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扣好數字治理“安全帶”

2022-09-05 00:58陳希琳
經濟 2022年9期
關鍵詞:安全帶導向數字化

未來10 年,全球治理體系將有深刻變革。面對數字化轉型帶來的巨大挑戰,很多國家已將數字治理提上日程,從制度法規、標準規范以及技術探索等方面構建數字治理體系?;跀祿?、面向數據和經由數據的數字治理正在成為全球數字化轉型的最強勁引擎。

我國亦高度重視數字治理,并積極參與到全球數字治理體系的建設中。借著大力推進國家治理體系和治理能力現代化的東風,從“用數字技術治理”到“對數字技術治理”,再到“構建數字經濟治理體系”,我國數字化治理體系正不斷向縱深推進,不再停留于理論探討階段。

數字治理的重要內容是為數字經濟賦能。面臨平臺壟斷、輿情復雜、金融擴張、技術濫用等多重挑戰,通過數字化手段為政府賦能、為市場增效,以應對一系列革命性、系統性、全局性的變革,其必要性和緊迫性不言而喻。

一方面,數字治理是數字經濟發展的指揮棒、加油站。

同世界數字經濟大國、強國相比,我國數字經濟大而不強、快而不優。我國數字經濟在快速發展中也出現了一些不健康、不規范的苗頭和趨勢,這些問題不僅影響數字經濟健康發展,而且違反法律法規、對國家經濟金融安全構成威脅,必須堅決糾正和治理。因此,建立完善的數字治理體系,將有助于運用各方優勢正向輔助數字經濟健康穩定發展。

另一方面,數字治理是數字政府建設的風向標、助推器。

數字技術為解決各類治理難題提供了新思路、新方法、新手段,運用數字技術進行管理的能力,也將成為未來考驗政府履職能力的一項重要指標。國務院印發《關于加強數字政府建設的指導意見》,這是首部國家層面關于數字政府建設的指導性文件,標志著數字政府建設上升為國家戰略。我國數字政府建設將進入高速發展期。盡管目前我國城市數字治理總體水平仍然較低,且差異較大,呈現“東高西低、南高北低”的格局,但這并不意味著數字治理在區位上存在“鴻溝”,事實上一些二線城市借助數字治理已經實現“彎道超車”,抓住數字化機遇的武漢、鄭州、西安等城市已實現跨越式發展。在數字經濟時代,三四線城市迎來更多機會。

未來,構建協同高效的數字治理體系仍需堅持問題導向、需求導向和應用導向,蹄疾步穩、精準轉變,在運用新技術探索治理新手段、增強治理新效能的同時,上緊安全鎖、扣好安全帶,直面發展面臨的不確定性,未雨綢繆,擘畫未來!

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