福建：堅持黨建引領 突出青年導向 不斷創新團的基層建設

習近平總書記深刻指出：“敏于把握青年脈搏，依據青年工作生活方式新變化新特點，探索團的基層組織建設新思路新模式”?；鶎訄F組織是共青團全部工作和戰斗力的基礎。截至目前，福建已經有團組織近10萬個、團員180多萬人。團十八大以來，福建省各級團組織深入貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，堅持黨建引領，聚焦提升“三力一度”，牢固樹立大抓基層鮮明導向，落深落細落實各項工作部署，為做好黨的青年工作提供了堅強有力支撐。

注重基層基礎，擴大組織覆蓋。在傳統領域，堅持應建盡建，消除空白。強化“全團抓學?！币庾R，學校團組織覆蓋率實現100%，位列全團第一。全面推進與教育行政部門協作，推動全省97.6%的縣成立縣級教育團工委。在兩新領域，按照“青年在哪里，團的組織就建在哪里”的要求，優先在青年聚集的地方建立團的組織。聯合省委兩新工委，開展兩新組織團建攻堅行動，2023年3月非公企業團組織累計比2019年7月新增17830家；新社會組織團組織累計比2019年7月新增4394家。堅持創新發展，豐富組織形態。積極探索建立行業型團工委或團指委，開展具有行業特點的青年工作。截至目前，行業系統團組織（團指委）省市兩級建成58家，省內建立行業系統團組織的地市覆蓋面達100%。完善“青年之家”運行機制，打造新團組織形態，全省“青年之家”鄉鎮街道覆蓋率由2018年不足30%到2023年實現全覆蓋。加大青年社會組織培育力度，截至2021年年底，縣級團屬青年社會組織志愿服務類、創業服務類、文藝體育類和其他類共約2161個，吸納成員333542人。

用好“智慧團建”系統，強化團員發展教育管理。2022年全年發展團員9萬名，推優入團率為100%。提高基層團務規范化水平，完善“智慧團建”系統，實現180余萬團員自主進行網上報到。突出補齊福建省歷年基層建設短板，開展團員報到攻堅行動，共完成報到15.2萬名，完成率87.14%，對剩余未報到團員進行建檔分類處理。創新推廣“星級團組織+星級團員”評定機制，創建星級團支部5.76萬個、評定星級團員175.15萬人，并將星級評定結果作為每年省級“兩紅兩優”評選的重要前提條件。抓好品牌項目建設，促進服務大局作用發揮。深化“青”字號品牌創建，引領凝聚團員青年跟黨奮斗、組織動員團員青年崗位建功、聯系服務團員青年成才發展。截至目前，全省青年突擊隊數量共1899支，隊員人數共78704人。突出抓好志愿服務品牌工作，積極開展疫情防控志愿服務行動，全省志愿服務隊數量共35490支，比2018年12月新增15208支。發揮為黨育人實效，提升推優入黨工作水平。嚴格落實推優入黨制度，積極推薦優秀團員成為黨員發展對象，將青年黨員培養為團的工作骨干。2022年度申請入黨的團員數為93121人，28歲以下團員青年經過團組織推優入黨79216名。

嚴格團干部配備管理。切實按照“知青年、懂青年、愛青年”的要求，把優秀青年黨員團員充實到基層團干部隊伍中來。與省委組織部聯合制定下發《關于做好縣、鄉、村三級團組織換屆工作的通知》，推動全省應換屆的縣級團委全部完成換屆工作，配齊配強團干部，并通過“智慧團建”定期分析基層團干部配備情況，定期通報、具體指導。加強團干部培訓。按照“分級負責、統籌推進”的原則，制定團干部培訓總體規劃和年度培訓計劃，構建團干部教育培訓的組織體系和工作機制。2021年縣鄉團委集中換屆之后，立即舉辦培訓班，實現了縣鄉團委書記培訓全覆蓋。五年來，累計完成團中央調訓456人，完成率達100%，開展團干部培訓主體班次71期、培訓8493人次。狠抓團干部作風建設。加強團干部成長觀教育，引導團干部樹立正確的事業觀和政績觀，完善團干部密切聯系青年機制，以“一專一站兩聯”機制為牽引，實現全省83個縣域團代表聯絡站全覆蓋，代表委員進站率達99.88%，聯系團支部2.4萬余個，聯系團員青年30.66萬余人。

雖然大抓基層以來福建省團的基層組織建設取得了明顯成效，但也感覺到還存在不少困難和問題，比如在基層組織覆蓋和形態創新方面，福建省非公經濟組織團建工作與非公有制經濟在福建省的重要地位還不相匹配，團的先進性作用發揮不夠明顯，團干部的素質和能力有待進一步提高。下一步，團福建省委將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，進一步鞏固大抓基層成效，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎。