基于混合式學習的在職民警培訓模式研究

李 默

開展公安民警在職培訓是實現公安隊伍高質量發展的重要途徑。當前在職民警培訓主流模式為傳統的“三集中”模式。吃、住、行都集中到固定的培訓場所，由被培訓方提培訓需求，承訓方制定培訓計劃。培訓期間承訓方負責培訓管理工作或雙方協同管理。經過長期以來探索和實踐，這種模式取得了一定的成效，但也暴露出越來越多的問題，新冠疫情也加劇了現有培訓模式對目前形勢的不適應。

一、當前培訓模式的困境

當前公安院校的培訓內容絕大多數以普適性知識為主，有些培訓班在課程設計上缺少針對性內容。授課以講座形式為主，這種課堂講授模式利于知識的傳遞與領會，但在培養學員分析與應用能力上是有所欠缺的。不能收獲良好的培訓效果。

隨著社會的不斷發展進步，民警執法管理面臨越來越多的挑戰。為更好地完成日常工作，民警需要了解更多的法律法規，掌握更多、更新的技能，民警提升自己的意愿比較強烈?；鶎用媾R的情況是工作任務重、人手少，民警日常工作強度大、休息時間少、自主學習的積極性不高。調訓又會導致警力不足，因此民警也沒有太多參加培訓學習的機會。民警學習提升的需求日益增多與參加培訓機會偏少存在較大的矛盾。

集中講授模式會造成課上課下教師與學員的交流時間有限，課后交流也不太方便。集中培訓，學員只能在固定時間、固定地點進行學習，如果學員臨時有工作上的安排，被迫退訓，或者帶著工作進行培訓，不利于整體的學習效果，并且培訓的往返路程也會浪費許多時間。在師資方面，由于培訓規模擴大，優質師資愈發緊俏，優質教師供不應求，這與日益增加的培訓需求產生矛盾。雖然一些公安院校在努力培養優秀培訓教師，但教師水平的成長速度是比較慢的，不能滿足目前日益增長的培訓的需求。

新冠疫情以來，培訓規模和次數都大幅下降，并且伴隨著疫情時不時在國內小規模爆發，集中培訓很難恢復到疫情前的規模。一方面是民警迫切的教育訓練需求，一方面是培訓組織遇到困難，當前培訓急需轉型以適應新形勢。

二、與傳統模式相比，線上培訓模式的優勢

目前許多領域已經在運用線上模式進行培訓，公安系統也在民警線上培訓進行了一些探索。與傳統培訓模式相比，在線培訓主要有以下優勢：

一是適應疫情防控常態化新形勢。線上培訓可以避免人員流動與集中，民警只要有設備連接到在線學習平臺就可以參與學習，無論是否有疫情發生，都不會耽誤培訓的組織和民警的學習。

二是提升培訓效率。線上培訓能夠擴大培訓覆蓋面，學員不需要集中到一起，突破了教室、住宿等條件的限制，這樣每期培訓可以服務更多的民警；開展線上課程，優秀教師可以服務更多學員，緩解供需矛盾；避免集中的模式省去了報到、返程時間上的浪費。

三是降低培訓成本。由于線上培訓學員不需要集中到一起，所以省去了食宿、交通、教室等學習場所的開支；電子學習資料具有低成本無限復制的特性，比紙質資料更節約成本；在線學習平臺的開發雖然成本較高，但是開發完成后可以長期使用，綜合來說是降低培訓成本的。

四是滿足個性化的學習需求。在線學習打破了時空的限制，學員可自由選擇時間和地點進行學習；交互方式靈活，可同步可異步，學員可以選擇合適的方式與老師進行交互；學習材料豐富，有視頻、音頻、文本等，滿足不同學習者的偏好；可做到按需培訓，學員可選擇自己需要的內容進行學習。打破傳統講授法的固有形式，可按照任務驅動教學法、探究教學法、練習法等。面對不同的教學目標、教學內容、學員特點等，選擇不同的教學方法，調動學員學習的主動性，鍛煉學員分析、綜合、運用、評價等能力的培養。

三、混合式培訓模式關鍵要素

現階段線上培訓不可能完全替代線下培訓，而且線下培訓也有線上培訓不具有的優勢，如給學員提供一個安心學習的氛圍，便于管理，利于教師與學員間的情感交互以及為學員提供彼此交流的機會，而且像警務技能這樣的實戰課程適合線下教學。通過將線上與線下結合的混合式模式，將大部分課程放置在線上。線下設置研討、參觀、警務技能等課程，是一種比較適合當前形勢的培訓方案?；诨旌鲜綄W習的培訓模式需重點研究以下事項。

（一）在線學習平臺開發

線上學習平臺開發首先要考慮網絡運行環境，是在互聯網還是公安內網。要注重數據的分析與統計功能，這是管理團隊和教學團隊分析培訓效果的重要依據。功能設計上要增強學員線上學習的自主性，讓學員能夠掌握自己的學習進度和學習效果；提供多種交互功能，使其能夠獲得線上學習支持。此外還要增強學員線上學習的集體感，營造一種“可視化在場”效果，比如設計虛擬班級，設置簽到頁面和虛擬座位表，當天打過卡學習的，簽到頁面上的名字以不同顏色顯示，正在學習的，座位表上顯示人在座位上。這樣以一種集體空間的參與感，消除學員線上學習的孤獨感，增加學習的積極性。

（二）組建線上培訓團隊

線上培訓團隊包括管理團隊、教學團隊和技術支持團隊。線上和線下最好為同一團隊協同管理，便于掌握培訓整體情況。管理團隊主要負責線上學習平臺的功能設計和運維，包括賬戶維護、內容維護和權限設置等；教學團隊包括授課教師和助教，負責線上課程設計和在線答疑互動，教學團隊的信息素養是影響在線培訓效果的重要因素，應加強教學團隊的線上培訓的教研能力；技術支持團隊主要負責保障平臺的穩定性，確保線上課程順利進行，解決技術問題，為管理團隊和教學團隊提供技術幫助，協助網絡課程的錄制、剪輯等工作。三個團隊合作，努力營造以學員為中心的學習環境。

（三）教學內容設計與開發

線上和線下的教學內容要統籌進行設計，不可機械地割裂成兩部分。較為基礎的內容錄制成微課，上傳到在線學習平臺，并提供豐富的線上學習資源。最好將知識點分解為若干子任務，以任務驅動為核心進行線上學習?？紤]到民警工作任務重，警情的突發性等，民警只能利用碎片化的時間進行學習，因此每個課程視頻的時長不宜超過10分鐘。線下教學活動的設計主要培養學員的綜合、分析、應用能力。

（四）激勵機制

自主性不足的學員，學習態度消極，而學員參與度對線上學習的成效有著至關重要的影響。與傳統培訓模式相比，在線培訓對學員的監督管理弱化，對學員進行約束的難度增加。因此線上培訓需要更多的激勵手段，促進學員主動學習。摒棄以結業考試為導向的考核方式，要根據線上線下表現對學員綜合考量。線上指標包括線上測試成績，課程的完成情況、線上活躍度等。線下指標包括出勤率、討論參與度、回答問題的表現等。各維度綜合打分，激發民警學習的積極性，避免“在線不在學”的虛擬缺勤狀態。線上還可以設置積分制度，每日簽到、學習時長、評論互動等都可獲得積分，并展示積分排名，激發積分落后學員的學習緊迫感。此外，還可將培訓的成績與民警的年終績效、評優等掛鉤，提高民警對培訓的重視程度。

四、基于混合式學習的培訓模式建構

根據培訓前、培訓中和培訓后將混合式培訓模式分為三部分。其中培訓中階段，再根據線上自學、線下研討實訓、線上鞏固提升再分為三個階段。具體分析如下。

（一）訓前準備階段

開展具體的培訓之前，首先要制定培訓計劃。要制定培訓目標，確定培訓對象，進行需求分析，確定培訓時間和線下培訓地點、設置培訓課程、確定授課教師等事項。

確定了授課教師之后，教學團隊進行課程設計，設計線上線下教學活動，制作線上學習資源并發布到在線學習平臺。

（二）培訓階段

1.線上自主學習階段

學前導入。包括告知培訓目標，要讓學員明確此次培訓后，自己會掌握哪些技能；學習引導，告知學員可能用到的學習策略，提供怎樣的學習支持，如何獲得學習支持等；心理引導，運用一些策略激發學員的學習動機。

線上課程選擇。學習平臺上提供本次培訓主題的多門課程，包括必學的和選學的，提供選學課程是為了滿足學員的個性化需求，只要學滿規定的課程數目即為合格。

自學探究。每門課程為學員提供任務導學單，學員根據導學單完成自學任務。教學團隊在此階段提供線上學習支持，輔助學員完成自學課程。

階段測試。學員完成自學后，參與測試。測試結果為教師線下教學提供依據，根據學員測試的結果，教師課下著重講解學員出錯較多的知識點。

2.線下集中培訓階段

線下課程主要是教師根據線上學習的結果，解答難點重點。除此之外，本階段的重點是學員能力的培養。發揮面對面教學的優勢，主要進行案例分析、引導學員深度討論，或者提出一些探究性問題，拓展學習的深度和知識的遷移，促進深度學習。

線下主要安排警務技能的課程，在線上階段也可以提供一些動作教程，讓學員先有一個大致的了解。線下主要是大量練習和一對一的動作指導。

3.線上鞏固學習階段

本階段是前兩個階段的延伸。線下培訓階段結束之后，在線上為學員提供一些練習，加深他們對知識點的鞏固，或提供一些“拔高”類的學習活動讓學員進一步探索、進一步提升。最后通過單元小結，引導學員回憶整個培訓的內容，加固所學的知識。

（三）評價階段

整個培訓結束后，學員對培訓進行評價，包括教學質量和培訓組織情況。培訓組織部門根據反饋的結果，對培訓過程進行調整。

五、展望

制度化規范混合式培訓。線上培訓不應成為線下培訓的點綴或者疫情來臨時，臨時性的補救措施，應與線下培訓融合，常態化、系統性的開展。從頂層設計上開展推動線上線下結合的培訓模式，從制度建設方面規范線上培訓，混合式培訓必能快速走向正軌。

混合式培訓從目前的碎片化向系統化發展。通過一次培訓所學的知識不夠全面系統，在制定培訓計劃時，將一個周期內的多次培訓統籌為一個整體進行設計，形成一個緊密聯系，內容逐漸升級的系統性課程，便于民警建構完整的知識體系。

構建統一的線上學習平臺。目前各系統各自為戰，打造屬于自己的在線學習平臺，各平臺之間互不聯通，由于技術標準不同，資源也很難共享，形成一個個資源孤島。最好由上級部門牽頭，打造全警統一的在線學習平臺，制定統一的標準，各系統的優質課程均可上傳到統一的平臺，學習資源將極大豐富。

由被動參訓轉為主動學習。全警統一的在線學習平臺建成后，豐富的學習資源，為民警進行個性化學習提供便利條件，民警可根據隨時學習，提升自身業務能力。

技術提升學習體驗。云計算、人工智能、大數據、5G、VR/AR等技術的大規模應用將為線上線下培訓帶來全新的想象空間。虛擬線上實訓、智慧培訓基地、全方位的線上線下學習數據分析系統、智能答疑系統等，將大大提升學習的體驗。