接地氣”彰顯法治進步

□ 沈 峰

廣東省湛江市人大常委會為使地方立法更好地體現人民的意志，面向全市公開征集2020 年度立法計劃建議項目。

提高立法質量，實現良法善治，根本途徑就在于科學立法、民主立法。立法是一項專業性很強的活動，因此需要專門的機關起草。解決了“怎么立”之后，還要解決“立什么”的問題。如果不重視在立法中汲取民意，民眾的訴求在立法中得不到回應，那么科學立法、民主立法必然打折扣。

“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰”，而要贏得人心，法律既要植根于正確的理念，也要著眼于現實的需求。經濟社會發展日新月異，不能與時俱進的法律，必將遭遇執行難題，有損法律權威。

在立法前征集立法計劃的建議項目，以及立法發布前先聽取公眾意見，體現了以民為本的情懷，是把立法的民主化放在尊重民意的基礎上。這本身就是保證立法科學性和立法質量的一種具體形式，也是促進和提高社會政治文明的一種有效的方式。