圖書館黨建工作融合發展研究

文/湖南圖書館 鄧菁嵐

一、公共圖書館黨建與業務工作融合發展的背景

（一）公共圖書館的特點與職能。在我國，根據圖書館性質、任務、服務對象不同，一般可分為國家圖書館、公共圖書館、大學圖書館、學校圖書館、專門圖書館等。普遍認為公共圖書館、科學圖書館、高等院校圖書館是我國整個圖書館事業的三大支柱。本文將這三類圖書館的特點和職能進行對比。

通過表1可以看出，相較于其他兩大類型圖書館，公共圖書館作為非營利性的公共文化服務機構免費向所有市民開放，所面對的是不同教育階層、不同類型的人群。其館藏資源種類更加廣泛、讀者知識需求類型更加多元，需要運用的服務手段更加多樣，這都使得公共圖書館的管理要求更高、難度更大。此外，作為傳播國家主流文化的陣地，對于全社會思想引領和文化支撐起到了重要作用，相較于其他類型圖書館來說，弘揚新時代主旋律、傳播正能量的責任更重，公共圖書館黨建與業務工作融合得好壞將直接影響公共圖書館思想政治教育對社會精神文明的推動作用。

表1 三大圖書館類型對比

（二）政治建設被提到前所未有的高度。黨建工作是一切工作的基礎，決定著業務工作的政治方向，為業務工作提供思想和組織保證；業務工作是檢驗黨建工作效果的重要方式，也是開展黨建工作的最終目的。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，將政治建設提到前所未有的高度?；仡櫸尹h百年歷史上提出的三個《決議》可以發現，每一次《決議》的提出都處于歷史攸關時刻，都具有指導性意義，這類綱領性文件的提出說明了統一思想對推動我國改革發展有著特殊重要的作用。而公共圖書館作為“沒有圍墻的大學”，保存著中華民族上下五千年的文明，擔負著向社會傳播和弘揚中華優秀傳統文化的重要功能和職責，這與政治建設的目的不謀而合。公共圖書館作為公共文化服務陣地，在精神文明建設當中有著不可或缺的地位，若無法進行正確的價值導向引領，將對社會大眾的思想觀念、政治認同和文化傳承產生難以預估的危害。因此，唯有在公共圖書館中強化黨建引領，充分發揮公共文化服務陣地的精神激勵和文化支撐作用，才能更好實現公共圖書館為科學研究服務和為大眾服務的雙重職能。

二、公共圖書館黨建與業務工作融合的必要性

（一）加強基層黨組織指導力度的需要。眾所周知，我黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，基層黨組織有服務群眾和凝聚人心的作用。但在實踐中，一些公共圖書館的黨務和行政管理權分開，存在黨委書記只抓黨建，館長只抓業務的現象，客觀上對黨建和業務工作的融合產生了不利影響。此外，作為公益性質的事業單位，公共圖書館的工作人員除了正式編制人員外，還有因崗位需求臨時聘用的人員與志愿者，由于人員數量多、個體素質差異大，再加上窗口工作的特殊性質，很難將全部人員集中起來進行系統性培訓，難免會存在個別同志思想政治站位不高、分析辨別能力較弱等情況。在此背景下，個別非黨員同志甚至認為黨建工作是黨員的任務與自己無關，產生“重業務、輕黨建”的思想，在落實黨組織工作要求時存在應付式心態，在開展業務工作時缺乏戰略性思維，無法從推動公共圖書館事業高質量發展的角度完成工作使命，難以滿足社會大眾的精神文化需求。公共圖書館內的黨支部書記多由中層干部兼任，平時業務工作繁忙，對于“三會一課”制度難以落到實處，對于“規定任務”存在讀文件、走過場的現象，未能對黨員起到應有的教育成效，在工作中難以發揮模范帶頭作用，甚至出現違法亂紀的行為。例如北京海淀區圖書館原黨支部書記、館長賴某某利用職務便利向他人索要好處費或購書卡，廣州美術學院圖書館原館長蕭某利用職務便利將億元字畫調包等等。這些案例都充分證明，業務能力再強、學術成就再高的人，若缺乏堅定的理想信念和責任擔當，工作便無法順利開展，不僅會葬送自己的仕途，還會對單位聲譽造成不利影響。唯有加強黨性教育，壓緊壓實館員的政治擔當和政治責任，才能更好地服務讀者。

（二）掌握意識形態領域主動權的需要。習近平總書記指出：“歷史和現實都警示我們，思想輿論陣地一旦被突破，其他防線就很難守得住?！币庾R形態雖然是理論形態，卻有很強的實踐性和工具性特征，如果意識形態陣地受到嚴重沖擊和侵蝕，政治安全和其他方面的安全也將失去重要保障。隨著時代的發展，意識形態戰略性地位日漸凸顯，特別是當前國際形勢復雜多變，國內社會轉型步伐加快，意識形態領域的斗爭層出不窮，這就迫切要求我們在注重滿足物質需求的同時，高度重視精神文明發展的需要。公共圖書館因其豐富的館藏資源成為人們滿足對知識的渴求和充實精神世界的重要陣地，面對多元化的文化類型和良莠不齊的書刊內容，圖書館員需要有極強的政治敏感度和高度的政治責任感去選擇適應時代需要的、符合社會主流文化的書刊。若對各類信息篩選、研判存在偏頗，就會給“精神垃圾”侵襲的機會，讓一些不法分子利用意識形態領域的漏洞對社會經濟基礎和政治制度進行侵蝕和破壞。此外，有些圖書館的官方公眾號還存在發布未授權信息和發布錯誤信息的現象，不僅會對讀者傳遞錯誤信息，加大知識產權保護的壓力，還會降低公共機構的可信度。21世紀初，臭名昭著的“東突”分子就是通過顛覆個別維吾爾族群眾對中華民族、中華文化、社會主義核心價值觀的認同而引發了多起慘絕人寰的暴動事件，對我國的社會安定和人民生命財產安全造成了無法挽回的損失?？梢?，樹立正確的價值觀念極其重要，非常必要。為保障公共圖書館能夠充分發揮思想引領的作用，正向進行文化傳播，必須強化黨建引領作用，引導圖書館在正確的政治立場下進行各類業務活動。

（三）優化公共圖書館信息化管理的需要。AR互動、人工智能等新技術革命，抖音、快手等短視頻媒體平臺的發展促使當前的傳播方式和閱讀方式發生變革，人們的交流方式、閱讀習慣也在發生轉變。公共圖書館為適應新時代發展需要，應將數字技術、現代化設備及各種信息資源進行融合，使圖書館的資源及服務融入數字化中。但新媒體傳播過程中不可避免存在標簽化、標題黨和群體極化現象，特別是生活節奏加快，人們往往傾向于“碎片化閱讀”，想在正確把握政治方向的同時最大化內容的價值，需要有完善的制度和強有力的監督進行保障。一些公共圖書館為向讀者提供便民服務，開設了官網、微信公眾號、微博、抖音等平臺，用于發布資訊，檢索、借還圖書。但在調研中發現，多個公共圖書館的官方網站不同程度存在信息更新滯后的問題，有些模塊的最新動態甚至停留在四五年前，基層公共圖書館還普遍存在線上平臺建設滯后、數字資源匱乏的問題。此外，圖書館、文化館與博物館等公共文化服務機構存在服務內容交叉、重復的現象，唯有打破“各自為政”“信息自用”的管理壁壘，才能適應文旅融合高質量發展的需要。

三、公共圖書館黨建與業務工作融合發展的方向

（一）強化黨建引領作用。近年來，我黨一直致力于加強學習型黨組織的建設，通過全面開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及“黨史學習教育”等可以看出，理論學習的重要性越來越凸顯，黨中央對于學習的內容和學習的成效提出了更高的要求。為了使黨的理論成果發揮出最大功效，必須在理論學習教育方面做到一視同仁，在壓實黨員政治理論武裝的同時，也要利用部門例會、集中培訓等機會對非黨員干部加強學習培訓，扭轉“重業務、輕黨建”的思想，改變館員思想素質不統一的局面。我們必須清醒地認識到，唯有將黨建與業務工作融合發展，才能使工作成效最大限度地發揮出來，倘若黨建與業務工作形成“兩張皮”，公共圖書館便會失去“主心骨”，所固有的社會教育、傳遞科學情報等職能便無法實現。因此，在謀劃業務工作的時候，要有意識地將黨建思維融入其中，從滿足群眾的實際需要出發，時刻做到以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，建立健全黨建和業務工作同規劃、同部署、同落實的工作機制，從戰略謀劃和頂層設計上把握好黨建與業務工作融合的著力點，牢牢掌握工作的主動權。

（二）充分挖掘利用紅色資源。在注重對館員素質提升的同時，還應充分發揮公共文化服務陣地的職責，宣傳好黨的最新理論成果。以黨史學習教育為例，公共圖書館內儲藏了豐富的紅色文獻資源，為了能向廣大讀者打開紅色書籍的文化寶庫，營造全民學習黨史的良好氛圍，許多省級公共圖書館將黨史學習教育融入日常業務工作之中。如中部六?。ㄏ娑踮M皖晉豫）公共圖書館聯盟舉辦“傳承紅色基因 再鑄中部輝煌”專題巡講，在向大眾講述黨史故事、傳播偉大的建黨精神的同時，利用聯盟優勢打造文化精品，進一步擴大了黨史學習教育的覆蓋面和影響力，提升了公共圖書館在社會上的影響力。為使黨史學習教育走深走實，多數公共圖書館加大了黨建類書籍的采購、在官方媒體平臺開設黨建專欄、舉辦紅色文獻展、開展紅色研學等特色活動，通過突破借閱場地與館際界限，將學習、教育、閱讀、實踐相結合，讓圖書館中紅色文化資源充分流動，提升館藏資源的利用率，讓人民群眾在文化氛圍中感受到黨的引領與召喚，從內心真正認同黨、接受黨、感恩黨。

（三）加強層級聯動與館際合作。為更好滿足人民群眾的精神文化需求，省級公共圖書館必須擔當起引領和保障作用的職責，通過加強與市區縣各層級公共圖書館的對接、聯動，建立健全資源共建共享機制，延伸公共圖書館的服務半徑，進一步增強文化服務成效。同時，借助共建共享機制拓寬黨建理論知識的傳播渠道，用老百姓喜聞樂見的方式對黨建工作進行宣傳，提高基層群眾對中央大政方針的知曉率。此外，還應在全社會廣泛開展愛心捐書、文化志愿者幫扶等主題公益活動，以閱讀公益助力鄉村振興，承擔現代公共文化服務體系建設的責任，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，把切實的服務推向基層，從而使黨建工作更“接地氣”。圖書館、文化館、博物館等不同類型的公共文化服務組織之間，要利用好文旅融合的契機對各類分散的信息進行整合，促進資源互聯互通，減少不同公共文化服務組織的在同質化資源上付出的時間成本和人工成本，提高資源利用率，優化社會效益和經濟效益。

四、結語

黨建與業務工作融合是公共圖書館事業高質量發展的內在要求，也是促使黨的創新理論宣傳深入基層群眾的現實需要，對于提高黨組織的凝聚力、增進黨群關系具有重要意義。黨建工作只有跳出傳統的模式抓黨建的框架思維，實現黨建工作組織化、聯合化、信息化和品牌化，因地制宜地結合主題活動和教育實踐，與業務工作生動地予以結合，才會推動黨建工作的開展事半功倍，實現黨建工作的不斷創新，永葆生機。習近平總書記指出，一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發展繁榮為條件。公共圖書館的各項工作唯有統一到習近平總書記關于“滋養民族心靈、培育文化自信”和“傳承中華文明、提高國民素質”的科學定位上來，才能開拓新時代公共圖書館事業發展的新視野、新思路，進一步加強公共文化服務機構對于全民素質提升的推動力。