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現代農業產業化基礎下我國農機工程發展對策

2023-08-09 22:37李敏
新農民 2023年21期
關鍵詞:農業產業化改革措施發展現狀

李敏

摘要:在農業生產過程中廣泛使用農機設備,不僅可以提高農業生產的效率,而且可以降低人力投入,促進我國農業的規?;彤a業化經營。在國家高度重視提高農業發展質量的當下,應當深刻認清我國農機工程發展的現狀,從農機工程發展理念、政策、人才和資源角度進行優化改革,加快構建現代農機工程發展體系,深化推動農機工程領域的改革,以適應我國農業發展需要。

關鍵詞:農業產業化;農機工程;發展現狀;改革措施

近年來我國農機工程取得較快發展,農機裝備質量、水平與保有量得到顯著提高。但是,也應當看到我國農機設備與農業發展不匹配的實情,認識到農機工程發展領域的不足。本文從農業產業化的需求入手,農機工程建設的重要意義和存在的具體問題,并提出加快提升我國農機工程發展質量的應對措施。

1 農業產業化的內涵及影響

走產業化經營道路是農業發展現代化的必由之路。尤其在我國社會主義市場經濟體系不斷完善的背景下,農業市場日趨完善,農業產業化運營形式也應運而生。采用產業經濟理論推動農業改革,既有利于調動農民群眾的生產積極性,也有利于提高農業生產效率,使農業像工商業一樣依法獲得生產資源,依靠技術進步獲得利潤,并且保證收益的公平分配。新時代的農業產業化發展構建了以買賣關系為紐帶的經營機制,強調以契約精神來約束生產經營行為,并推動我國農業生產走向市場型、合作社型和企業型方向,從而提高了農民的專業化素養,助推了新型農業技術的推廣,實現了農業發展路徑的深層變革。

2 農機工程發展的重要意義

2.1 提高農業現代化水平

農業產業化要求農業生產技術的進步,推動農機技術普及,使中國農業加快走上機械化道路。農機工程發展又加快了農業產業化的進程,實現了兩者雙向促進,解放了更多農村勞動力,不僅有助于剩余勞動力轉移,而且更好地保障了國家糧食安全。農機工程的進步了對于農業項目順利實施,擴大農業生產的規模,減輕農民的勞動負擔,從而助推農業產業向高質量方向發展意義重大。

2.2 優化了農業服務體系

現代農業服務體系不僅要有政策支持,而且還要有技術支持。農機工程進步不僅促進了農機設備的更新,而且構建了全覆蓋、實時化和高效率農機服務體系,釋放了農機技術潛力,整合了農機服務資源,真正推動了我國農業產業化建設的可持續發展,使得我國農產品可以更好參與國際競爭。農機工程進步還有助于解決農業生產中的具體問題,降低農業項目成本,消除農民現實困境,而且增強了相關方服務“三農”的意識,促進了農村社會經濟的同步發展。

2.3 促進農機技術的創新

農機工程發展直接助力農機設備更新,優化配置農機設施設備,滿足基層的農業生產實踐需要。農機工程發展強調建設農機服務體系,重點解決我國農機設備領域的短板,同時降低農機設備的運營成本,這些工作從整體上有助于技術的更新,提高了農機設備的環境適應性,滿足了不同區域、不同規模和不同主體的農業生產需要??梢哉f正是因為農機工程的發展推動了農機技術的普及。

3 農機工程發展的基本導向

3.1 降低農機設備資源消耗

在我國農業經濟向高質量轉型的改革指向下,農業機械被廣泛用于現代農業生產當中,但農業機械使用過程中因設備技術水平和作業人員素養等問題的限制,導致農機設備使用的成本較高,不僅污染了環境,而且降低了農業生產收益。為了建設高產、優質、高效農業產業體系,還要從節能減排的要求出發,減少農機能耗,根據當地的農業模式選用適配性強的農機設備,以及加強農機設備日常管理,提高農機維護水平,推廣先進操作技術,延長農機使用壽命,實現農機數量合理增長,滿足現代化農業建設需要。新時代,農機工程發展的關鍵點是控制農機使用量,推動農機設備使用清潔型能源,提高農機設備的環境適應性和增強農機設備對復雜環境的耐受度,從而適應規?;r業機械作業需求。為此,農機工程建設應當走理論創新與實用推廣融合的道路,在廣泛汲取國內外先進農機工程經驗的基礎上,找出適合中的農機技術提檔升級策略,以適應我國農業生產發展的現實需要。

3.2 加強農機設備技術創新

新時代的農機工程建設應當具有現代化、智能化、信息化特征,推廣通用型的農機設備來降低農業生產成本,提高農業生產效率,在農業產業化過程中發揮其顯著的促進作用。因此,現代農機工程建設應當以農機工程技術升級為主,將生物工程技術、信息技術、移動互聯網技術融入其中,不斷加強農機設備的技術創新。一方面,提高多種農業機具的整合性,增強“一機多用”的功能,根據規?;霓r業生產需要提供更先進的農機設備。另一方面,實現農機設備向輕便化、靈巧化、智能化操作方向轉型,增強農機設備的模塊化特征,保證農機設備易拆卸、易清洗、易保養,減少不必要的農機維護。例如,發展自動導航和輔助駕駛技術,構建智能終端監測和網絡管理平臺等。而且,新時代要求農機設備更加安全可靠,需要以智能化手段防控作業時的各類安全事故,這對于現代農業產業化發展意義重大。為此,農機工程發展還要從技術設備的升級著眼,注重基于現實的農業生產需要創新農機工程水平。

3.3 農機設備服務方式創新

以往,農機工程管理具有被動性特征,農機工程建設未能充分地考慮農戶的實際需求,負責農機工程的企業及相關部門缺乏服務意識,不能進行主動服務和持續性服務。未來,農機工程服務體系建設應當增強主動化、服務化和個性化服務能力,要求相關企業和部門提高服務的主動性與積極性,搭建信息化的農機服務平臺,圍繞著農機戶生產過程中的問題予以實時指導幫扶。一方面,大力優化農機市場建設,在必要的市場監管基礎上維護好廣大農機戶的長遠利益與短期利益,基于強有力的市場調節或優惠政策開展農機服務和農業機械的推廣活動。另一方面,創新服務工作機制,大力加強示范性服務體系的建設,積極把農機服務、農機裝備推廣與農機維護等充分結合起來,在農機工程中實現由點到面、分享共贏,形成更加科學的農機推廣服務機制。

4 農機工程發展存在的問題

4.1 農機制造水平落后

我國農機工程與農機制造發達國家相比仍存在較大的差距。農機設備的科技含量較低,技術較為粗糙,在能耗上、功率上都有改進空間。具體表現為低端農機產品較多,通用型農機產品不足,農機設備可擴展更新的空間有限。而且,我國現有農機產品還不能充分適應農業生產的需要,具體存在著農機設備與農業產業結構不協調,農機企業重復生產情況突出,部分農機企業的規模較小,市場競爭力不強,農機行業領軍企業缺失,市場的占有率較低問題。我國農機設備的出口率較低,農機裝備利潤較少,限制了我國農機設備的發展。

4.2 農機工程創新不足

在我國農業向規?;?、集約化和高質量方向發展的當下,農機工程創新力不足的問題被突顯出來。目前,不少農機產品的結構及性能待加強?,F有農機企業的科技實力不強,農機設備缺乏核心競爭力,農機產品的創新力較低,農機設備的生產工藝更新換代的速度慢,適用于經濟作物的農機裝備尤其缺失。而且,我國農機生產企業與科研院所溝通互動不足,缺乏引進新技術的強烈意識,存在著產學研脫節的問題。高校一些重要技術成果未能進行有效轉化,導致我國農機工程領域擁有自主知識產權的產品少,產品的質量低,同質化嚴重。從整體看,我國農機企業在技術創新方面的投入不足,農機工程體系不夠合理,用于設備創新的經費有限,影響了農機研發水平,不能滿足農業高質量發展的需要。新時代迫切需要提升我國提升農機工程的技術水平。

4.3 農業基礎相對薄弱

我國的農業基礎相對薄弱,農業基礎設施有待完善,這在很大程度上限制了農業增產的能力,也不利于農機設備的廣泛普及。整體上看,北方平原地區的農機普及度較高,南方丘陵多山地區的農機需求較特殊,農機普及率相對較低。目前,我國農業設施不夠完善,農機裝備相對落后,農機配置不夠合理,現有糧食生產機械化水平高,經濟作物及農產品初加工領域的機械化水平有限,可見農機工程還不能滿足區域特色性農業產業項目需要。因農業生產結構不合理,農業收益相對較低,限制了農機裝備方面的投入,給區域性的農機市場發展帶來了不良影響。例如,現有農藝制度、種養方式與農業機械化協調不足,集成性農機工程方案缺失,致使農機作業下田難、作業難和存放貴??傊?,受到社會與經濟等各方面因素的限制,我國農機工程建設任重道遠。

4.4 環境污染問題突出

從現實情況來看,我國農機設備的環境污染問題較嚴重。具體表現為農機設備的油耗較高,使用過程中容易對土壤和植物產生破壞性。農機設備的作業效率相對低。例如,我國主要的農機裝備是拖拉機,且普及的多為中小型的拖拉機,這些設備的裝載能力一般,但油耗高、功率消耗高,造成了農業資源的浪費。農機設備使用過程中也存在著一些問題,有時限制了農業資源的可持續發展。例如,使用農機設備秋翻土地,導致農田地表暴露,會在冬季引發沙塵天氣。在我國北方地區存在秸稈焚燒問題也與農機設備作業不完全有關。這些問題嚴重影響了農業的發展,需要在未來發展環境友好型的農機裝備。

4.5 缺乏專業技術團隊

農機技術創新離不開高素質人才的支持。我國目前從事農機研發工作的人才相對較少,農機研發團隊的整體科研實力有待提高。首先,我國還缺乏必要的農機設備研發人才培養路徑,需要完善農機人才的引進機制,從而提高農機設備的研發工作水平。其次,我國農機企業缺乏強有力的農機設備研發的激勵機制,未能加強農機研發人才的補貼,不注重以有效方式激勵農機技術人才進行創新。從整體來看,我國農機設備領域的研發人才收入水平比相關行業的收入低,這在很大程度上不利于農機企業留住人才和充分發揮研發人員潛能。

5 農機工程發展的優化路徑

5.1 完善農機工程發展機制

農機工程發展不能急于求成,需要遵循市場規律與科技振興規律,以厚積薄發的姿態開展相關工作。首先,農機工程領域需要構建新運轉機制,在政策支持下強化組織領導,積極開展重點項目的示范建設工作,編制農機技術裝備需求目錄,科學布局現代農機工程。其次,把握我國農業生產區域特色,瞄準綠色生態農業需求,針對農業經濟實際情況開展農機工程實踐,加快丘陵區、高原區適用機具研發工作,提升機械與栽培配套性。第三,大力普及先進技術,注重資源共享,不斷優化發展模式,在做好“放管服”的基礎上把握新需求,把新設備研發和與舊設備改造結合起來。成立農機工程創新聯盟與綜合性研發實驗基地,突破傳統管理模式限制,構建農業機械化的高效生產體系。新時代農機工程應當與農業發展保持同步性,培育壯大農機應用主體,大力進行農機工程宣傳,優化農機工程建設方式,提高農機工程的適應性。

5.2 培育龍頭農業工程企業

新時代了為了提高農機工程的整體發展水平,實現農機工程企業的深度整合,還要積極培育農機工程龍頭企業,打造有影響力的農機品牌,以此提高我國農機設備的市場競爭力。例如,在地方政府的主導下,促進現有中小農機企業的強強聯合,組建集團式的農機企業,從而提升農機企業的社會知名度和影響力。采用區域性分工、協作機制,不斷優化農機產業結構,協同相關農機生產企業,走跨區域、跨行業融合道路,構建新的產學研相結合發展體系。政府應加大對區域性農機企業扶持力度,出臺類型化的農機設備補助政策,并指導農機企業以服務農業產業為方向進行生產,構建農業全程機械+農業經營主體和綜合服務中心的農機工程服務模式。新時代還要為農機企業提供必要的融資渠道,加大區域科研院所的幫扶力度,在政府主導下搭建技術互通機制,鼓勵社會力量參與公益農機工程建設,為農機技術升級提供必要支持。

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