遼寧省物流產業發展存在的問題及對策研究

摘 要：首先從三個方面分析了遼寧省物流業發展的現狀：一是物流產業基礎設施逐步改進完善，二是物流園區建設初見規模，三是品牌物流和專業物流逐步形成;其次指出遼寧省現階段物流產業所面臨的問題和挑戰：政策法規不夠完善、物流人才匱乏、物流信息化建設相對滯后。在此基礎上初步提出了三點推動遼寧省現代物流產業發展的辦法和對策，分別是完善物流產業相關政策、重視對物流人才的培養、大力完善物流信息化建設。

關鍵詞：遼寧省;物流產業;對策研究

中圖分類號：F760.3? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）23-0033-02

引言

遼寧省作為中國重要的老工業基地，是工業門類較為完善的省份之一，憑借優越的地理位置，在近幾年中已形成多個千億元產業集群。但與國內其他沿海省份相比，不僅經濟發展速度落后，而且物流產業發展水平也有一定距離。比如，在物流產業集群方面，作為老工業基地的遼寧省有眾多知名的制造業企業，但是并沒有形成與此相對應的物流產業集群和物流園區，使得產業集群的效益沒有更好的迸發出來。此外，遼寧省物流產業與其他產業的聯系，如金融業、農業等的聯系不夠緊密，所以在物流業發展落后于國內其他發達地區的形勢下，如何抓機遇，迎接挑戰，加快發展物流業是遼寧省發展的一項重要任務。

一、遼寧省物流產業的發展現狀

近年來，遼寧省物流產業在國民經濟的快速推動下，得到了一定程度的發展，同時也帶動了其他產業的進步，在基礎設施、物流園區等方面有著較好的發展勢頭。通過各種數據表明遼寧省物流產業發展的現狀如下。

（一）物流產業基礎設施逐步改進完善

近幾年，遼寧省在交通設施、港口設施、公路客貨場站建設方面取得較大突破，基礎設施的逐步完善給遼寧省物流產業的發展帶來更大的機遇。2017年，全省多條高速公路新建與改擴建，建立了多條內陸交通運輸通道，包括沈陽—大連、沈陽—長春、沈陽—丹東、沈陽—山海關等重點地區的連接路線;在港口建設方面，除了碼頭長度和泊位的增加，專用碼頭的類型也不斷完善，包含煤炭、化工、原油等，已經初步形成了以大連港、營口港為中心，錦州港、丹東港為兩翼的全省沿海港口體系。

（二）物流園區建設初見規模

物流園區是物流資源整合及規模效應的必然產物，作為物流業發展中的新型業態，它能夠更好的實現物流運作協同化，能為眾多物流企業提供基礎設施和公共服務，物流集群將是物流園的重要發展方向。遼寧省目前已經擁有的物流園共計52個，其中，已投入運營的有12個，在建的13個，規劃中的27個。從物流園區的布局上看，三大經濟區域中沈陽市經濟區有5個，沿海經濟帶占據29個，遼西北經濟區分布5個。

（三）品牌物流和專業物流逐步形成

品牌設計和專業化是物流企業發展的最終方向，企業應該樹立強烈的品牌競爭意識，結合市場選擇和定位，打造自身特色優勢，而對于遼寧省這樣的沿海省份來說更應該打造特色品牌、知名品牌。近年來，隨著錦程國際物流集團、馬士基、大商集團等國內外優秀的物流企業加入，品牌物流和專業物流逐步形成，具備相當的前瞻意識。其中，民營企業沈陽北方倉儲配貨公司較具代表性。為了更好發展第三方物流，該公司投資并引進了國際先進的立體倉儲設施和管理技術，節約了倉儲成本，具有較大的價格優勢，以周到、敏捷、專業的服務獲得用戶的認可，并與幾百家企業建立起合作關系，以此打造了專業化極強的第三方物流品牌，在眾多企業中脫穎而出。

二、遼寧省物流產業存在的問題

在穩定開放政策環境和市場需求量增加的良好形勢下，遼寧省近年來物流產業有了一定的發展。但是，想要真正將遼寧省物流產業壯大，還有很長一段路要走，在現階段仍面臨許多問題需要解決。

（一）物流企業整體水平有待提高

雖然近幾年遼寧省迎來了多家知名物流企業的進駐，但是仍有大部分物流企業的水平有待提高。服務水平方面，絕大多數遼寧省物流企業服務內容單一，基本局限于提供簡單的運輸和倉儲等基礎服務，還保留著車隊管理和基本庫房管理的傳統模式，而且服務水平比較低下。有關數據顯示，遼寧省的物流企業在運營過程中的貸損率高于3%，工商企業的配送及時率低于85%，所以這樣的服務還與客戶要求相去甚遠。技術設施方面，老工業基地身份使得很多物流企業依舊保留上個世紀末的設施，所以自動化水平低，依舊存在人工作業為主的原始狀態，技術水平也沒有適應現代物流的要求，這也成為了傳統物流企業向現代物流企業發展的一個重大阻礙。

（二）政策法規不夠完善

物流產業的發展離不開政府政策體制的支持，完善健全的規章制度會給物流產業提供良好的發展環境。法律規范方面，遼寧省物流法規單純參照我國的《合同法》和《擔保法》來判定各種業務糾紛，缺乏靈活性，相關規章制度依舊不健全。例如，在市場準入與退出、企業產權制度等方面并不能適應現代物流企業的實際需要，對于包裝、搬運、第三方物流合同以及物流環節中涉及的其他物流作業合同沒有明確的規范。政策扶持方面，遼寧省尚未建立完善的配套制度和保障措施，缺乏一些減稅或免稅政策，還沒有在房產稅、土地使用稅、營業稅、垃圾處理費、排污費等方面出臺優惠政策，相關配套政策出臺的滯后，必然會制約物流產業的發展進程。

（三）物流專業人才匱乏

任何產業的蓬勃發展都離不開高端人才和專業技術人員的支持，企業的競爭歸根結底是人才的競爭，物流產業更是如此，物流離不開“人流”。但目前物流行業的高端人才缺口很大，并且每年還以較高的速度增長。遼寧省地處東北亞核心地帶，但是由于發展環境和薪金等各種因素這樣的地理位置并沒有吸引大量的高端人才，只能在中級和初級層次的從業人員上得到滿足，更多的專業物流人才會選擇到南方市場尋求機會，這使得就業市場上需求量遠大于供給量。

（四）物流信息化建設相對滯后

現階段，信息化建設的主要障礙在于遼寧省缺少一個覆蓋全省的物流信息平臺。信息技術和信息網絡的發展將給物流業的發展提供極大的支持，它不僅可以提高物流業的運作效率，還能夠對資源進行有效整合，實現互聯互通。目前，遼寧省已有的物流信息網只停留在簡單的物流信息交換上，物流企業間的信息較為孤立，無法實現及時的有效溝通和對接，與現代物流業所要求的信息化程度相去甚遠。

三、遼寧省物流產業發展的對策

物流產業的發展對遼寧省區域經濟有著巨大的推動作用。但是，我們在大力發展遼寧省物流產業的同時不可忽視所面臨的嚴峻問題，所以針對遼寧省在發展物流產業的過程中遇到的問題進行分析并初步提出相應的解決辦法。

（一）做大做強物流企業

物流企業的自身建設對遼寧省改善物流業發展起著至關重要的作用，這就要求我們要從各方面提高物流企業的水平。首先要增強企業的服務意識，提倡多元化、個性化服務以滿足多層次需求。不同于以往傳統的單一模式，如今企業可結合自身特點和能力提供定制服務、專業化服務、相關性強的系列性服務，這樣不僅可以提高客戶的忠誠度和滿意度，還能通過專業化來實現提高效率，規模經濟。

政府要積極發揮管理的作用，營造充分且又公平的市場競爭氛圍，以此來激勵物流企業提高競爭能力，同時也可以吸引國內或國際上知名物流企業進駐遼寧省，參與市場競爭，促進物流企業積極尋找自身定位，在激烈的競爭中謀發展。

（二）完善物流產業相關政策

物流產業的發展影響其他產業部門的循環，而良好的法律和規章制度是保證物流產業發展的前提，因此，我們要密切關注發展物流標準化和創造良好的宏觀經濟環境，提高物流交易的成功率。遼寧省政府應制定與物流行業契合度高的交易法規，規范物流交易行為，明確物流市場的規劃、市場準入條件、運營資格、業務范圍，使得物流業務可以依法管理和交易。有關政府部門必須注意全省物流行業的規范發展，切實制定行業行為的標準，減少物流行業中的法律沖突和不一致。此外，政府部門應該重視物流業的稅收政策、土地政策等，對于物流企業，允許它們結合自身業務優勢，逐步擴展物流服務范圍和領域，在規范市場準入標準的前提下，鼓勵多樣性的投資主體進入物流服務市場等。

（三）重視物流人才的培養和保障

人才培養方面，可采取高校培養和企業培訓相結合的方式，發揮雙方各自優勢，形成利益共同體。高校應更加注重技能型人才的教育，使得理論知識能更好應用于實踐;物流企業要向廣大學子敞開大門，提供更多的實習的機會，實現供需掛鉤。同時也要對在崗人員進行定期考核和培訓，防止工作穩定帶來的懈怠;不斷提升業務人員的綜合素質水平和掌握現代物流技術的能力，鼓勵創新，充分調動職工的積極性。

人才保障方面，面對大量人才外流，政府應該實施人才優惠政策，營造良好的就業環境，通過靈活包容的就業制度和薪酬制度來吸引人才、留住人才。物流企業建立健全企業內部激勵機制，了解和滿足員工的需求，給予較大晉升空間，提高員工的滿意度。

（四）加快物流信息化建設

政府層面，遼寧省要加快物流信息化建設進程。首先，要明確工作目標，確立發展路線和清晰的思路，探索可行的措施，主動承擔職責，在宏觀角度上發揮管理優勢。其次，加大在這一領域的投入和扶持力度，并將此列入政府工作的重點項目，成立專項資金支持信息平臺，爭取建立起一個覆蓋全省的公共、高效的物流信息平臺，以此快速地傳遞物流消息。

企業層面，各物流企業要在積極配合政府相關工作的基礎上找到自身的信息化發展道路，可有意識、有重點地采用一些高精尖技術和設備，完善內部資源配置，提高個體物流服務效率，跟上現代網絡技術發展的步伐，實現通過網絡與客戶、供應商、運營商等單位的連接。

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收稿日期：2020-05-20

作者簡介：姚嘉寧（1996-），女，遼寧本溪人，碩士研究生，從事國際運輸與物流研究。