檢察新聞宣傳不是“摘桃子”

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“摘桃子”出自毛澤東主席的文章《抗日戰爭勝利后的時局和我們的方針》，其中有這么一段：“抗戰勝利的果實應該屬誰？這是很明白的。比如一棵桃樹，樹上結了桃子，這桃子就是勝利果實。桃子該由誰摘？這要問桃樹是誰栽的，誰挑水澆的。蔣介石蹲在山上一擔水也不挑，現在他卻把手伸得老長老長地要摘桃子?！卑俣劝倏频慕忉屖牵骸罢易?，暗諷在社會上，有人想坐享其成，既不想出力，就想收獲成功果實?！?/p>

最高人民檢察院檢察長張軍多次指出，檢察新聞宣傳工作者不止于做“摘桃的人”，就是要求檢察新聞宣傳不僅要宣傳檢察工作，滿足各級檢察機關的宣傳需求，更要影響、引領、引導檢察工作創新發展。

近幾年，檢察機關經歷了國家監察體制改革、司法體制改革和以審判為中心的刑事訴訟制度改革，經歷了刑事訴訟法、人民檢察院組織法和檢察官法三大法律修訂，檢察職能定位、職權配置、工作格局和履職手段都發生了重大變化。在這樣一個改革力度不斷加大、發展變化更加深刻的背景下，檢察新聞宣傳發生了很大改變，相應地，也面臨著前所未有的挑戰。

以筆者所在的基層檢察院為例，一邊是“稿源”的急速萎縮，一邊卻是越來越被重視的宣傳考核；一邊是媒體跑線記者“工作動態現在很難安排版面了，多來點案子吧”，一邊卻是承辦人“這個事情還是不要報道了吧，萬一出輿情呢”；一邊是“這個案件應該花精力做系統宣傳”，一邊卻是一人多崗、身兼數職后分配給新聞宣傳的精力越來越少?，F實迫使筆者去思考怎樣努力實現檢察新聞宣傳和檢察工作的“雙贏”這個問題，認真思考宣傳工作者如何跳出“摘桃的人”的局限。

檢察宣傳工作的引領作用

張軍檢察長這樣描述檢察新聞宣傳和檢察本體工作之間的關系：固“本”強基，做深做實檢察本體工作，讓新聞宣傳有話可說；重“效”求實，遵循規律務實創新，讓新時代檢察新聞宣傳持續綻放異彩，成為檢察中心工作的“進軍號”“助推器”。筆者認為，檢察新聞宣傳只有提高站位，跳出單純業務的局限，站在更高位置上分析問題、解決問題，努力發揮檢察新聞宣傳引領作用，才能成為檢察中心工作的“進軍號”“助推器”。

按著這個思路，筆者結合實踐，把檢察新聞宣傳的引領作用整理為案例引領、亮點引領、榜樣引領、反向引導四個方面。

1.案例引領——用案件報道策劃參與具體的檢察工作

“腳下沾泥土，筆下見真情?！睕]有例外，案例引領也是跑出來的。2018 年春天，經濟下行壓力持續加大，民營經濟發展面臨諸多困難，各大經濟論壇、各大媒體都在呼吁政府加大對民營經濟的支持。同時期，鴻茅藥酒事件也在網絡上鬧得沸沸揚揚，多次登上了微博熱搜。保障民營經濟健康發展這一話題再次成了社會、媒體關注的熱點。筆者到各個業務科室尋覓素材。在偵監科，辦案檢察官告訴筆者：“你還有印象嗎？我之前辦的那個公司技術總監黃某定罪不捕的案子剛剛法院判了，給了個緩刑?！薄跋肫饋砹?，是買賣氣槍的那個！”筆者有點興奮。幾天后，“兩高”發布了涉槍案件司法解釋，解釋明確，涉氣槍案件定罪量刑應當綜合評估社會危害性，而不能單獨以槍口比動能和數量兩個條件來決定。這恰恰是媒體關注的另外一個熱點。如果就把這個切合了幾個社會熱點的案件簡單寫成一個案件報道，刊發是沒問題，但是很難體現檢察機關服務保證民營經濟發展的擔當。筆者對辦案檢察官說：“走訪民營企業是我們院的常規動作，不如向領導匯報一下，對這個機電制造公司進行個深度回訪吧，問問公司還有什么法律服務需求?！敝?，就有了《檢察日報》2018 年4 月18 日在頭版刊發的《這回沈總高興了 寧波鎮海：不批捕決定讓企業避免損失上千萬》這篇案例報道。這篇報道提醒辦案檢察官辦理涉企案件時，應更加關注涉案企業的法律需求，從而達到“辦理一案，服務一片”的效果。

2.亮點引領——用亮點工作報道引導檢察業務工作再深化

2017、2018 連續兩年，筆者所在的寧波市鎮海區檢察院重點探索開展對刑拘未報捕案件的法律監督，以期加強對基層公安機關執法監督，掃除檢察監督的盲區。筆者在檢察日報社駐寧波記者站的指導下，對該項工作的探索經驗進行報道。2018年8月26 日，《刑拘未報捕案件納入監督視野 寧波鎮海：強化對基層公安機關執法監督》一文在《檢察日報》頭版刊發。該篇報道獲寧波市檢察院主要領導批示：“要繼續深化推進，抓住環節加以具化、實化，同時要努力營造良性共贏局面?！彪S后，鎮海區檢察院在市院的指導下，進一步對該項工作進行細化、實化，聯合公安機關制定了《實施細則》等具體操作文件，逐步形成了可復制、可推廣的經驗。2019 年初，該項工作在寧波全市推開。

3.榜樣引領——用榜樣檢察官的事例引領檢察隊伍專業化建設

“一個好的榜樣，就是最好的宣傳?！卑駱拥牧α坎豢尚∮U。吳奕華是鎮海區檢察院的資深檢察官，被大家親切地稱為“奕華姐姐”。筆者撰寫了《“17 秒，你自己信嗎？”》，在2018 年11 月1 日檢察日報《明鏡周刊》的“公訴風采”欄目刊發。文章原汁原味地記錄了奕華姐姐在法庭上與被告人的對話。報道刊發后，奕華姐姐著實火了一次，那幾天時常能聽到辦公室里發出感慨：“奕華姐姐庭上太牛了！”“這么個不認罪的案子就這么輕松搞定了！”一些早些年奕華姐姐辦案的傳奇故事也開始在年輕人中間流傳。院里也在“鎮檢大講堂”安排奕華姐姐給全院干警上課。甚至周邊幾個兄弟檢察院也邀請奕華姐姐去講課。之后，跑奕華姐姐辦公室請教的年輕人多了，奕華姐姐也毫不吝嗇地將自己的經驗傳授給他們。后來筆者在和一位法院朋友閑聊中聽到了這么一句話：“怎么感覺你們院那幫小年輕在庭上越來越犀利了??！”

4.反向引領——用反面事例引領具體業務工作避開雷區

基層檢察院從事新聞宣傳的干警一般還兼網絡輿情監控工作。筆者也一樣，每天都需要密切關注和收集網絡媒體上涉檢的信息新聞。特別是遇見涉及檢察業務和隊伍建設方面的負面新聞，都會制作《涉檢輿情專報》，供業務部門參考?！渡鏅z輿情專報》能夠有效地引導業務部門及時避開雷區，謹記負面新聞所提到的教訓，不要重犯類似錯誤。

融合才有未來

這幾年，每每和從事檢察新聞宣傳的朋友聊起基層檢察宣傳存在哪些問題時，往往都是思想重視程度不夠、宣傳力量薄弱、宣傳途徑形式單調等諸如此類浮在表面的問題。聊到對策時，無非也就是那些強化意識、儲備宣傳人才、加強培訓、完善保障等等。這些問題和對策找的準嗎？可以說是準的，但是總感覺還不夠深入，還差點什么。2019年10月例行走訪人大代表時，一位在新聞中心工作的人大代表說：“都融媒體時代了，要不你們檢察院也融合一下試試？”他的話點醒了筆者：融合才有未來，融合才能解決問題。

習近平總書記多次強調，融合發展關鍵在融為一體、合而為一。那么，如何用“融合”思維推動檢察工作高質量發展？筆者認為，首先，檢察新聞宣傳和檢察業務工作可以融合?！八拇髾z察”、“十大業務”、認罪認罰從寬、群眾來信件件有回復、公益訴訟、掃黑除惡等等，既是檢察業務工作的重點，也是新聞宣傳工作需要挖掘、關注的重點，它們之間并不存在矛盾。如果業務部門在開展這些重點工作的同時，主動融合進新聞宣傳的思維，是不是就可以提升檢察工作的影響力，讓社會大眾更容易了解、接受檢察工作，進而也減少了開展工作的阻力呢？

其次，從事檢察業務工作的干警和從事新聞宣傳的干警身份可以融合。雖然，部分檢察干警“重辦案、輕宣傳”的觀念還根深蒂固，但是越來越多的從事檢察業務工作的干警明白了“辦案”和“宣傳”本就是一體的，也逐步進行著嘗試。越來越多的檢察個人公眾號像雨后春筍般出現，有做青少年普法的，有研究交流具體業務工作的，有寫詩寫散文的，也有對社會新聞進行點評的。最近，筆者在“網易人間”這個國內全網頗具影響力的非虛構寫作平臺上，看到了檢察官寫的辦案札記，這著實讓筆者興奮了半天。從事檢察新聞宣傳的干警也越來越多地參與到了具體的檢察業務工作，比如在瀏覽本地新聞的同時，尋找公益訴訟案件、民事行政監督案件線索，發展跑線記者為公益訴訟“線人”等。

2019 年年底，最高人民檢察院成立新聞宣傳工作領導小組，整合新聞宣傳力量，并首次組織檢察業務、檢察文化、檢察新聞宣傳三個條線的人員同堂培訓，旨在推動檢察業務、檢察文化、檢察新聞宣傳在思想、組織、謀劃、主體等方面全方位融合。張軍檢察長在培訓班開幕式上指出，檢察新聞宣傳和檢察業務、檢察文化是三位一體的關系，三者互為促進、互為里表。

跳出“摘桃的人”的局限，讓檢察新聞宣傳為檢察工作服務，進而主動引領檢察工作發展，其實我們還能做更多……