發展碳匯林業的有效路徑初探

李安輝 劉典雄

（1.江西省大余縣左拔鎮人民政府，江西 贛州 341516）

（2.江西省大余縣林業局，江西 贛州 341500）

當前以變暖為主要趨勢的全球氣候變化已成為不爭的事實，受此影響導致極端天氣越來越多，并造成非常嚴重的自然災害，這些給人類社會的生存與發展帶來巨大威脅。正因如此，全球變暖也成為了國際社會經濟、環境、政治、外交等諸多領域的熱點話題。而森林作為重要的經濟資源與環境資源，在吸碳固碳方面發揮著無可替代的作用。因此一直以來，我國都把發展林業作為應對氣候變化的重要戰略途徑，并且隨著國家領導人高瞻遠矚不斷推行一系列林業政策，碳匯林業也由此成為當前林業建設與發展過程當中最為重要的內容。

下文中主要以碳匯林業的發展背景與作用為切入點，對其進行簡要的介紹和分析，并對如何更好地發展碳匯林業提出一些有效對策，以供借鑒與參考。

1.基本理論

碳匯主要是指運用植物光合作用對大氣當中的二氧化碳進行吸收，并通過生物量的形式固定在土壤和植被當中。不僅投入較少，而且簡單易行，所以人們越來越重視森林的碳匯功能。為此，國家近年來也非常重視現代林業發展，并將山區林特產品發展、生態旅游業、碳匯林業發展作為首要的發展內容。

碳匯林業主要是指吸收固定二氧化碳，將森林碳匯功能充分發揮出來，控制與減少大氣當中二氧化碳的濃度水平，進而有效減緩氣候變化所開展的林業活動。根據相關調查，目前人類活動產生的二氧化碳已超過700t/s，每年約為230億t，并且伴隨工業化的快速推進，二氧化碳排放量還在逐漸增長。而在地球化學循環系統當中，植被所發揮的調節作用非常重要，相關科學研究發現，每年1hm2森林能夠吸收16t左右的二氧化碳，并能生產12t左右的氧氣，根據每天每人排放1kg二氧化碳進行計算，1hm2森林能夠為44個人提供他們所需的氧氣，并吸收掉大量的二氧化碳。雖然森林面積只是陸地總面積的1/3，然而森林的碳儲量卻是陸地碳庫總量的1/2。由于碳匯林業可以大幅控制溫室氣體的排放，減緩氣候變化，所以被引入至《京都議定書》框架當中，并在這一框架下碳匯被定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制。

2.碳匯林業的發展背景及作用介紹

2.1 碳匯林業的發展背景

碳匯林業的發展與人類社會發展密切相關，特別是工業革命的快速發展，全球經濟得到快速提升，經濟全球化造成自然資源消耗量逐漸增加，同時大量的溫室氣體二氧化碳被排放到大氣當中，導致全球平均氣溫逐年上漲。面對這樣的發展趨勢，只有控制與減少溫室氣體向大氣當中的排放量，才能使氣候變暖問題得到有效解決。而加強植樹造林，保護森林植被可以有效吸收與固定大氣當中的二氧化碳，且投入的成本相較于工業減排更具優勢。所以，運用生態系統把二氧化碳通過生物量的形式進行處理是最為科學而又有效的方法。由于森林生態系統是陸地主要生態系統，因此森林系統在應對溫室效應方面，發揮的作用非常巨大。

2.2 碳匯林業的作用

碳匯林業對生態環境產生的作用是至關重要的，碳匯林業發展過程當中，通過植樹造林以及植被可以實現生態恢復的目的。碳匯林業不但能夠減緩與應對全球氣候變暖問題，并能有效凈化空氣，減少霧霾天氣，還能遏制水土流失，有效維持生物多樣性，增加土壤肥力。另外在經濟成本方面，碳匯林業投入的成本相對較少，具體實施過程當中也較為簡便，所以碳匯林業也成為凈化空氣最有效的方法之一。碳匯林業在利于減少二氧化碳向大氣排放的同時，還能有效改善生態環境，推動生態區旅游業的開發，這在很大程度上能夠有效縮小貧富差距，對于經濟持續健康發展也非常有利。因此為了擴大碳匯林業，國際組織也出臺了遏制溫室氣體排放的很多條約，通過法律形式來控制和減少工業氣體排放。在條約中明確指出，發達國家要運用技術、資金方面的支持，和發展中國家加強項目合作，如為提升能源效率提供技術支持，加強新能源建設等。以上措施不僅對于發展中國家的經濟提升起到了很大的促進作用，而且也達到了改善全球氣候的目的。我國雖然是發展中國家，但我國土地資源非常豐富，所以通過對這些土地資源的合理利用，提高植樹造林水平，擴大森林造林面積，就能有效推動碳匯林業的快速發展，

3.發展碳匯林業的重要戰略意義

國務院、國家林業和草原局近年來紛紛出臺有關政策，將林業發展作為我國應對與減緩氣候變化的有效對策，而發展碳匯林業就是對相關政策與機制的重大創新，對于應對全球氣候變化意義重大。森林不僅具有固碳減排的優良特性，而且成本投入較低，因此受到了國內與國際社會的廣泛認可，我國節能減排政策也因此成為林業產業結構調整以及新型林業發展的重要契機，在此背景下，碳匯林業也必將取得更好的發展。我國社會經濟雖然歷經了長時間的高速發展，但今后還必將再次高速發展下去，由此引發的二氧化碳排放問題也會隨之增加，在探尋節能減排技術的基礎上，推動碳匯林業發展，因此成為吸收二氧化碳實現我國節能減排目標的重要舉措。

4.碳匯林業發展前景

現如今，國際上有著非常龐大的碳匯交易市場，而且產業規模已經形成。依照《京都議定書》有關規定，全世界二氧化碳減排量還會持續增加，到2040年減排量要達到80%以上。并且伴隨二氧化碳減排量的不斷提升，碳匯價格也會持續上漲，到那時碳匯交易在全世界范圍內將形成上萬億元的市場。我國在碳匯林業發展方面有著很大的優勢，這和我國存在豐富的森林資源密不可分，由于我國森林面積非常廣泛，碳儲量也相當豐富。另外，我國歷來對于碳匯林業發展非常重視。

4.1 森林資源豐富

我國是世界上的林業大國，森林資源非常豐富，并且在我國十大流域當中，森林資源已經遍布七大流域，而且七大流域土地面積是我國國土總面積的1/2，森林面積是我國總面積的七成以上，尤其是黑龍江流域、長江流域分布的森林資源占我國森林資源的一半以上，七大流域森林蓄積量占六成以上，尤其是黑龍江流域的森林面積蓄積量更大，森林覆蓋率更高。但受不同地區自然環境因素以及經濟社會發展水平因素影響，導致森林資源保護與發展水平依然存在很大不同，森林質量存在很大差異。

4.2 碳儲量豐富

我國的碳密度在空間范圍內有著很大的異質性，最大的為西藏地區，其次為吉林、新疆、四川、云南。東北地區與西南地區碳密度相對較高，為40t/hm2，云南、西藏以及四川相互交接的山區地帶達到80t/hm2以上。落葉松、冷杉、樺樹、櫟樹是主要的優勢樹種，林分類型主要為闊葉混交林與硬葉闊葉林，依照植物碳儲存密度，同時與相應林區類型面積，對我國五大林區植被碳儲量行計算達到7315.128Mt。

4.3 政府的支持

我國政府歷來對林業發展非常重視，同時把發展現代林業作為重要發展方向，并在中央一號文件當中提出碳匯林業這個新的概念，這些標志著我國對于碳匯林業發展，必將提升到一個新的高度。另外，我國也高度重視生態環境問題以及氣候變化問題，并出臺中國應對氣候變化的國家方案，認真履行國際公約，采取一系列政策措施，為發展碳匯林業，應對全球氣候變暖，推動生態建設與發展做出了巨大努力。

5.發展碳匯林業的有效途徑

雖然我國發展碳匯林業有著很多的優勢，但也面臨著非常多的問題亟待解決：一是我國在森林經營方面還存在很大不足，導致森林質量低下；二是缺乏和國際接軌而又無統一的碳匯計量監測體系；三是目前國家森林生態效益補償基金標準相對較低；四是亟待提高社會大眾對碳匯林業認知度，很多人對于碳匯這個詞非常陌生，也不知怎樣發展碳匯林業，所以想要推動碳匯林業更好地發展，應當將下面幾點充分做好：

5.1 以發展碳匯林業應對氣候變化

目前，國家在應對氣候變化方面把節能減排作為重要措施，提出在十四五期間，單位GDP必須要控制在13.4%~14.2%目標范圍之內，而且制定《“十四五”節能減排綜合工作方案》，推動低碳社會的建設與發展，隨著我國對生態建設方面重視程度的不斷加大，投入逐漸增加，必將給全球應對氣候變化、改善人類生存環境做出突出貢獻。而這些也有助于我國在國際上樹立負責任的大國形象，并且對于我國應對氣候變化方面的國際談判以及爭取國際環境外交上的主動，具有非常重要的現實意義。

5.2 建立統一的森林碳匯計量體系

為了推動碳匯林業的持續健康發展，國家林業部門需要針對碳匯林業盡快制定相應的發展規劃，同時對當前的營林技術模式、政策措施還有管理方式等作出及時改進，構建和國際接軌、全國統一的碳匯計量監測體系，并以此為依據來對我國的森林生態價值做出準確核算。另外，加強監管國內林業碳匯方面的自愿交易，保證在國家政策范圍之內，規范開展林業碳匯活動。

5.3 建立碳排放綜合考評機制

在構建統一有效碳匯計量監測體系的前提下，與不同省份碳排量實際情況以及碳吸收間的總量平衡相結合，構建綜合考評碳排放的有關機制，對于體現地區公平性具有非常重要的現實意義。而且，還有利于國家可以根據碳排放和碳吸收總量平衡原則，結合不同地區不同發展階段，在綜合考評的基礎上，最終制定一個碳排放總量平衡的責任原則。

5.4 健全碳匯林業補償制度

國家在科學計量與評估森林生態服務價值的前提下，可根據受益者付費、損害者賠償的原則，對政府財政轉移支付制度進行完善，并對生態環境產權、交易以及價格機制做出逐步完善，進而發揮市場機制引導生態環境資源的供求作用，打造公正、公開而又公平的生態利益共享與責任分擔機制，保證碳匯易市場體系更加完善。

5.5 加強碳匯林業發展規劃

一是有效深化林權制度改革，在對林業產權充分明確的前提下，有效增強組織化程度，促使造林面積不斷擴大，有效提升森林續集率。二是具有較強碳匯功能的森林必須要做到重點規劃與建設，可將相關專家組織起來構建完善的規劃方案，并分步驟地改造低質低效林，增加森林健康經營力度，促使森林生態系統碳匯功能得以進一步提升，增強其服務能力，并且培育改造碳匯專用林，砍伐碳匯能力捕獲能力不高的林木，有效增強單位面積碳匯捕獲水平。

5.6 加強碳匯林業的科技支撐

將發達國家碳匯林業建設與和管理方面的先進技術引入國內，強化碳匯林業發展的技術支撐。如碳匯林業主要涉及的技術包括以下幾個方面：森林生態系統固碳能力及其動態變化；森林碳庫變化受自然災害帶來的影響；碳匯計量與監測方法和模型；不同樹種不同區域碳吸收效率方面的比較；木材產品的儲碳能力；森林碳匯功能受森林經營管理和采伐作業帶來的影響；怎樣有效提高森林固碳能力和其他陸地生態系統碳匯功能的比較等。

5.7 采用先進的管理模式

碳匯除森林林木自身之外還涉及很多方面，土壤也存在碳匯，因此加強林地質量管理意義重大。我國雖然土地面積廣泛，然而肥沃的土地卻相對較少，森林面積和發達國家相比也并不是很多，所以需要運用更加精密的管理方式來有效應對這一現狀，在工作中可通過現代的技術手段對不同地區土壤情況認真檢測，對其質量做出準確分析，明確各類差異性的影響因素，進而通過更為有效的技術措施予以干預，使土壤成分得到最大程度的改善，增強林地應用質量。首先必須要保證林木能夠健康生長，其次要將土壤碳匯價值充分發揮出來，進而為投資者創造更大的經濟效益。在管理工作中，尤其是針對一些面積較大的林地，離不開技術資金以及人力方面的支持，所以還需進一步擴大投入，確保技術、物質都能滿足碳匯林業發展需要，達到生態、經濟、社會協同發展的理想目標。

5.8 加強宣傳推進碳匯林業發展

為了有效推動碳匯林業發展，獲得更大利益，最重要的是要讓社會大眾都對碳匯的價值有一個深入認識。然而，很多人對于碳匯概念卻非常陌生，對其原理與功能機制了解的少之又少，更不知道現代社會進行碳匯林業發展的作用和意義。因此，政府部門與有關企業，需要進一步擴大碳匯林業方面的宣傳，運用各種途徑向大眾普及碳匯林業的有關知識，使人們充分認識到發展碳匯林業的重要性。同時，要對有關人員加強培訓，提高其技術能力。當大眾都對碳匯有了一個深入認識之后，就會主動投入其中，為碳匯林業發展提供支持，推動碳匯林業的持續健康發展。

6.結束語

綜上所述，在我國碳匯林業的發展前景非常廣闊，我國要實現持續健康發展，想要對全世界環境建設作出更大貢獻，就必須要將碳匯林業長期的國策抓實抓牢，并堅定不移地堅持下去，才能在國際顯示出我國是一個負責任的大國，而且也積極地履行自己應當承擔的義務。碳匯林業的發展不僅能夠改善氣候環境，對于我國經濟持續健康發展也有十分重要的現實意義。所以，通過保護與增加森林植被的形式擴大碳匯，不僅是我國應對氣候的重要手段，而且也是推動生態建設實現可持續發展的重要內容，對于增強林農經濟收入，改善民生，推進鄉村振興同樣具有重要意義。