職業教育服務鄉村振興路徑探析

陳凌峰 魯貴洋 呂振合

摘 要：鄉村振興戰略是黨和國家在建設中國式現代化進程中做出的重大戰略部署，職業教育在推進鄉村振興中大有可為，在擔當與服務鄉村振興方面被賦予了重任。在新機遇和新挑戰下，職業教育要通過思維“跳出來”、實踐“走進去”、機制“融起來”，更積極地為實現鄉村振興服務。

關鍵詞：職業教育；服務；鄉村振興

基金項目：河南中華職業教育社2022年度調研課題“職業教育服務鄉村振興之思考：‘跳出來’‘走進去’‘融起來’”（編號：15）

作者簡介：陳凌峰（1988— ），男，鄭州經貿學院副校長，研究方向為高等教育管理；魯貴洋（1989— ），男，鄭州經貿學院校長辦公室副主任，助教，研究方向為高等教育管理、黨史黨建；呂振合（1964— ），男，鄭州經貿學院校長，教授，研究方向為高等教育管理、馬克思主義理論。

鄉村振興戰略是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然選擇，是在新時代社會主要矛盾發生變化條件下，黨和政府為更好解決“三農”問題而做出的重要戰略決策。黨的二十大報告提出，全面推進鄉村振興，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。中國的現代化道路和進程離不開鄉村現代化，鄉村振興戰略是實現社會主義現代化強國建設目標的必由之路。

教育在實施鄉村振興戰略中起著基礎性、先導性作用。職業教育是我國教育的重要組成部分，直接為社會、為鄉村培養技術技能人才，為鄉村振興提供重要的人才支撐。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為。而鄉村振興戰略的順利實施和有效推進，更是離不開職業教育的支持，職業教育能夠直接或間接地推動現代鄉村社會體系建設。鄉村社會并不是孤立的個體，而是作為一個系統存在著，要實現鄉村振興，就要實現鄉村產業、人才、文化、生態、組織等方面的振興。因此，職業教育在服務鄉村振興上也有著整體性、動態性和開放性，需要職業教育工作者在思維、實踐和機制上重新審視和思考職業教育如何服務鄉村振興。

一、思維——“跳出來”，眼界向外

職業教育是一種特殊的教育類型，學校、企業、行業與地方緊密聯系在一起，跨越了經濟界、教育界。在職業教育服務鄉村振興的進程中，鄉村社會復雜的大系統包含了經濟、文化、社會以及生態等子系統，職業教育需要把眼光向外看，不僅要跳出教育看教育、跳出學?？磳W校，還要跳出鄉村看教育、跳出職業看教育、跳出教育看鄉村、跳出教育看職業，以跨界思維審視職業教育如何服務鄉村振興，關注和研究鄉村振興，實現職業教育知識、技術、人才以及合作資源與鄉村產業資源的整合共享。

面對鄉村振興與鄉村社會的現代化復雜轉型，要精準地服務鄉村振興，職業教育必須跳出教育本身看職業教育，由職業教育認識論走向職業教育實踐方法論，實現職業教育功能的時代轉向，踐行“校企合作、產教融合、農學結合”。職業教育服務鄉村振興不能按照傳統的思維方式去被動適應鄉村社會經濟的發展，必須“跳出來”，著力解決兩個問題：一是轉變社會對職業教育的傳統認知，二是增強職業教育與鄉村社會的融合力。從而主動引領和促進鄉村產業、生態和文化共生，助推宜居宜業的美麗鄉村建設。

（一）樹立正確的人才觀念。從整體來看，社會對職業教育還存在著“低人一等”的偏見。要使整個社會樹立正確的人才觀，轉變“重普輕職”的傳統觀念，重視職業教育，努力營造“人人渴望成才、人人尊重人才”的良好社會環境。一要加強宣傳，加大對職業教育的宣傳力度，讓學生和家長看到職業教育的希望，讓整個社會充分認識到職業教育在經濟社會發展中的獨特作用，看到培養技術技能人才對產業發展特別是產業轉型升級的人才支撐作用。用好用活各類人才，對待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，在招聘、用人方面破除唯名校、唯學歷的導向，讓有真才實學的人才有用武之地。二要加強職業教育專業培養。職業教育作為一個特殊類型教育，是培養技術技能人才的重要基礎，是為社會培養能工巧匠、大國工匠的重要途徑。這就需要職業教育在培養人才時注重提升技術技能人才的專業能力，不斷創新人才培養模式，著力推進校企合作和產教融合，增強職業教育對行業、崗位的適應性。三要提高職業人才社會勞動待遇。我國已進入新的發展階段，經濟結構調整、產業轉型升級、技術迭代、行業變革不斷加快，鄉村振興急缺高層次、高水平技術技能人才，培養新型技術技能人才是大勢所趨。因此，提高職業人才勞動待遇和社會地位是必然趨勢。

（二）深化職業教育改革。一是可以取消中學階段職普分離，待高考時再實施職普分離。原因在于，初中畢業面向就業實施職普分離，學生年齡尚小，身心還不成熟，職業興趣和志向也還很不成熟，對職業（專業）的選擇帶有一定的盲目性。同時，近年高校畢業生數量急劇增加，就業競爭日益激烈，實施初中畢業職普分離，三年后職高畢業的學生除了部分升學，其余的學生就業競爭力相對較弱。二是建立健全現代職業教育體系，打通職業教育“斷頭路”。增強職業教育本科和專業學位研究生（包括碩士、博士研究生）教育，實現職業教育體系貫通，讓更多的學生及家長接受職業教育。在大學教育及研究生教育階段，既要實施職普分離，又要實施人才職普融通發展，穩步發展職業本科教育，給人才發展提供更大的空間。

（三）主動優化專業布局。認真貫徹落實全國、全省職教大會精神，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰略”，優化、整合職業教育資源，打造職業教育發展高地，主動適應、引領鄉村振興，在鄉村振興中找準對接點，適應和滿足鄉村振興對人才的需要，建立專業動態調整機制，優化、改造、升級傳統專業，擴容新興適農專業，培養創新創業人才，培育鄉村振興新興產業。

（四）大力發展涉農類職業教育。對涉農類職業院校和涉農專業，給予政策和資源支持。對非涉農類院校，可根據學校實際情況適當開設涉農類課程，積極開設對接鄉村特色產業專業。比如，經貿類專業可開設農產品營銷、農產品貿易等課程，技術工程類專業可開設農業科技、農業科學與工程、農業技術現代化、農業機械化及自動化等課程，藝術類專業可開設農村規劃與設計、農村藝術環境設計、園藝等課程，財會類專業可開設農業金融、農民理財等課程，從而為鄉村振興培養更多的高素質技術技能人才。

（五）以就業為導向。把高校畢業生就業工作放在首位，根據學校實際情況，創新職業教育人才培養模式，深化產教融合，不斷完善校企合作、校村合作、校社合作等合作育人機制，提升學生的實踐能力和動手能力，培養學生的專業實踐能力，增強就業能力，讓學生真正成為鄉村振興急需的技術技能人才，使職業教育畢業生做到首崗適應、多崗遷移、可持續發展，在鄉村振興中大有作為。

二、實踐——“走進去”，腳步向下

職業教育服務鄉村振興的關鍵在于“走進去”，扎根鄉村，在實踐中解決問題，在行動上堅持“境界向上、眼睛向下”，深入探尋鄉村社會要素的內生動力，扎根區域內鄉村產業、文化、人才、生態以及組織建設與發展的最大實際，服務區域內鄉村“五大振興”的行動方略。鄉村振興的核心是人的振興，職業教育的關鍵是人的職業教育。走近農民，了解農民在知識、技術、文化等方面需求以及價值實現需求，充分挖掘鄉村社會潛在的人力資源，以教育手段為鄉村振興“育才”“留人”，激發鄉村社會的內生動力。融入鄉村經濟社會發展，深入鄉村內部傳統產業、新型產業，精準分析區域內鄉村產業發展的真實需求，夯實鄉村振興的物質基礎?？傊?，職業教育要扎根中國鄉村大地，把職業教育辦到鄉村的“田坎上”，辦在老百姓的“心坎上”。

（一）搭建實習實訓“農”平臺。利用專業實習實訓機會，讓學生走進農村，了解農村、農業和農民，使學生理論聯系實際，做到知行合一，提高專業實踐能力，在學生心中播下助力鄉村振興的種子。加強學校與農業企業合作，與鄉、村、社合作，一方面培養學生動手實踐能力，一方面助力鄉村振興。比如，課題組所在學校的土木建筑學院“砼心攜技”助力鄉村振興實踐團，每年組織10余支團隊，運用師生所學專業助力鄉村振興，以蘭考縣創建“美麗庭院”為契機，從鄉村特點出發，根據鄉村生態規劃需求，為有需要的鄉村和村民設計符合當地文化、生活習慣的鄉村規劃和民宅空間，助力美麗鄉村建設。

（二）積極開展職業技能培訓。探索推行“互聯網+培訓”模式，打通職業院校與農村農民之間的“最后一公里”。職業院校應根據自身優勢，借助信息技術手段，把培訓和技術送到田間地頭，送到農民家門口，不斷提升農民的農業技能，打造一批新型職業農民。

（三）開展校、地、企合作，加強產教融合。將產教融合與鄉村振興發展需求緊密結合，把地方和企業的政策、需求和資金與高校的科技、知識和人才緊密結合起來，開展更廣泛、更深度的合作，逐步打造學校與鄉村發展共同體，使學校更好地服務地方經濟社會發展。比如，課題組所在學校組建以商學院教師為代表的電子商務團隊，積極參加扶貧攻堅和鄉村振興，與濮陽清豐縣政府合作，為電子商務園區建設提供技術支持，助推清豐縣農特產品外銷。與南陽方城縣進行合作的直播助農創業項目，通過直播的方式對辛集村的葫蘆烙畫進行線上宣傳推廣，為農民創收增收。

三、機制——“融起來”，人心凝聚

“跳出來”和“走進去”最終要達到的目的是“融起來”，形成融合協同機制。鄉村振興高度依賴社會支持，職業教育服務鄉村振興不是一家“獨奏”，而是與之相關參與主體的“合唱”。簡單的、一般意義上的社會支持已經滿足不了鄉村振興的需求，需要依靠政府、市場和鄉村之間的多元聯動，充分發揮各自的優勢和作用，為職業教育服務鄉村振興賦能。

融合性協同機制有助于保障職業教育長效地置于鄉村振興的全過程，將鄉村振興融入職業教育發展的全進程，從而形成“你中有我、我中有你”“上下聯動、內外結合”的良性互動。

（一）政府發揮制度和政策的調節、激勵和支持作用。通過宏觀頂層制度設計，加大對面向農村的職業教育的投入和農村基礎設施的建設，如電力、網絡、交通等，刺激學校、企業等的外部融合行動力，調動村民內生發展的積極性與動能。人才振興至關重要，要在鄉村人才的“引、留、育、用”上下功夫，建立一整套制度體系，促進職業教育發展，完善人才培養機制，保障資金投入和公共服務，營造良好環境，讓愿意返回來、留下來的職業教育人才在鄉村找到適合自己干事創業的舞臺，讓新型農民成為一份有吸引力的職業。

（二）健全市場機制，發揮市場力量。發揮市場主體作用，根據鄉村生態環境和地方文化特點，加快推進“旅游+”“電子商務+”“互聯網＋”等，推動生態農業、觀光旅游、康體養生、農村物流等產業深度融合，帶動鄉村就業和本土創業，加速鄉村振興。比如，河南淇縣打造物流共同配送新模式，構建縣域商業新格局。近年，淇縣堅持立足新發展階段，貫徹新發展理念，以電子商務進農村為抓手，以建設縣、鄉、村三級快遞物流共同配送體系為目標，構建電子商務與物流融合發展模式，促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，探索出一條具有淇縣特色的農村商業體系發展之路。

（三）發揮鄉村主體作用，促進內生發展。鄉村是農民的鄉村，應該按照農民的鄉村理想去振興鄉村，而不是按照政府、市場以及其他組織和個人想要的樣態去發展。職業教育服務鄉村振興，需要真正認識和理解中國農村的區域差異，因地制宜，精準施策，更要把握鄉村發展規律，不能破壞鄉土文化。比如，浙江安吉在鄉村振興和美麗鄉村建設方面取得了巨大成就，是全國各地鄉村學習的典范。該發展模式被稱為“安吉鄉村振興模式”，是以建設美麗鄉村為抓手，以保護和建設生態文明為前提，依托自身優勢農業產業，積極發展以農產品加工業為主的第二產業和以休閑旅游服務為龍頭的第三產業，不斷建設鄉村優美環境，提高農民素質，走三大產業有機結合的特色小康之路，兼顧生態環境、經濟發展、服務條件、群眾素質，最終提升人民幸福感。

在實現鄉村振興的新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為也必然大有作為。職業教育工作者要以開闊的思維加強對職業教育的研究，不斷加大投入力度，把專業教育與實踐相結合，構建政府、學校、鄉村、企業、市場等融合發展機制，為鄉村振興提供源源不斷、堅強有力的人才支撐。

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責編：初 心