鄉村振興戰略下農村電商物流發展優化對策研究

楊付敏

（安徽電子信息職業技術學院，安徽 蚌埠 233000）

0 引言

農村電子商務的發展速度不斷加快，對農村電商物流的需求也隨之增加。作為農產品進城、消費品下鄉的重要渠道，農村電商物流在助力農村經濟持續發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動城鄉一體化進程中發揮日益重要的作用。但是，當前農村電商物流的發展仍存在很多的問題，如何有效地解決這些問題，實現農村電商物流持續健康發展，已成為當前農村電商物流發展需要研究的問題。

1 鄉村振興戰略下農村電商物流發展現狀

1.1 農村電商物流基礎設施建設步伐加快

自鄉村振興戰略提出以來，政府積極加強農村交通基礎設施建設，我國農村交通網絡通暢水平穩步提升。根據《2022 年交通運輸行業發展統計公報》顯示，截至2022 年末，農村公路里程453.14 萬公里，比上年末增加了6.54 萬公里。近年來，政府持續推動“四好農村路”建設，認真落實好農村公路建設、養護與管理工作，著力補齊農村交通基礎設施短板，提高農村公路暢通和安全保障水平，優化農村交通安全通行環境。自2014 年國家郵政局啟動“快遞下鄉”工程以來，截至2021 年，“快遞進村”比例超過80%，蘇、浙、滬等地基本實現了“村村通快遞”。鄉鎮快遞網點是發展農村電商物流的重要基礎設施載體，網點覆蓋率不斷提升能夠反映出農村電商物流基礎設施布局日益完善。截至2021 年末，我國快遞服務鄉鎮網點覆蓋率達到98%，服務滿意度也進一步提高。農村電商物流的發展離不開互聯網基礎設施的完善。政府加大對農村地區互聯網基礎設施建設方面的投入，為全面打贏脫貧攻堅戰提供網絡支撐，為鄉村振興的發展帶來新動能?！兜?1次中國互聯網絡發展狀況統計報告》中數據表明，截至2022 年12 月，我國千兆光網具備覆蓋超過5 億戶家庭的能力，已累計建成開通5G 基站231.2 萬個，實現了“市市通千兆”“縣縣通5G”。全國農村寬帶用戶總數達到1.76 億戶，比上年增長了11.8%。網絡基礎設施建設的不斷完善，為農村用戶穩定上網提供有力保障，推動了農村地區互聯網普及率的提高，截至2022 年12 月，我國農村地區互聯網普及率已達到61.9%，同比增長4.3%，為促進農村經濟的發展創造了有利條件。

1.2 農村電子商務的發展，激發鄉村振興潛能

農村電子商務的發展為農產品外銷找到了廣闊的市場，電商平臺逐漸成為農產品銷售的重要渠道，成為助力農村經濟發展的新引擎。在農村居民收入普遍提高，農村消費市場環境改善的現狀下，電子商務的快速發展，不僅能夠促進農村物流的轉型升級，還暢通了農產品進城和工業品下鄉的雙向流通渠道，實現了農民增收和消費提質的良性循環，激活了農村產業發展的潛能，進一步釋放了農村市場蘊含的巨大消費潛力，促進了農村網絡零售行業的發展。2022 年全國農村網絡零售額達2.17萬億元，同比增長3.6%。全國農產品網絡零售額為5313.8 億元，同比增長9.2%。

2 鄉村振興戰略下農村電商物流發展存在的問題

2.1 農村電商冷鏈物流體系不健全

農村地區銷售的農產品大多是果蔬等生鮮產品，對冷鏈物流體系的要求比較高。但是，目前我國農村電商冷鏈物流體系還不夠健全，不能滿足農村電商發展的需要。農村冷鏈物流設施設備建設不完善，缺乏較為先進的冷鏈物流技術和設施設備，導致生鮮農產品運輸過程中損耗較大，增加了成本，限制了鄉村特色農業產業化發展。此外，統一規范化的農產品冷鏈物流標準仍未建成，也不利于農村電商物流行業的發展。

2.2 農村電商物流信息化水平低

我國農村地區由于經濟、人才等因素的影響，AGV 無人智能分揀車、人臉識別技術等先進的物流信息技術都未能得到有效推廣運用，日常作業中也大多采用傳統的人工裝卸分揀方式，導致農村電商物流出現配送效率低，錯誤率高等問題，降低了電商物流的服務質量[1]。盡管當前網絡基本上能夠實現村村通，但不可否認，相較于城市而言，農村的網絡狀況比較差，在網絡速度和網絡穩定性等方面仍不能滿足農村電商物流發展的要求[2]。此外，農村物流還未搭建起資源共享信息平臺，各家快遞公司各自為政，沒有做到資源和信息的共建共享，無法形成規模效應。

2.3 農村電商物流發展環境有待改善

首先，我國農村電商物流起步晚，整體水平較低，相關的政策法規體系建設還不夠完善，對農村物流市場缺乏全方位監管，可能會出現無序、惡性的經營和競爭情況，嚴重影響到農村電商物流市場的有序、規范運營，不利于當地經濟的持續發展。其次，政府對農村物流企業的資金扶持力度不夠，物流企業面臨融資難、融資渠道單一等問題，制約了農村物流企業的發展。最后，物流企業對農村電商物流發展相關的政策了解不夠深入，未能學懂弄通政策具體內容，不能充分利用政府的優惠政策，促進企業自身的發展。

2.4 農村電商物流網點覆蓋率低，配送效率不高

我國大多數物流企業出于成本等因素的考慮，在設置農村物流網點時，主要集中在中心城鎮內，網點數量比較少且提供服務范圍也比較有限，難以提供上門攬收服務，農民網上銷售農副產品，需要自行將商品送到物流服務網點，時效性較差，不能滿足生鮮農產品的及時送達要求，影響產品的質量。農村村民受傳統消費習慣的影響，多在線下購物，電商購物需求不高，快遞收件量較小。農村居住地較為分散，距物流網點較遠，配送路徑長，導致物流從業人員需要花費大量時間完成投遞工作，降低了配送效率，增加快遞員下鄉投遞成本，使得農村電商物流成本遠高于城市物流成本，真正意義上網購送貨上門和上門取貨服務還未能完全實現，嚴重影響到村民的物流服務體驗，制約了農村經濟的發展。

2.5 農村電商物流的發展缺乏專業技術人才

農村電商物流的發展，與高水平的物流專業人才的支持密不可分。雖然國家出臺各項保障農村電商物流人才培養和引進的措施，但當前農村電商物流人才市場形勢仍然嚴峻。由于農村在經濟、生活等方面都與城市相差較大，很多物流專業人才不愿意投身到農村基層工作，即便提供較高的薪酬也很難留住高水平的物流專業人才。農村的電商物流從業者大多數是當地農民，他們普遍沒有接受過系統的、專業的電商物流方面的培訓，已有的培訓大都只限于簡單的配送和分揀作業，物流從業人員無法使用先進的物流技術來提高工作效率，難以滿足當前農村電商物流市場的需要。此外，現有的物流專業教育人才培養模式與農村電商物流產業發展不匹配，高職院校所培養的物流專業人才，大多服務于城市電商物流，學生到農村電商物流企業實習的機會不多，這也導致高職院校培養的人才不能滿足農村電商物流市場對人才的需求。

3 鄉村振興戰略下農村電商物流發展對策

3.1 完善冷鏈物流基礎設施建設，健全農村電商冷鏈物流體系

首先，鼓勵多方參與，強化農村冷鏈物流設施建設。政府需加大農村冷鏈物流設施建設的投入力度，在政策上、資金上給予冷鏈物流企業一定支持，擴大冷鏈物流設施的覆蓋范圍，提高冷鏈流通率，保障農產品高質量供應。企業需加大移動冷庫等新的冷鏈物流設施設備與技術的研發投入力度，積極研發新的設施設備與技術，更好助力農村冷鏈物流的發展。其次，政府可以與行業協會、物流企業等合作，共同制定完善的冷鏈物流管理制度，統一冷鏈物流標準，規范農村冷鏈物流企業的市場行為，保障冷鏈食品消費安全[3]。最后，加強物流企業與農產品生產基地之間的銜接，引進外來優秀冷鏈物流企業到農產品的主產區開展業務，做好產地預冷、保鮮加工等工作，形成全鏈條的農產品追溯體系，確保農產品的質量安全。

3.2 加強農村電商物流信息化建設，提高物流運作效率

首先，加強農村電商物流信息化建設，持續推進并完善農村5G 網絡基礎設施建設，提高農村地區5G 網絡覆蓋率，確保農村地區網絡通暢和穩定，提高農村互聯網的服務質量，為農村電商物流的發展提供堅實的網絡保障。其次，運用先進的信息技術，構建農村電商物流信息平臺，為農民獲取更多物流與商務信息提供便利，加強交易主體間信息交流，減少由于信息不對稱原因造成的車輛空載，降低運作成本，提高物流運作效率[4]。最后，加強現代化物流信息技術的引進與培訓，確保農民掌握先進信息技術的使用，提高物流的工作效率，更好促進農村電商物流的發展。

3.3 完善農村電商物流政策法規體系，優化農村電商物流發展環境

完善的農村電商物流政策法規體系的建設，能有效促進農村電商物流的發展。首先，相關部門要認識到農村電商物流的發展對當地經濟發展的重要性，在政策制定上，向有利于農村電商物流發展的方向傾斜，通過為農村物流企業提供優惠補貼政策等方式，加快推進農村電商物流體系的建設，營造良好的農村電商物流發展環境。其次，加大對農村物流企業資金扶持力度，建立并完善以政府資金為主導的多元化投資體系，為企業解決融資難、融資渠道單一等問題，吸引企業積極參與到農村物流市場中，為鄉村經濟發展注入活力。再次，以遵循農村物流市場的運行規律為前提，制定具有針對性的農村電商物流相關的政策法規，提高制度對物流企業經營行為的規范和約束監督作用，確保農村電商物流市場能夠高效、穩定、安全的發展，為農村電商物流體系的構建營造安全穩定的發展環境[5]。最后，通過組織開展形式多樣的活動，加強對農村電商物流相關政策知識的宣傳和引導，使企業對農村電商物流政策有正確的認識，積極主動參與到農村電商物流活動中，促進農村電商物流的快速發展。

3.4 整合農村物流資源，完善農村電商物流配送體系

首先，由于農村電商物流配送分散化等特點，政府可以結合當地實際情況，按照統籌規劃和資源共享的原則，整合農村的物流資源，健全并完善縣、鄉、村三級農村物流共同配送體系，實現農村物流網絡的全覆蓋，促進農村客、貨、郵融合發展，提高配送效率，降低配送成本。其次，行業協會要發揮引領作用，積極吸納物流企業，通過整合各類物流資源，積極為物流企業搭建交流合作平臺等方式，推動“快遞進村”工作落實細化，為助力全面鄉村振興、推動農產品產業化發展貢獻力量。最后，鄉村便利店距離農村居民較近，方便農民收發貨物，具有較好的時效性，能為農民帶來較好的物流服務體驗，物流企業可通過與鄉村便利店合作的模式，將物流業務外包給鄉村便利店，降低網點設置成本和運營成本，提高物流網點覆蓋率，有利于降低物流配送成本。

3.5 探索并完善農村電商物流人才的培養和引進體系

農民是鄉村振興的主體和受益者，只有他們知識水平和能力得到提高，才能更好推動農村電商物流的發展。目前，農村電商物流專業人才主要通過培養和引進兩種方式獲得。

在人才培養上，增加在農村教育資源方面的投入力度，搭建產學研協同發展平臺，完善職業農民制度，大力培養高素質的新型職業農民，暢通農民學習網絡和熟悉電商物流行業的渠道，進一步提升農村人口的綜合素質和生產經營能力，為農村電商物流和農村經濟的發展提供可靠的人才支撐。物流企業定期組織培訓活動，提高員工職業技能和服務水平。企業可組織開展網絡培訓、現場指導等活動，幫助員工提高物流職業技能，及時掌握農村電商物流方面的新知識和新技術。高等院校要根據農村電商物流市場的需求變化，及時地調整辦學理念，通過校企合作、校企融合等人才培養方式，將理論教學和職業能力訓練有機結合起來，提高農村電商物流從業人員專業技術和能力，更好地推動農村電商物流的發展。

在人才引進上，增加在農村公共服務建設方面的投入力度，不斷健全并完善人才引進渠道和激勵機制，鼓勵大學生返鄉創業，創造良好的就業創業環境，吸引更多物流人才參與到鄉村振興工作中。相關部門還需深入調研當地電商物流人才需求情況，有針對性地、合理引進物流人才，滿足農村電商物流市場對人才的需求，更好助力鄉村經濟的發展。此外，農村電商企業可通過外聘或者技術合作等方式引入電商物流專業人才，提高農村電商物流服務水平，有力推動農村經濟發展。

4 結束語

農村電商物流的發展，有助于促進城鄉生產和消費的有效銜接，促進農民收入和消費雙提升，助力鄉村經濟發展。但農村電商物流發展還存在一些問題，需要發揮政府、行業協會和企業等各方力量，整合農村物流資源，才能確保農產品順利進城，消費品順利下鄉，為農村經濟發展助力。