湖南：深根固本助青春有為

五年來，共青團湖南省委圍繞組織力建設，堅持不懈大抓基層，持續鞏固傳統領域，大力進軍社會領域，以全面推進縣域改革、探索城市試點改革為抓手，持續深化基層建設，不斷激發基層活力，團的基層面貌發生巨大變化。

“青年在哪里，共青團就在哪里，我們將繼續結合門店分布特點劃分團支部，現已基本形成‘一個門店、一個支部、一套班子’的工作格局?！本W紅美食“黑色經典”團委書記表示。2022年12月，長沙市新消費行業團工委成立，針對新興青年聚集特點和成長需求，著力創新組織模式，吸納新消費行業優秀青年為團工委副書記、委員，完善組織架構，同步發展天心新晉網紅聯合團委，有效輻射超級文和友、茶顏悅色等網紅品牌兩百余家，共青團通過緊貼青年聚集地、刷新青年新認知、引領青年新風尚，逐步走近并覆蓋更多青年人群。

五年以來，全省共青團始終堅持把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，不斷健全團的組織體系，符合建團條件的機關法人單位、事業法人單位、國有企業法人單位建團比例分別達到99.8%、99.9%、99.6%?？h域內規模以上已建立黨組織、且符合建團條件的企業，建團率均達到90%以上；2022年全省新增非公企業團組織11907家，年度任務完成率達到396.9%，增幅位居全國前三。

與此同時，全省各級團組織大力破解組織形態固化的問題，不斷拓展團的基層組織形態，五年以來，全省建設功能型團組織67個，成員0.47萬人；青年突擊隊3938個，成員6.62萬人；志愿服務、創業服務、文藝體育及其他各類團屬青年社團數量分別增加422個、174個、820個、157個，覆蓋青年11.12萬人；全省建立實體青年之家3186家，建團率達85%，基本實現鄉鎮街道全覆蓋；普遍建立塔群式網上青年社群，縣級團委直接聯系的社群1498個、社會領域團支部聯系的社群數11934個，共計覆蓋青年55.19萬人。

“悠悠木槿飛揚出青春的色彩，年輕的心靈碰撞出熱情的火花！”這是湖南全城熱戀文化傳媒有限公司創始人，益陽市優秀青年企業家何彎在團區委主辦的青年人才聯誼活動現場的開場白。

何彎還有另一個身份，是團益陽市赫山區委兼職副書記。團益陽市赫山區委在團干部選用上不拘一格，實現社會化選聘，選拔2名青年企業家、1名事業單位中層骨干以兼職方式進入團區委班子，充分發揮他們的專業特長，其中，何彎就負責聯系“團團紅娘”青年婚戀交友項目。

這項改革，是全省縣域共青團改革的一個縮影。改革以來，全省各地大膽探索，積極破解“行政化”選人用人思維定式，結合群團組織特點改革團干部選用機制。一方面拓寬渠道選優，通過政府購買服務、選聘青少年事務社工、公益性崗位、青年志愿者骨干、選拔村（社區）青年委員、返鄉大學生兼職、聘任青年社團骨干等方式多渠道充實縣域各級團組織工作力量。全省縣域機關編制外工作力量比改革（試點）前共增加3373人；成立184個直屬事業單位或專業化平臺。社會領域團的其他各類骨干力量總人數達到12488人，有力充實了基層工作力量。另一方面是創新機制管好，構建“選、育、管、用”全鏈條團干部成長體系，切實增強團干部干事創業動力，推動團干部選用實現能進能出、能上能下。衡陽市、郴州市、湘潭市、懷化市、永州市的多個縣（市、區）聯合組織部出臺加強各級各類團干部隊伍管理的實施辦法等機制性文件22個，從機制層面強化團干部責任意識，激發團干部工作的內生動力。

五年來，我們始終針對入團標準把關不夠、團員模范作用發揮不夠等問題，全鏈條抓好培養把關、主題教育、引領激勵等工作，彰顯為黨育才的責任擔當。把入團標準嚴起來，建立并嚴格落實推優、積分、評議入團制度。研究細化推優入黨具體舉措，入隊、入團、入黨的人生三部曲銜接更為緊密牢靠。團省委聯合省少工委出臺《關于規范團隊銜接、抓實團隊一體化建設的工作指引》，嚴把團員發展質量，規范團員發展程序，抓實團員教育管理，推動落實入團機制。全省推優入團比例達99%，推優入黨比例較改革前明顯提升。把教育制度用起來，突出政治訓練，強化思想引領，常態化開展、制度化規范“三會兩制一課”、主題團日等組織生活制度，分類引導動員團員青年積極參與“四大專題”學習，學習率均達到99%以上。把育人鏈條串起來，堅持黨建帶團（隊）建，嚴把計劃、標準、程序、培養“四關”，著力推動黨、團、隊育人鏈條銜接貫通。常德市武陵區以“五星評定”、“七彩課堂”、“墩苗工程”等為抓手，遞進開展分批入隊、團前教育、團員管理、超齡離團等流程，實現對6～28周歲青少年全周期培養管理。