習近平總書記關于高等教育重要論述的價值維度

李林英，盧 鑫

（1.北京理工大學 馬克思主義學院，北京 100081；2.北京理工大學 人文與社會科學學院，北京 100081）

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞高等教育要“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”等根本問題，就中國高等教育改革發展提出了一系列新理念、新思想、新觀點，形成關于高等教育的重要論述，系統地回答了中國特色社會主義高等教育方向性、全局性、戰略性重大問題?！榜R克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色”[1]。目前，學界已經從諸多維度對習近平總書記關于高等教育重要論述進行解讀，形成許多頗具啟發意義的學術觀點，但基于馬克思主義價值維度的研究成果還相對較少。這種價值維度研究的缺乏，很大程度上是忽視了馬克思主義的科學性與價值性相統一的理論視域。按照馬克思主義理論的觀點，人類社會具有“自我改變”和“環境的變化”[2]500相統一的特征?！碍h境的改變”遵循科學規律，“自我改變”指向人的“主體方面”[2]499，包含人類社會的價值理念。馬克思主義價值維度研究主要關注“人的解放”和“社會進步”[3]204，既符合人類主體的發展需要，又符合社會客體的發展規律。因此，從高等教育“科學規律”和社會主義“價值理念”角度出發研究習近平總書記關于高等教育的重要論述，對于深刻理解新時代高等教育改革發展的內在邏輯，推動中國高等教育內涵式發展，具有重要理論意義和實踐價值。

一、黨的領導：高等教育的價值保障

受全球化的影響，大多數國家在建立高等教育治理機制時吸收和借鑒西方資本主義國家的高等教育治理成果，依靠個人自由選擇完成高等教育治理，無形中使得治理體系受到資本主義價值理念的影響，并且認為這一價值理念的植入有助于提升高等教育發展水平。按照馬克思主義的觀點，資本主義價值理念表面上雖然符合“科學理性”的要求，但是其也具有內在性的矛盾并且逐漸會在治理體系中演化出“反科學”和“反效率”的社會因素，最終演化為系統性的治理危機。馬克思主義經典作家在豐富革命實踐中逐漸探索出了通過發揮政黨的作用來矯正現代治理體系缺陷的治理路徑。目前，全球高等教育治理體系建設也出現“學術資本主義”問題，并且對高等教育質量提升產生抑制作用。在此意義上，建設具有中國特色的高等教育治理體系，實現中國高等教育的內涵式發展，充分發揮好“黨的全面領導”的作用，將具有馬克思主義政黨特色的“教育方針”和“教育政策”植入高等教育治理體系，進而克服資本主義高等教育治理體系的固有矛盾和局限尤為關鍵?！稗k好我國高等教育，必須堅持黨的領導”[4]。具體而言，主要體現為“貫徹黨的教育方針”“促進高等教育公平”和“強化高等教育統籌性”三個方面。

第一，在中國高等教育治理體系中貫徹黨的教育方針，促進了社會主義價值理念植入到中國高等教育各領域和各層面的治理體系中。受到新自由主義和新古典主義價值思潮的影響，高等教育治理體系在價值理念的建設上，出現“淡化政黨”色彩的問題，并且認為其是提升高等教育發展水平的主要思路。然而，這種所謂“客觀中立”的高等教育發展模式實質上是資本主義色彩價值觀念的具體展現，導致中國高等教育治理體系也在一定程度上出現西方資本主義國家高等教育發展遇到的現實困境。為避免中國新時代高等教育治理體系出現西方大學辦學中出現的“學術資本主義”問題，高等教育發展需要保持社會主義的辦學方向，為此需要深化以下工作：首先，強化馬克思主義理論在高等教育治理體系中的指導作用，即將馬克思主義價值理念植入到高等教育領域的“內部管理制度”“人事薪酬制度”和“教學管理制度”[5]等領域，通過發揮馬克思主義理論的指導作用促使中國高等教育發展更加符合高等教育領域的科學規律；其次，堅持并完善中國在高等教育領域業已形成的以“黨委領導下的校長負責制”為代表的高等教育治理體系，要求高等教育領域的各級黨委發揮積極的領導作用，從制度層面保障社會主義的價值理念能夠植入高等教育治理體系并發揮作用，要求把“改革發展納入議事日程”以及黨政主要負責同志要“熟悉教育”“關心教育”和“研究教育”[6]，確保中國高等教育始終沿著社會主義方向前進。

第二，堅持黨對中國高等教育領域的領導，通過“教育扶貧”等體現社會主義理念的方案解決高等教育領域存在的“教育不公”問題?！翱s小貧富差距”“維護社會公平”是馬克思主義價值理念的重要內容?！爸呜毾戎斡?，扶貧先扶智”[7]?！敖逃亲钄嘭毨ТH傳遞的治本之策”[8]。高等教育“緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”[9]100，發揮高等教育提升人力資本的功能。首先，解決高等教育領域的教育資源分配不公問題。受到不同地區經濟發展的影響，中國高等教育資源配置的不均衡問題在某種程度上仍然存在。優質教育資源集中在經濟發展較好的地區，在很大程度上加重了社會發展的不公平問題?！敖逃贪逶谖鞑康貐^、農村地區、老少邊窮島地區”[10]?！敖逃绞巧鐣降闹匾A”[5]。堅持黨對高等教育工作的全面領導，將“教育脫貧”納入脫貧攻堅“五個一批”工程[11]，促使高等教育資源向貧困地區流動，縮小不同地區之間的高等教育資源分配，充分體現高等教育發展的“人民性”維度。其次，充分發揮現代信息技術的作用，擴大高等教育資源在社會領域的覆蓋范圍。受不同地區經濟發展狀況的影響，信息技術在貧困地區的運用尚未達到廣泛和充分的程度，由此也在一定程度上限制了中國高等教育資源的覆蓋范圍。解決此類問題需要在黨的集中統一領導下實現?！拔覀儗⑼ㄟ^教育信息化，逐步縮小區域、城鄉數字差距，大力促進教育公平”[12]，包括發展網絡課程、線上教育和“公開課”等，擴大高等教育資源的覆蓋范圍，逐步解決教育資源分配公平問題。

第三，堅持黨對中國高等教育領域的領導，提升中國高等教育領域發展的統籌協調性。提升高等教育領域的發展質量需要政府、教師和學生等諸多治理主體的共同努力。然而，在缺乏統一領導的作用下，不同治理主體由于在“認識能力”和“物質利益”等層面存在較大差異，難以形成發展的共識。堅持黨對于高等教育工作的全面領導是解決這一問題的關鍵。首先，將“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”[13]作為高等教育發展的價值目標，圍繞這一價值目標完善與中國高等教育相關領域治理體系的建設；其次，通過強化教師隊伍的價值觀建設，推動高等教育內涵式發展，將“政治素質過硬”“業務能力精湛”和“育人水平高超”的教師隊伍作為大學建設的“基礎性工作”[14]，為中國高等教育提供立場堅定政治過硬的優秀人才基礎；最后，將高等教育發展的重心轉移到“人才培養”。按照馬克思主義理論的觀點，資本主義社會下人的發展容易出現片面化和局部化的問題。學界關于“學術資本主義”問題的研究也證實了這一觀點，認為資本主義價值理念導致高等教育的人才培養工作出現“消費主義盛行”的問題。堅持黨的領導是克服資本主義高等教育發展弊端的重要治理方式，由此引導青年人“不畏艱難險阻，勇擔時代使命，把個人的理想追求融入黨和國家事業之中，為黨、為祖國、為人民多作貢獻”[15]。

二、立德樹人：高等教育的價值旨歸

“立德樹人”是習近平總書記關于高等教育重要論述的“高頻詞”，在黨的十八大以來中國歷次關于高等教育的重要會議中都有所體現，并且成為習近平總書記關于高等教育重要論述的重要內容。進入新時代以來，中國高等教育通過“思想政治理論課”“課程思政”和“日常思想政治工作”等諸多“渠道”落實高等教育的立德樹人任務。在該重要論述中，“立德樹人”被視為高等教育領域的“根本任務”。這一理念的提出不僅受中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化的影響，而且與當前全球高等教育發展中出現的價值理念缺乏和混亂等問題具有高度相關性。新自由主義和新古典主義思潮的價值理念深入部分國家高等教育領域，促使全球高等教育受到資本主義價值理念的影響。按照馬克思主義經典作家關于資本主義批判的觀點，資本主義價值理念導致各領域發展偏離其本質。相關研究也得出類似的觀點，尤其認為其導致現代性使得高等教育深受功利主義影響，進而出現對學生道德義務教育弱化的傾向[16]。高等教育的“學科體系”“教學體系”“教材體系”“管理體系”要圍繞“立德樹人”工作來設計，“教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來”[6]，促進中國高等教育領域形成能夠完成立德樹人根本任務的教育體系，為中國培養出“又紅又?！钡纳鐣髁x建設者和接班人。

第一，中國高等教育要將“立德樹人”融入高等教育的“思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節”[6]，足見這一工作在高等教育中的重要性。將“立德樹人”作為中國高等教育工作的根本任務有其獨特的時代歷史背景。自20世紀70年代以來，資本主義的價值理念就已經傳導到大學人才培養領域，進而出現部分學者所指出的“精致的利己主義者”等人才培養層面的問題。新時代以來，中國不斷強化了高等教育人才培養的力度，然而在某種程度上仍然存在精神“缺鈣”“軟骨病”[17]等問題，并在一定程度上導致勞動教育出現弱化和淡化的問題。在此意義上，突出高等教育的立德樹人的屬性，強化其人才培養的能力，就成為新時代中國發展高等教育的發力點之一?！皣鵁o德不興，人無德不立”[18]。足見“立德樹人”在當前中國高等教育發展的重要性。這是實現中華民族偉大復興的歷史使命所決定的，也與中國當前面臨的復雜國內外發展局面息息相關：一方面中華民族的復興需要“德”的力量作為支撐，煥發出積極向上的精神氣質是實現中華民族偉大復興的重要條件之一；另一方面，完成中華民族的偉大復興需要在諸多關鍵領域攻堅克難，需通過立德樹人的工作為全社會注入充足的精神力量。

第二，思想政治理論課是“落實立德樹人根本任務的關鍵課程”[19]，在向高等教育體系植入社會主義價值理念的過程中發揮重要作用。在歷次關于高等教育發展的講話中，習近平總書記對于高校思想政治理論課建設給予了很大關注，而且在2019年3月18日與全國思想政治理論課教師進行了座談。思想政治理論課是高等教育思想政治工作的“主渠道”“主陣地”?！吧虾盟颊n”不僅是完善高等教育教學體系的要求，而且成為實現“立德樹人”根本目標的重要舉措之一。習近平總書記多次對于高等教育如何從課程內容、教師隊伍等方面加強對思想政治理論課程的建設提出系列重要指示，提出包括加強思想政治理論課教師隊伍建設，“發揮教師的積極性、主動性、創造性”[19]、推動思想政治理論課改革創新以增強其“思想性、理論性和親和力、針對性”[19]在內的要求，為新時代中國高校思想政治理論課建設提供了根本遵循，從而擴大社會主義價值理念在中國高等教育中的影響范圍。

第三，發掘專業課程的“育人”功能，通過完善和發展“課程思政”建設，“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”[4]。通過“課程思政”建設開發并發揮專業課程的“育人”功能，提升高等教育體系的“全過程育人”能力。思想政治教育是“大學通識教育中大眾化的部分”[20]，由此使得中國高等教育領域的思想政治教育發展不可避免地面臨“通識教育”和“專業教育”的沖突。受全球化、市場化理念的影響，后者在高等教育領域受到更多關注，也在無形中使得高等教育資源更多傾向專業教育。而中國高等教育領域的思想政治教育在某種程度上出現了弱化的傾向[21]，無形中弱化了社會主義價值觀和思想政治教育在高等教育領域的影響力。為了避免專業教育和通識教育的不平衡對思想政治教育領域所產生的負面影響，習近平總書記提出健全“全員育人”“全過程育人”和“全方位育人”的體制機制[22]。發揮專業課程的育人功能，在保持思想政治理論課“主渠道”的基礎上，進一步深挖高等教育專業課程“思想政治教育”的潛能，通過將社會主義核心價值觀等“思政元素”融入高等教育領域的專業課程體系，從整體上提升中國高等教育體系的思想政治教育能力，強化中國高等教育的立德樹人水平。

三、立足國情：高等教育的價值評價

為了推進現代高等教育的發展，中國“先后學習歐美發達國家和蘇聯的辦學模式，有的地方和高校甚至照抄照搬西方的辦學模式與評價體系”[23]83。中國高等教育在評價體系的價值導向上，受到西方國家價值理念的影響。這在推動了中國高等教育評價體系國際化水平的同時，也在某種程度上導致中國高等教育出現沒有“扎根中國大地”和“立足自身國情”[23]83問題。導致該問題出現的因素很多，其中之一在于，中國高等教育建立的評價體系未充分考慮中國發展實際。受到國外高等教育領域的影響，目前高等教育領域的主流評價體系更多依賴數量化的評價體系。按照馬克思主義理論的觀點，數字化的社會治理體系使得人們過分依賴于表面現象進行決策，進而導致本領域的發展偏離本質。由于涉及高等教育“指揮棒”問題，習近平總書記對于如何形成科學的評價體系提出了諸多論述，并提出“改變片面將論文、專利、資金數量作為人才評價標準的做法”[24]，為中國高等教育領域評價體系如何形成中國特色提供了根本遵循，進而體現社會主義的價值維度。

第一，“要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構建符合中國實際、具有世界水平的評價體系”[25]，建立平衡“中國特色”和“世界主流”的高等教育評價導向。不僅保持中國高等教育體系與世界高等教育發展層次的一致性，又能兼顧中國大學的發展實際。20世紀70年代以來，全球高等教育領域根據市場化的需求而形成以“效率最大”為主的評價體系，具體運用諸多量化指標來實現對大學的評價，并發展為世界主流的高等教育評價體系，無形中導致評價體系具有科學偽裝下、實用理性的價值導向。按照馬克思主義的觀點，“科學”“理性”價值觀的植入導致各領域的發展偏離本質。在中國高等教育領域，這一問題便具體化為“五唯”問題[26]。對此，“我們要認真吸收世界上先進的辦學治學經驗”[27]，但也要注重與實際相結合，促使高等教育的發展服務于中國的發展需要。具體地，著重“克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”[6]，通過植入能夠反映中國發展實際的“指標”，通過在高等教育評價體系植入社會主義的價值理念，強化高等教育領域與中國經濟社會發展的同頻共振。

第二，“教師是立教之本、興教之源”[28]，“教育大計，教師為本”[11]，重視教師發展體現了中國高等教育發展的獨特性。教師隊伍建設對于提升高等教育發展質量的作用不言而喻，這也使得對于“教師評價體系”建設成為高等教育評價體系建設的重要環節。在關于高等教育的重要講話中，習近平總書記對于教師提出四點要求：“有理想信念”“有道德情操”“有扎實學識”和“有仁愛之心”[1]等，強調教師不但要有深厚的學術能力和教學能力，而且要對于社會主義價值理念具有深刻的理解，為形成科學的教師評價體系提供了基本遵循?！耙粋€老師如果在是非、曲直、善惡、義利、得失等方面老出問題，怎么能擔起立德樹人的責任”[29]。在中國高等教育領域的教師評價體系建設中，不僅注重對于專業能力的評價，而且會強化對師德師風建設的評價。這既是對新時代教師隊伍建設的目標，也為中國形成新時代高等教育教師的評價體系提供了價值方向的指引。

第三，目前大學生評價體系存在“關于德育、素質教育的應有地位和科學評價體系沒有真正確立起來”[30]472的問題，需要基于“人的自由而全面發展”的觀點建立大學生的評價體系。馬克思主義經典作家在批判資本主義社會的基礎上追求“人的自由而全面的發展”。以往高等教育領域的學生評價體系適應于社會分工體系，其評價導向上注重學生在專業學習上的表現，加之專業教育在高等教育領域受到重視，無形中忽視了對于學生德育、素質教育等“非專業”領域評價體系的建設。為了解決相關問題，進入新時代以來，中國高等教育領域的建設不僅強化思想政治教育，而且要基于“人的全面發展”的價值理念，改變“以考試成績評學生”[9]167占主要地位的現狀。中國高等教育領域學生評價體系需要變革，主要在于平衡“專業知識能力”和“思想政治水平”，引導學生不但努力學習專業知識，并且更加自覺地接受社會主義的價值理念，成長為“又紅又?！钡娜瞬?。

四、結語

習近平總書記關于高等教育的重要論述，標志著中國共產黨對教育發展規律的認識達到新高度，為新時代中國特色社會主義高等教育發展提供了根本遵循。習近平總書記關于高等教育的重要論述是一個邏輯嚴密的統一體，而三個價值維度也具有高度的內在統一性：“中國共產黨領導”是中國特色社會主義的本質特征，為實現“落實立德樹人的根本任務”“扎根中國大地辦教育”以及這兩個領域工作的價值實現提供了政治保障；“落實立德樹人的根本任務”，體現馬克思主義理論一直以來追求的“人的全面而自由發展”的方向，其不僅是中國高等教育機構堅持黨對中國高等教育工作的全面領導的重要“抓手”，也是中國推進高等教育評價體系變革的重要動因；扎根中國大地辦教育，推動高等教育評價體系改革，為“堅持黨對高等教育工作的全面領導”和“落實立德樹人的根本任務”提供制度保障，以期提升中國高等教育發展質量。

從“價值保障”“價值旨歸”和“價值評價”這三個價值維度看來，習近平總書記關于高等教育重要論述一方面積極地吸收和保留現代高等教育的優勢，保持現代高等教育的基本發展框架；另一方面，通過堅持黨對高等教育工作的全面領導，以及落實立德樹人工作的根本任務等方式，促進中國社會主義價值理念植入高等教育，有針對性地解決現代高等教育發展過程中暴露出的諸多矛盾和問題。