長三角一體化下安徽高校創新創業導師群體生成機制研究

楊 婷

(合肥師范學院 教育與心理科學學院,安徽 合肥 230601)

當前,以長三角創新創業為主題的聯盟、導師團、大賽、講座沙龍等相關組織與活動目不暇接。人才作為雙創時代發展的關鍵要素,如何引才、聚才、用才是長三角一體化戰略亟待解決的難題。立足安徽,以點帶面,輻射長三角,放眼全中國,聚焦高校創新創業導師群體這一重要區域人才資源,安徽高校正努力構建一批創新創業導師隊伍,以應對挑戰并抓住機遇。高校創新創業導師群體是高校大場域下的一個新型特殊子場域,具有獨立性、關系性及多重矛盾利益的斗爭性。以導師的入場、在場、離場為出發點,探索長三角一體化下安徽高校創新創業導師群體的生成機制,提升創新創業師資隊伍的專業發展和服務能力。

一、入場：生成邏輯

西方導師制起源于中世紀后期,由威廉·威科姆在英國牛津大學推行。我國導師制由竺可楨先生于1937年在浙江大學實施。與以往對學生道德、學業、生活等方面進行指導的導師制相比,創新創業導師的職責更為繁重。影響成功創業、成功守業的因素有很多,鑒于我國創業活動的主體多為青年,他們是創新創業最具潛力的群體,因此,創業輔導成為扶持青年尤其是大學生創新創業并提高企業存活率的重要途徑。創新創業輔導的關鍵在于師資,從事這一工作教師的稱謂多種多樣,包括創新創業導師、創新創業教育教師、創業專任教師、創業指導教師、創業輔導教師等,其中,創新創業導師這一稱謂更能體現創新創業教育與輔導的本質屬性和發展需求。創新創業教育要培養的不僅是企業家,而是具有創新創業精神、能力和意志的創新創業人才,這與導師制的靈魂如出一轍?！皩熤频撵`魂是自由教育,其現實目標是化解專業教育與職業教育中功利主義的弊端,達到自由教育‘不是要訓練有素的律師、醫生或工程師,而是要培育有才干,有教養的人類?！保?］在高校中構建專業規范、結構合理、富有教育情懷的創新創業導師群體,對于引導青年樹立正確的創新創業觀念,提升其創新創業能力至關重要。高校創新創業導師群體廣泛存在于各類教育教學活動中,持續貫穿于學生培養的各個階段。

(一)高校創新創業導師生成溯源

我國高校創新創業導師生成并不是自發的、自下而上的。清華大學于1997年舉辦的第一屆大學生創業大賽,被視為中國創業教育的開端,直至2002年,教育部挑選了中國人民大學、清華大學、北京航空航天大學、武漢大學、上海交通大學、黑龍江大學、南京財經大學、西安交通大學、西北工業大學等9所高校,開展創業教育試點工作,使中國創業教育步入規范發展軌道。為支持鼓勵高校教師進行創新創業教育,國家陸續發布多項政策文件。2010年,《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》提出要建立一支專兼結合的高素質創新創業教育教師隊伍。教育部于2012年印發的《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》,將“創業基礎”課納入本科必修課程。2015年,《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》指出,要加強教師創新創業教育教學能力建設,鼓勵支持各專業課教師在專業教育中有機融入創業教育內容。2015年,全國各地高校開始如火如荼地開展創業學院建設。2016年,《教育部辦公廳關于建設全國萬名優秀創新創業導師人才庫的通知》旨在集聚優質共享的創新創業導師資源。2021年,教育部印發《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案(2021—2025年)》,將就業與創新創業教育劃為評估指標體系中的二級指標之一。至此,部分高校建立了一定數量與質量的創新創業導師隊伍。然而,創新創業導師群體并沒有形成自身的專業身份認同,未能打造一支數量充足且質量上乘的導師團隊。

(二)安徽高校創新創業導師群體組建機理

為響應高校分類辦學、分類管理的建設思路,安徽高校主要分為地方特色高水平大學、地方應用型高水平大學和地方技能型高水平大學三類。借助長三角優勢資源,安徽不同類型高?？蓪崿F優勢互補,共同推動高等教育高質量發展,提升服務產業創新發展能力,加快建設現代化美好安徽。一支高效團隊的建立,需在初期階段就科學配置相關人員。然而,高校創新創業導師隊伍建設已經不是從零開始,也無法推倒重來,“邊教學、邊實踐、邊培養”成為高校創新創業導師隊伍組建的現實策略選擇。

對于創新創業者來說,他的成功與否很大程度上取決于他所擁有的資本數量和質量。法國著名社會學家皮埃爾·布迪厄將資本劃分為經濟資本、文化資本和社會資本三種類型。經濟資本指可以直接兌換成貨幣的資本形式,文化資本是借助不同的教育行動傳遞的文化物品,社會資本指的是一個人擁有的持久的關系網絡［2］。結合“學生中心、產出導向、持續改進”的教育教學理念,高校創新創業導師應聚焦于培養學生這三大基本資本,尤其是文化資本。在創新創業導師群體構成上,應兼顧這三種資本的有效配置?；谀壳案咝撔聞摌I導師實際情況,結合大學生創新創業技能與精神培養目標,本研究認為高校創新創業導師生成結構應該以一位校內主導師+特殊時期特殊輔導師為基本組成結構。校內主導師側重于學生文化資本積累,輔導師側重于學生創新創業的專業技能教育。三種資本之間在一定條件下是可以轉換的,主導師與輔導師的作用也不是一成不變的。主導師在一定條件下能為學生拓展人脈,積累社會資本,也可向學校爭取相關創新創業經費,為學生提供經濟資本支持;輔導師在專業技能的傳授過程中,不可避免地會涉及對學生創新創業意識和精神的指導與塑造。

安徽各高?？山Y合辦學定位,探索建立一位校內主導師+特殊時期特殊輔導師為基本組成結構,培育強化學生文化資本、經濟資本、社會資本的創新創業導師服務模式。在創新創業教育初期師資力量不足的情況下,高校聯盟組織［長三角地區應用型本科高校聯盟、安徽省應用型本科高校聯盟、安徽省地方技能型高水平大學聯盟(G33+)、安徽高職院校(商科)創新創業聯盟等］依托各個高?，F有導師團隊擬訂方案,組建創新創業導師資源庫,設立聯盟創新創業教育研究所等研究機構,選拔積極負責、富有創新精神的校內外導師,為懷揣創業夢想并尋求輔導支持的學生及團體提供一對一的指導。理想狀態下,通過政府支持,依托政策扶持、制度驅動,借助長三角高校共性技術服務平臺凝聚校內外創新創業導師群體,圍繞師生需求鏈、創新鏈,供給信息鏈、資源鏈,注重時效性、連續性,形成區域性、行業性、集成性的“活性”導師基地。

二、在場：路徑探構

“長三角區域大學生所接觸到的雙創師資構成中有45%的師資為本校教師,22%的師資兼具創業導師背景,16%的師資來自外聘,其中12%的師資為企業家背景?！保?］廣義上講,創新創業過程涉及方方面面,人人都可以成為導師,甚至是創業導師;狹義上講,具有一定社會實踐的某一領域的專業人才,才可以成為創業導師［4］。安徽高?？山Y合創新創業教育的特殊性與高校創新創業導師來源與角色的特殊性組建區域導師群體,減少各高校的重復性、碎片分散化建設,形成以導師為基點的生態化鏈條,完善課程、活動、項目、賽事、資金、孵化器、平臺等共享機制。政府部門應統籌規劃,與高校聯盟協調統一制定區域內普遍認同的創新創業導師標準,逐步形成健康、良性循環發展的導師群體。

(一)指向導師群體：安徽高校創新創業導師群體管理服務

創新創業主導師主要由負責創新創業理論、意識與精神培養的教師擔任,符合條件的學科教師與行政教師將會是主導師的中堅力量。在任職標準上,主導師除了需要遵循普通學科教師的一般標準以及創新創業導師自身的屬性標準,還需具有一定的創新創業經驗,或在企業有兩年以上工作經驗,且精通一門至兩門創新創業教育核心課程或通識課程。我國高校創業教育課程主要有三個層次：學校層面的創業教育通識課,學院層面的創業與專業教育相結合的融合課程,專業層面的創業學專業的專業課程［5］180。

創新創業輔導師主要由社會兼職教師擔任。長三角地區高校眾多,師生體量大,學科教師與行政教師也可跨地區成為學生創新創業特殊時期的特殊輔導師。社會兼職教師可以是企業創辦者或相關負責人、投融資機構和管理咨詢機構的資深專家、政府創新創業相關事務管理者、科技企業孵化器及其他科技服務機構的技術和管理型專家等等,也可以適當放寬學歷要求。根據學生不同創業階段的需求,分類建立兼職創新創業導師資源庫。例如,麻省理工創業學院創業中心設立面向所有學生的常駐企業家項目,包括三類師資：經驗豐富的創業者和專家構成的戰略專家隊伍、剛成立公司不久的創業者構成的教練網絡、已經完成企業初創的在校生或剛畢業的學生構成的同行網絡［5］160。國內學者對導師類型的劃分也可以作為輔導師的參考標準之一,如“實踐型、學術型、教學型、大賽型、咨詢型、培訓型”［6］,再如“學術型、政策型、實踐型、投資型”［7］。

安徽省各地市可依托教育行政管理部門或其他有關政府部門,設立創新創業導師庫評審小組,如安徽省教育廳依托安徽省創業服務云平臺,面向長三角招募省級“筑夢”創業導師團,通過申請人自薦、社會公開招聘、組織推薦、主管部門邀請等方式甄選創新創業導師。在此模式引導下整合長三角創新創業導師庫,與安徽預備建立的“產業教授”資源庫相掛鉤,從而實現區域范圍內的共享共創。在入場的資質認證方面,應尊重不同類型創新創業導師的差異性,認真審核候選人相關材料,擇優聘用創新創業導師并錄入導師庫。主導師聘期為五年(大學?？迫?、本科四年,加上一至兩年的教育滯后期),持續跟蹤指導學生個體或團隊,期間師生雙方也可根據實際情況進行捆綁分離。輔導師可依據學生意愿、項目活動等對其進行特殊階段的周期性指導。同時,導師庫可根據師生容量和現任教師規模,制定嚴密的師資銜接制度。并在學科結構、學緣結構、學歷學位結構、年齡結構、高級教師占比、實踐教師占比等方面加以協調,建立動態的信息平臺,使創新創業教育得以持續性發展。

在發展提升方面,應在培訓中促提升、在服務中促成長、在評估中促發展,構建全員覆蓋、分層遞進、協同聯動的創新創業導師群體管理創新服務體系。目前,我國創新創業師資的培訓由三駕馬車并駕齊驅。技術層面的專題培訓主要由教育部高校創業教育骨干教師高級研修班、共青團中央和國際勞工組織的KAB創業教育項目師資培訓班、共青團中央負責的YBC項目導師志愿者培訓、人社部SYB項目師資培訓班、國際勞工組織SIYB師資培訓、省市級專項委托培訓、校本培訓以及其他社會培訓組成。也有部分高校通過聯合培養創業學博士儲備專職師資。規范層面的定向培訓主要包括組織發起或教師發起的各種學習共同體,如創新創業教育能力提升工作坊、創新創業訓練營等。實踐層面的一線培訓主要是高校教師深入企業,錘煉技藝,提升自我。安徽高校聯盟可設計科學系統的創新創業導師群體培訓規劃,利用長三角區域內培訓資源,從技術、規范、實踐等方面適量加大創新創業教育導師的理論培訓力度與實踐參與程度,鼓勵教師參與學生創新創業實踐,使教師在指導服務中實現自身成長。

2016年3月,中共中央印發的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》指出,要破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙,最大限度激發人才創新創造創業活力,構建科學規范、開放包容、運行高效的人才發展治理體系。在創新人才評價機制方面,要發揮政府、市場、專業組織、用人單位等多元評價主體作用?；A研究人才以同行學術評價為主,應用研究和技術開發人才突出市場評價,哲學社會科學人才強調社會評價［8］?；趧撔聞摌I教育的特殊性質,對在場中的高校創新創業教育導師應秉持分類評價原則,在教師的動態發展中評估教師,在評估中促進教師的自我發展。制定導師實施管理辦法與導師指導手冊,將創新創業導師隊伍打造得更加專業化、標準化與規范化。成立創新創業師資發展基金,獎勵在創業課程建設、教學方法革新、創業實際以及創業研究等領域作出顯著成績的教師［5］191。

(二)指向學生群體：安徽高校創新創業導師群體服務內容

根據創新創業實踐不同階段的特點與特定學生的發展需求,以文化、社會、經濟三方面的資本積累作為基準,安徽高校應共同打造涵蓋課程教學、實踐輔導、素質培養、關系網絡等方面的服務體系。同時,構建分類分層分主體的反饋與評估工作體系,優化完善創新創業育人體系。

創新創業主導師與輔導師中的各學科專業教師、行政教師(包括校際互聘的導師),應從學生文化資本積累的角度出發設定有效性服務內容。創新創業輔導師中的社會兼職教師,應從學生社會資本積累的角度出發設定有效性服務內容。具體服務內容分別見圖1與圖2,其中,有幾點需要特別關注和說明：

圖1 創新創業校內校際導師有效性服務內容

圖2 社會兼職創新創業輔導師有效性服務內容

其一,無論是創新創業主導師還是社會兼職輔導師,都應加強對學生輔導溝通的頻率以及心理情感支持,強化其歸屬感、認同感、方向感、獲得感。在加強互動的同時,主導師應發揮高校教師的育人本能,培養學生的社會責任感、創新精神、團隊合作意識與抗挫折能力,構建堅實的思想防線。必要之時,導師群體可建立創新創業學分轉化和累計機制,讓學生在學業方面無后顧之憂,有足夠的精力兼顧多重學業壓力和任務。社會兼職輔導師在創新創業指導過程中,需要合理安排自身時間并發揮角色示范作用,切勿成為名不副實、空有其表的導師,無法適時對學生進行深入指導,更不能把指導、講座變成公司推介會、實習宣講會與招聘會,片面追求功利主義。

其二,創新創業導師群體應合理科學地評估學生項目,對其創新創業理念、原則、方法及路徑給予清晰、深層次的指導。一方面,導師群體尤其是校內校際導師應加強交流,促進專業教育與創新創業教育的深度融合;另一方面,導師群體應合力幫助學生開發具有引領性核心技術、兼具需求導向與前瞻導向的創新創業項目,從產業鏈整體視角結合各地區資源與高校本身學科優勢,打造特色項目、品牌項目。

其三,增強長三角區域共同“發聲”的活躍度,借助主流媒體、高校講座、文化沙龍、會議展覽、科普活動、區域聯賽、新媒體等方式傳播師生多元化的創新創業成果,使更多的人了解并參與創新創業事業。

三、離場：理性退出

創新創業事業在變革中前進,在冒險中求勝,安徽高校導師群體的組建應符合國家與社會價值導向的需求,也應凸顯大學本身的三大職能。適時與理性地主動退出或被動退出是安徽高校導師群體需要考慮的議題。

在內源性層面,創新創業導師群體的戰斗力與核心價值觀對于學生正確價值觀的塑造有著潛移默化的影響。首先,教師要堅持履行社會責任,尊重學生、引領創新創業服務社會。其次,導師應自我悅納,有所為有所不為,充分信任學生、放權于學生。例如,教師可以將研究項目通過大賽、創業服務機構或其他形式委托給學生,進行商業化的開發、運作,在具體的創新創業活動中讓學生直接負責管理運作。最后,對部分導師的正常離場,包括退出商業活動,應給予理解,同時,加強對不良導師的肅清。對不能履行創新創業導師職責、無故曠課、泄漏幫扶學生商業秘密的導師,予以相應規制,必要時可強制其離場。

在外源性層面,除了設定約束性、規制性和懲罰性的退出標準,在頂層設計、組織制度、創業管理以及具體實施中,安徽高校應理性定位,將人的內在發展與社會發展緊密結合,承擔起服務區域協調發展的重任。在實施創新創業支持措施的過程中需具備包容性思維,建立并優化導師評估體系,對不同位置的導師進行開放式、多主題式的周期性考評,不隨意、剛性地強制導師退出。同時,要信任教師與學生,尊重不同院系的選擇,讓導師群體能夠在寬松、向上、積極的創新創業氛圍中理性且自由地退出。