山西：堅持黨建引領 激發奮斗精神 全面提升團的基層組織力

團的十八大以來，團山西省委堅持大抓基層工作導向，按照“全團大抓基層”部署要求，全面推進團的基層建設，基本扭轉團的基層薄弱狀況，團的組織力得到明顯提升。

深刻領會精神。組織全省各級團干部，集中學習習近平總書記關于大抓基層、推動改革向基層延伸的重要指示精神，深刻領悟團的基層建設重大意義，準確把握加強團的基層建設目標要求，始終遵照黨中央指明的方向推進共青團基層建設工作。

強化請示匯報。團省委堅持在省委領導下推進基層建設工作，及時向省委請示匯報縣域共青團基層組織改革、城市共青團改革試點等重點工作，省委分管領導多次作出批示，省委提出的重要要求全部落實到團的基層建設各方面全過程。

積極爭取支持。團省委通過實地拜訪、發送函件等形式，積極爭取各級黨組織對團的基層建設的支持，凡是涉及換屆、改革等基層建設重要工作，都充分征求省委組織部、省委教育工委、省國資委黨委、省直工委等相關部門的意見建議，并聯合出臺相關文件方案。

加強組織領導。成立以團省委書記為組長的基層建設領導小組，建立班子成員及機關部門分片包點機制，組建團建指導員隊伍，組織開展“三個在哪里”基層建設專題調研，啟動實施“一帶三強”全面提升團的組織力三年行動，制定出臺基層建設相關制度6項，統一編發基層團建工作手冊，規范指導推進基層建設工作。

深刻把握團員青年結構與流動的趨勢性特點，分領域推動基層團的組織建設。

突出學校團組織基礎地位，全面推進學校共青團、學生會（研究生會）改革工作，推動71所高校全部以黨委名義出臺共青團改革方案，117個縣（市、區）全部成立教育系統團工委，全日制中學、中等職業學校全部建立團校。

著力加強縣域共青團工作，大力推進縣域共青團基層組織改革，深化鄉鎮實體化大團委建設，重大改革舉措落實率達到85%，財政保障經費共達1526.23萬元，縣域共青團作用發揮日益明顯。

聚焦“兩新”組織和行業系統，成立省非公經濟和社會組織、省稅務系統、省律師行業、省快遞物流行業等團工（指）委，組織開展非公企業對標黨建抓團建“百日攻堅”等行動，社會領域團組織密度由44.9增長至70.3，非公領域團組織數量增幅208.83%。

積極探索機關企事業單位團建新路徑，組織實施國有企業、機關事業單位共青團改革工作，充分依托青年之家、興趣小組、青年社團、理論學習小組等，引領青年積極參與團的工作，有效激活團的活力。同時，團省委大力加強對基層團組織的支持力度，建立全省統一的12355基層建設專線，下撥基層建設專項經費1500余萬元，有效解決基層力量薄弱、工作經費緊張等問題。

按照“堅持標準、控制規模、提高質量、發揮作用”的思路，嚴格團員發展和教育管理，著力提升團員先進性光榮感。

嚴格規范團員發展。根據各縣（市、區）團青比精準分配團員發展指標，大力推動落實推優入團、積分入團、評議入團等制度，從嚴把好團員入口關。強化團員編號管理，統一印發入團志愿書和團員證，不斷規范團員發展工作。

強化團員教育管理。深入落實《中國共產主義青年團團員教育管理工作條例（試行）》，組織開展新發展團員檔案核查96115份、不符合團章規定年齡入團存量團員身份認定38513人。積極推動落實團員教育評議、社區報到等制度，廣泛開展團員學習教育活動，“學習二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”主題教育團支部覆蓋率100%，團員政治素質明顯提升。

充分發揮團員模范作用。全面推動團員注冊成為志愿者，團員注冊人數159152名。廣泛組織開展“兩紅兩優”、五四獎章（獎狀）獲獎者先進事跡宣講活動，引領廣大團員青年創先爭優。

全面落實《新時代全面從嚴治團實施綱要》，聚焦增強團干部隊伍素質，建立健全團干部選拔配備、教育培訓、激勵約束等工作機制，著力建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化團干部隊伍。

嚴格干部選配管理。聯合省委組織部集中開展縣鄉村團組織換屆，積極落實團干部掛兼職制度，推動縣鄉村團干部配備率、在崗率均達到90%以上，將一大批政治素質好、組織能力強、工作熱情高、在青年中威信高的優秀青年人才充實到基層團組織。

完善教育培訓體系。制定《山西省共青團團干部培訓規劃》，全省組織開展團干部培訓4200余場次，基本實現對基層團干部任職培訓和任期輪訓全覆蓋。

健全激勵約束制度。嚴格落實團干部協管制度，強化對管理失職行為的問責力度，推動基層團組織普遍建立述職考評制度，述職考評結果通報同級黨組織，對履職不力的團干部，建議黨組織將其調離團的工作崗位。

加強團干部作風建設。嚴格落實團中央《關于提高政治站位 改進工作作風的六條規定》，大力開展團干部成長觀教育，嚴格落實團干部密切聯系青年機制，推動團干部深入基層開展工作，有效提升直接做青年群眾工作的能力。