高校推行“創新創業教育改革”的成果論析
——以江蘇省開展“創新創業教育改革”為例

丁襯襯，王正國，孫甜甜，吳晨晨

（南通大學杏林學院，江蘇南通 226007）

國務院辦公廳發布的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36 號）提出深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、 促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。江蘇省各地區、部門、高校積極響應號召，陸續出臺創新創業培育政策，積極推進創新人才培養機制改革，健全創新創業教育課程體系，加強創新創業實踐教學，完善創新創業資金支持和政策保障體系等，探索建立“校校、校企、校地、校所”及國際合作的協同育人新機制。

1 創新創業教育改革的重要性

1.1 對經濟社會的重要作用

現階段知識密集型產業的核心在于“互聯網＋、大數據、人工智能”等高新技術的發展，而高新技術與實體經濟的融合是以高素質的創新創業型人才培養為基礎的。高校能否為國家和社會培養出一批具有高度創業熱情和創業能力的高素質一流人才，很大程度上影響著社會能否順利實現經濟模式的轉型。因此高校著力推進創新創業教育，培養出更多更優秀的具有創新精神、創業能力的人才，為建設創新型國家提供有力的人才和智力支持，是促進經濟發展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高的堅實基礎，是帶動我國經濟社會高質量發展的強有力保障。

1.2 對高等教育發展的重要性

創新創業教育不僅是高等教育主動適應經濟社會發展的迫切要求，也是高等教育自身改革發展的迫切要求[1]。為促進創新創業教育實效性，南京大學首屈一指創建了“三三制”創新人才培養體系，即建立本科教育“分流培養機制”，在多元培養階段建立個性化模塊課程組合：專業學術類人才課程、交叉復合類人才課程和就業創業類人才課程。南京大學的這種個性化課程設置，將本科生的培養分成了：大類培養、專業培養和多元培養三個階段，極大地調動了學生自主學習的動力和激情，學生可根據自身的知識儲備、興趣愛好自主選擇創新創業類課程，極大提高了學生創新意識和創業能力，對本校創新創業教育起到了積極的促進作用。

2 創新人才培養模式

人才培養模式是大學本科教育的核心，它主要回答“培養什么樣的人”和“怎樣培養人”的問題[2]。隨著我國經濟社會的發展，我國的經濟地位位居世界前列，中國經濟想提高到一個更新的臺階，必須依靠創新，必須依靠高校改進人才培養模式，為經濟社會培養出多元化的創新人才。江蘇省高校適時地將創新創業元素融入人才培養方案中，及時調整創新創業人才培養模式，培養創新創業人才。

2.1 構建創新創業教育課程體系

如南京大學構建了“五四三”創新創業體系，即創新創業課程、講堂、訓練、競賽、成果孵化的“五位一體”教學體系；創新、創意、創造、創業“四創融合”的成果轉化、孵化平臺；校校協同、校地協同、校企協同的“三個協同”體質機制，鼓勵學生參加大學生創新創業訓練計劃、學科類和創新創業類競賽、發表學術論文、參與教師科研項目、申請專利等創新創業實踐活動。再如東南大學開創性的構建了“四跨交叉” 的創業課程教學系統，即跨學科、跨專業、跨年級、跨層次（本科層次、研究生層次、MBA 層次、博士生層次）的經濟管理知識普及教育[3]。為了使學生實現自主學習、探究學習、互動學習，使學生自主研究基本技能和科學思維方法，東南大學組建了創新創業教育專家委員會和大學生創新創業管理辦公室，創建了創新創業網絡化信息管理平臺，開設綜合專題實踐課程、系列專題研討課程、實驗引導課程、工程導論課程、學科概論課程、新生研討課程等。

2.2 大力推進全國“互聯網+”系列大學生創新創業大賽

江蘇省普通高等學校大力組織學生參加 “互聯網+” 大學生創新創業大賽。2015年首屆全國 “互聯網+” 大學生創新創業大賽全省1 297 支團隊報名參加；2016年第二屆大賽，省教育廳、省委宣傳部等各部門對大賽的情況進行大力的宣傳和鼓勵，共計1 984支團隊報名參賽。作為大賽合作方的騰訊微校平臺投入千萬級資源設立“投票贏創業基金”“最具影響力獎”“優秀大賽組織老師將”等獎項對參賽學生和指導教師給予一次性獎金鼓勵[4]。2017年江蘇省教育廳又加大了對第三屆“互聯網+”大學生創新創業大賽的扶持力度，全省普通高校（含高職類院校）累計參報項目13 073 項，累計參賽人數52 385 人，掀起了全省參與“互聯網+”大賽的熱潮。2018年省教育廳在踐行“有突破、有特色、有新意”大賽主旨的基礎上，努力將第四屆賽事辦的“有廣度、有高度、有深度、有溫度”，增設“青年紅色筑夢之旅”賽道，鼓勵廣大青年扎根中國大地了解國情民情，學以致用，用以至精。

2.3 對大學生創新創業訓練計劃項目（以下簡稱 “大創”）扶持力度逐年增加

為全面落實我省中長期教育改革和發展規劃綱要要求，省教育廳建立健全大創立項機制，增加項目數量，加大支持力度，著力培養大學生的創新精神和實踐能力。自2011年教育部設立國家級大創項目以來，我省持續加大對大創項目的立項數量和投入，設立《高等教育教學改革與質量提升工程專項經費》對大創項目進行經費支持。重點項目推薦參加教育部本科教學工程國家級大學生創新創業訓練計劃遴選。2012—2017年六年間，我省共設立重點項目6 509 項，一般項目13 016 項，指導項目10 403 項，其中普通高校21 380 項、獨立學院2 485 項、高職高專類7 689 項。在“大眾創業、萬眾創新” 的時代浪潮下，省教育廳及時調整大創項目的組成，自2015年以來新增校企合作項目共計881項、創業訓練項目共計515 項、創業實踐項目共計230 項。

2.4 構建大學生就業創業基地，共建校地合作聯合育人

校地合作共建大學生創新創業基地，是一些地方院校在面臨學校教學實驗、 實訓設備更新速度跟不上社會的變化發展情況下，為了提高學生就創業教育的效率所建立起來的一種聯合育人方式。也是高校踐行教育家張謇先生“學必期于用，用必適于地”教育理念的具體表現形式，使得高校的培養與地方產業的需要更加的切合，使得大學生創新創業的教育有了滋養的土壤，利于發掘大學生創新創業的潛能。如位于長江經濟帶的南通大學和南通市所有縣市區簽訂了產學研全面合作協議，從學校層面搭建“面對面”技術轉移服務平臺； 在南通所有縣市區以工作站的形式建立技術轉移分中心，組織優勢學科與地方特色產業或行業開展“線對線”對接；組織教師與企業開展“點對點”對接，共建成各類校外基地超1 000 個。

3 創新創業教育改革成果

3.1 江蘇省在“互聯網+”大學生創新創業大賽中成果豐碩

在“建行杯”首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽全國總決賽上，南京大學、南京信息工程大學學生項目獲大賽金獎； 東南大學等6 所高校的項目獲大賽銀獎；南通大學等8 所高校的項目獲大賽銅獎。在第二屆大賽全國總決賽上，南京大學的《Insta360 全景相機》項目最終斬獲全國總決賽亞軍；東南大學、江南大學的兩個項目獲金獎； 南京大學等7 所高校的9 個項目獲銀獎；蘇州大學等11 所高校的13 個項目獲銅獎。第三屆全國總決賽中，經過緊張激烈的角逐，南京大學、東南大學、浙江大學、北京航空航天大學四校的項目進行全國冠亞季軍爭奪賽，江蘇高校進入全國四強的數量占比50%，創歷史新高。最終南京大學和東南大學項目雙雙斬獲全國總決賽季軍，蘇州大學等6 所高校7 個項目獲大賽銀獎； 常州大學等12 所高校的21 個項目獲大賽銅獎?？v觀歷屆“互聯網+”大賽，江蘇高校參賽的團隊及人數都呈井噴式增長，獲獎的等級及數量也是逐年提高，這充分肯定了江蘇省教育廳對創新創業系列大賽的引導工作。

3.2 學生參與教科研項目熱情極高

東南大學開設的各類創新實訓課程，學生參與熱情和參與度極高，年均1 500 余人次自主參加老師科研項目；學生自主選題科研立項年均1 600 余項；年均1 500 余人次參加學科競賽活動；年均開設150 余場次研學講座；發表論文及申請專利100 余項等，通過創新創業教育課程的系統培訓，學生在掌握知識、培養創新思維和批判性思維、 養成團隊協作精神及早接觸社會企業等方面得到了明顯提升[3]。

3.3 大創項目立項數和類型符合時代發展

從圖1中可以看出，江蘇省自2012年來，大力支持大創項目的立項申報工作，重點項目、一般項目和指導項目數量穩中有升。2015年起，在原有項目的基礎上，增設校企合作項目、創業訓練項目和創業實踐項目。從圖2數據可看出，創業類項目的立項數量呈倍數式增長，這表明江蘇省在保障大學生創新項目培育的同時大力促進創業類項目的發展。江蘇省教育廳明確要求各校以統籌專項經費、生均財政撥款和其他收入，保證大創經費及時足額到位，確保大創項目的順利進行。

圖1 江蘇省歷年大創立項種類曲線圖

圖2 江蘇省歷年創業類項目立項曲線圖

4 江蘇省開展創新創業教育的啟示

4.1 提高了高等教育的針對性

江蘇高校率先將創新創業教育從傳統的課堂教學中剝離出來，正是為實現創新型社會目標和滿足社會高質量就業人才的需求所做出的努力。高質量創業人才的針對性培養，不僅提高了畢業生的就業能力，還使得高質量的創業者成為工作崗位的創造者，解決了另一部分人的就業問題。同時高質量就業人才融入社會環境又使得社會生產力得到了充分的發展。這一舉措完美切合社會經濟發展需求和高校高質量人才培養目標。

4.2 是素質教育在新時代的體現

創新創業教育是對高校素質教育的傳承和拓展，是素質教育與科學發展觀相結合的現實訴求和時代呼應。江蘇各高校創新創業教育旨在于培養學生的創業精神和創業能力，這與傳統意義上的就業指導和創業實務指導有很大的區別。以南京大學為首的江蘇各高校，從革新創新創業理念開始，逐步調整課程體系、優化創新創業師資力量、增加創新創業類實訓課程，大力推進創新創業類大賽和大學生創新創業項目，都是培養學生適應力和創造力的舉措，而大學生的適應力和創造力正是素質教育在新時代的新訴求。

4.3 提高了學生的綜合素質

江蘇高校率先積極踐行創新創業教育其出發點便是素質教育，落腳點是培養學生的探求意識，用培養高質量的創新型人才來革新社會、創造未來。創新創業教育教會了學生以腦力和創造力開發新的產品，以智力和技術資源去改變經濟、服務社會。而接受了核心創新創業教育的高校畢業生，他們獲得的是適應并在一個急劇變化的復雜世界中生活的知識和技能，即使智能化時代導致了整個職業工種消失或出現整個全新的職業，對他們也構不成威脅，與之相反，他們會將新時代的新知識與已掌握的知識結合起來，并用這些知識去解決實際問題，創造出新的產業。