2008年以來的環境衛生

◇ 時中瑛

2008年以來，太原市連續五年將實施城鄉清潔工程作為改善民生、統籌城鄉、促進發展和建設一流宜居城市的重要舉措來抓，高位推動，科學謀劃，統籌推進，全民參與，標本兼治，長效管理，城鄉環境衛生面貌得到極大改觀。

2008年3月1日，市委、市政府召開了千人動員大會，至4月30日，市領導參加環境衛生整治活動近50次，形成齊抓共管良好局面。當年建成侯村衛生填埋場和南堰壓縮轉運站，構建了一級收集——二級轉運——大型轉運——焚燒處理與衛生填埋相結合的收運處理體系，無害化處理率達100%。

2008 年太原市環衛作業技術比武大賽

2009年以“四治”“五進”“十創”為載體，繼續實施城鄉清潔工程，年投入6.3億元，購置清潔機具636臺，新建農村垃圾池1000個，購置垃圾桶2.48萬個、果皮箱1.5萬個，開放單位廁所508個，城鄉面貌進一步改觀。

2010年，按照“清潔工程常態化、清潔內容標準化、清潔作業規范化、清潔管理數字化”，健全了清潔工程的組織、投入、法制、技術、規劃、作業管理、考核評價、監督問責等八項機制，得到住建部肯定和好評。

清掃車進行濕式作業

大范圍實施生活垃圾上門收集，逐步取消了街面垃圾桶

2011年2月20日至25日，市委、市政府組織開展了為期5天的大型觀摩，把“迎中博、創環境、爭一流”活動推向高潮。實施單元達標，以“紅黃綠”三色將各社區、村莊的環境衛生狀況在地圖上標識，調動了廣大群眾“從我做起，從小事做起，從清潔做起，努力建設一流省會城市”的積極性。

新購的機械清掃車,人員整裝待發

城鄉清潔工程實施五年，共召開調度會65次，制定相關規章制度文件30件，104個街辦鄉鎮組建環衛所，905個村莊、499個社區設立環衛站，農村、樓院、市場、河道、通道配備保潔員1.1萬人，實現了“有人管事、有錢辦事、有章理事”。在垃圾收運上，建成區域推行桶裝存放、上門收集、密閉清運、不落地管理；鄉村按照“村清掃、鄉收集、區轉運、縣市處理”模式，做到應收盡收，環境衛生呈現出“六增六減”局面，即垃圾收運處置量增加，積存亂倒減少；清潔管理區域增加，臟亂死角減少；機掃面積增加，道路揚塵減少；作業安全系數增加，環衛工人傷亡減少；垃圾投放容器增加，街頭垃圾雜物減少；管理科技含量增加，居民投訴舉報減少。尤其是2009年數字化城管系統建成以來，由原來被動發現清理，轉為信息采集員主動發現、及時上報、迅速派單、按時處置，形成全流程閉環。

2012年以來，通過幾年的持續努力，至2021年底，太原環境衛生工作取得六個方面的發展進步。

一是機械作業全面實施。主城區和縣城共有街道清掃面積9059萬平方米，各類機掃車1088臺，年機掃作業里程為963萬公里，機掃率達85%。人工保潔員1.5萬人，人均清掃5000平方米，約有近70%的清掃保潔作業實施了市場化運作、專業化管理。

二是垃圾收運“全收集、全處理”。共有各類收集轉運車911臺，收運員2925人，生活垃圾量呈現出“先增、后減、再降”態勢。2013年左右，全市日產生活垃圾5600噸，單日最高峰6500噸。隨著150多個城中村改造和大部分村莊實現煤改氣、煤改電，垃圾變得“熱值高、比重輕”。2010年原同舟電廠每焚燒一噸垃圾可發電240度，2021年康恒電廠每噸垃圾發電量增加至430度，發電量是原來的1.79倍。除古交市和婁煩縣外，全市城鄉生活垃圾實現了“全焚燒、零填埋”，焚燒率達95%。

三是環衛設施極大改善。2019年康恒、環晉兩座電廠投運，日焚燒處理能力達4800噸，大幅提高了處理水平，滿足了今后幾十年的垃圾處理需要。按照“統籌規劃、一體布局、循環利用”思路，建成占地1398畝的循環經濟環衛產業園，3000噸垃圾電廠、1200噸焚燒殘渣廠、500噸餐廚垃圾廠、500噸污泥處理廠、3000噸高濃度廢水處理廠陸續投運。升級改造了南堰、丈子頭轉運站，建成南部轉運站，全市大型轉運能力達5000噸。

四是垃圾分類持續開展。2017年以來，太原市從法規制度建設和硬件設施入手，積極探索垃圾分類系統解決方案，形成以立法引領推動，以全程減量為基礎，集中+分散處理為重點，實現了分類投放設施全覆蓋及六城區和清徐縣、陽曲縣垃圾全焚燒的目標，可回收物回收利用率達35%，垃圾減量率達12%，分類成果逐步顯現。

五是公廁建設取得突破性進展。堅持新建固定公廁、改造危舊旱廁、購置移動公廁、開放單位公廁等多措并舉，連續數年每年新建公廁百座，至2021年底，共有公廁1210座，開放單位公廁744個。加大科技含量，使用新風系統、空氣源熱泵、公廁導航、液晶顯示等，結束了“聞味尋廁”歷史。尤其在全國二青會期間，購置了20臺公交式移動公廁，保障了各類重大活動群眾如廁需求，受到各方普遍好評。

六是農村環境衛生保持常態。2013年起，省委、省政府將太原市的做法向全省推廣，普遍實施了鄉村清潔工程，按每個村民14.4元的標準，安排鄉村清潔資金，持續開展農村環境治理，農村環境衛生體系不斷健全。