四川：大抓基層促改革 賦能增效夯實基

四川共青團深入學習貫徹習近平總書記關于青年工作的重要思想，始終堅持大抓基層組織建設，團組織的覆蓋面更加廣泛，社會領域組織密度較2018年底翻一番，基層基礎進一步夯實。城市住宅小區團組織數量較改革前增長40倍，非公企業團組織突破2萬個；團的工作骨干來源渠道更加廣闊，9685名“統選兼用”團干部成為團的骨干力量；團員先進性光榮感明顯提升，團青比嚴格控制在30%以內，團的基層建設質量得到實質提升。

團的基層組織處在聯系服務青年的最前沿，在服務中心大局中發揮了重要作用。但與其承擔的重大責任相比，基層團組織的工作力量和各類資源相對不足，這些問題已成為制約基層真正發揮作用的瓶頸。

2023年2月，團四川省委印發了《關于深入推進新時代縣域共青團基層組織改革 為基層賦能增效的實施方案》，提出在團的各領域各戰線工作中以基層為重點充實力量，形成合力推動團的基層力量增強。方案明確了基層團建、志愿服務、青年發展、少先隊建設、學校共青團建設等各領域服務基層的重點工作任務，明晰了考核指標。

團四川省委成立了縣域共青團基層組織改革工作專班，抽調專人對全省縣域實行“分片包縣”，推動縣域改革工作落到實處。成都市成華區在縣域改革試點時被團中央評為“優秀”等次，受團省委改革工作專班邀請，該區團委書記鄭麗在全省改革工作調度會上作交流發言。會后，鄭麗說：“團省委成立的改革工作專班真正做到了‘一竿子插到底’，通過定期召開調度會集中解決基層普遍性問題，還通過開設微信改革專欄、印發《每月要情》等方式，為基層搭建了展示交流的平臺?！?/p>

為延伸團的組織和工作觸角，四川共青團堅持大抓基層導向，探索推進城市住宅小區團建工作。

成都市金牛區駟馬橋街道工人村社區聚集了4200多名“蓉漂”創業青年。團成都市金牛區委聚焦青年多元化需求，引導轄區內各住宅小區成立了團支部，通過引入青年組織孵化創業項目，使小區青年實現在“家門口”創業，社區青年就業率達98%。當前，全省各地正積極探索將小區團建工作與黨建帶團建工作相結合，動員共青團主導的青年社團和社會組織充分參與基層社會治理。

金帝莊園小區位于宜賓市翠屏區金沙江社區，在社區團委、少工委和小區團支部的共同指導下，小區內少先隊員編入小區少先隊中隊，并聘請小區居民作為校外中隊輔導員，讓小區少先隊組織成為社區少工委最具活力的基礎單元。當前，全省各地正探索將小區團建工作與少先隊校外實踐教育基地建設、青年志愿服務等工作相結合，賦予小區團建工作新內涵。

團省委基層建設部曾做過一次問卷調查，在被訪問的8萬名高校大學生團員中，超過70.8%的受訪者表示愿意以兼職團干部的身份為家鄉作貢獻。

2021年，四川省探索開展了返鄉大學生團員青年向居住地鄉鎮（街道）團組織報到工作。倡議書發出后，各市級團委積極推動，各地高校團委迅速響應，縣級團委主動公布了報到聯系方式，并圍繞動員、接收、管理、服務等工作作出了安排部署，鄉鎮（街道）團組織認真做好接收、管理工作。大學生團員發揮密切聯系青年的作用，了解青年需求，反映青年訴求。

廖河洋是參與返鄉報到的南開大學經濟學院學生團員。對這位大學生“助手”，樂山市金口河區金河鎮副鎮長張清不吝稱贊。他說，“廖同學作為共青團員，不僅完成了鎮上的共青團工作，還結合所學專業，為鎮里農業產業的發展提出了有價值的建議”。

返鄉報到工作中，一大批優秀團員青年被基層團組織選聘為兼職團干部，成為團的骨干工作力量。在試點基礎上，四川共青團在全省范圍內啟動了以大學生團員青年為主體選聘兼職團干部的“統選兼用”工作。通過開展專業培訓、建立目標責任制、實施項目化管理，各地兼職團干部不僅積極參與基礎團務工作，還在鄉村振興、產業發展、社會治理等工作中發揮了重要作用。

四川共青團將按照團中央統一部署安排，圍繞省委新時代治蜀興川的“總牽引”、“總抓手”、“總思路”，持續深入推進縣域共青團基層組織改革工作，動員各方面工作力量為基層賦能增效，團結引領全省廣大團員青年在全面建設社會主義現代化四川火熱實踐中貢獻青春力量。