綠色信貸對浙江省產業結構升級影響

駱 遙 董曉紅

浙江樹人學院

0 引言

自2007 年7 月中國人民銀行等三部委聯合發布《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》起，國家不斷出臺有關政策，要求大力發展綠色信貸，并將其作為我國污染減排的重要經濟手段。在此之后，綠色信貸市場進入了迅速增長的時期。這些綠色金融產品的發行規模不斷擴大，并受到了投資者和借款者的廣泛關注。

綠色信貸對促進綠色生產、形成綠色生活方式等都具有重大意義，其發展亦受到各國高度重視。綠色信貸不僅為以保護環境為宗旨的企業提供了幫助，也鼓勵其他企業在日常經營中更多地把關注焦點放到降低能耗、節約資源和提高技術水平上，使企業轉變經營理念，由粗放型向集約型轉變。綠色信貸還是一種融資手段，能夠對“兩高一?！钡母呶廴?、高能耗、產能過剩等行業進行限制融資，從而降低其環境污染成本。從政府的角度出發，綠色信貸是指在環境保護等有關法律的指導下，運用金融手段引導資金流入到綠色行業，從而使經濟發展模式得到改變，實現對環境治理的一項經濟政策。從銀行的角度來看，綠色信貸是指在政府政策的指導下，銀行在傳統貸款管理的基礎上加入了環境和社會責任，從而發展出的一種綠色化的金融產品，能夠將資金引導到國家支持的環保行業。

2020年底，我國的本外幣綠色貸款余額達到約11 萬億元，其中節能和環保項目的貸款余額增長速度尤為顯著。為了使綠色信貸市場規模得到更大的發展，我國接連推出了一系列與綠色信貸有關的政策，以此對一些綠色信貸的潛在市場進行了補充，將綠色信貸的潛力釋放出來。綠色金融創新對于推動能源轉型、實現“雙碳”目標具有重要意義。統計數字表明，到2021 年底，我國本外幣綠色余額達到16 萬億，較上年同期增加了33%。截至2022年3月底，全國的綠色債務規模達到了1.3萬億元人民幣，較上年同期增加了36%。

黨的二十大報告提出，要積極、穩健地推動綠色發展，力爭在2030 年前實現碳達峰、努力爭取在2060 年前實現碳中和。這反映出國家將“雙碳”工作融入到生態文明的總體布局中，融入到經濟社會發展的大局中，以降碳為目標，為高質量發展打下堅實的綠色基礎。浙江省湖州市是國家“金山銀山”的綠色金融創新試點城市，在此背景下，以“綠水青山就是金山銀山”為指導思想，推動了生態文明和經濟建設。目前，全省綠色信貸已達1 592.68 億元，在總信貸中所占的比例為26.8%，比試點前增加了10個百分點。

在高質量發展中，應當始終將綠色低碳作為一個鮮明的指導方針，繼續打好污染防治攻堅戰，不斷促進節能降碳和減污降碳之間的協同增效，促進生態環境的持續改善。要深入打好污染防治攻堅戰，就要在整體上強化對資源的節約集約利用，同時在更短的時間內，加速形成更好綠色生產生活方式。在政策扶持和加大基礎設施建設力度的推動下，浙江省的綠色金融發展速度不斷提升。截至2022 年底，浙江省的綠色信貸余額達到了2.19 萬億元，較上年同期增加了47.8%。與此同時，在全國范圍內共發行了79 億綠色債券，與上年同期相比，幾乎翻了一番。浙江省將繼續深入開展綠色金融改革試點，推動長三角地區的綠色金融建設，促進綠色金融整合。本文從浙江省的視角分析綠色信貸發展和產業結構升級的關系，有利于加速金融資本支持綠色產業發展，實現綠水青山和金山銀山一把抓，有利于改變傳統經濟理念，為其他地區提供一條值得參考的經濟綠色發展可行之路。

1 文獻綜述

隨著社會經濟的發展，資源的過度利用造成了生態系統的不平衡。為避免自然資源的耗盡和生態環境的破壞，許多傳統產業都在努力提升技術，減少對資源的消耗，或向低碳、環保的方向發展。整個社會對綠色發展的理解愈發深入，產業結構不斷調整優化，各種綠色金融工具，例如綠色信用等，也正以多種方式逐漸參與到產業升級發展中。

1.1 綠色信貸現狀研究

王朝弟等（2012）認為，綠色信貸是由制度安排、貸款行為和金融服務這三個層面構成的[1］。俞嵐（2016）提出了綠色金融是一種兼具治理和發展性的工具，而綠色信貨是綠色增長的代表產品的觀點[2］。舒曉婷（2017）提出，綠色信貨包含了發展和限制兩個方面，既要發展節約能源又保護環境的產業，又要限制對環境不利的產業的發展[3］。在綠色信貸政策的指引下，能夠將發展綠色產業的信號傳遞給市場，投資者加大對綠色清潔產業的投資力度，提高污染行業獲得信貸融資的成本，促進產業結構的調整，從而實現產業結構升級（陳智蓮等，2018）[4］。

1.2 綠色金融現狀研究

隨著人們對綠色金融理論研究的深入和實踐，社會對于綠色金融理論的理解也不斷加深。彭路（2018）認為綠色金融將推動能源節約型、環保型企業的發展，進而發揮其生態效益[5］。殷劍峰等人（2016）認為，綠色金融既是一種金融產品，又是一種金融業務，它不僅可以推動能源節約技術的發展，還可以推動經濟結構的調整[6］。俞嵐（2016）則認為綠色金融是以綠色發展為目標，以一種新的金融衍生產品來保護生態環境的活動[2］。Parvadavardini 等（2016）認為綠色金融是對可持續經濟活動進行投資或貸款，這種投資或貸款的基礎是資本市場[7］。劉霞和何鵬（2019）經過相關研究證明了積極推動綠色金融發展的必要性[8］。董曉紅等（2020）發現，綠色金融能夠支持經濟發展凝聚子群的穩定與內部加強,有助于綠色金融經濟帶的形成,以及加強我國的綠色金融協作能力[9］。Ming Shan等（2020）通過對可持續發展項目融資中四個主題的深入探討，得出了可持續發展綠色項目的融資和貸款缺乏系統性審查的結論[10］。李建濤等（2021）通過哈特威克法則，從市場要素多樣性、市場的職責范圍和市場層次度等方面進一步擴展了綠色金融市場體系，豐富了綠色金融的內涵[11］。

1.3 產業結構現狀研究

目前，我國在產業結構優化方面的研究，多集中在產業結構的高級化、合理化方面。因為工業結構的最大特點就是工業結構的中心發生了改變，所以工業結構的測度就是以三次工業增加值所占的比重為指標。其中，徐勝（2018）[12］、錢水土（2019）[13］等人選擇了第二產業與第三產業增加值總和占GDP 的比例，以此為度量指標。黨晨鷺（2019）選擇了一個正向的指標，即第三產業與第二產業的增加值之比，來度量產業結構的優化[14］。

1.4 綠色信貸對產業結構升級影響

董曉紅等（2018）通過比較得出，各省份在綠色金融和綠色經濟發展創新方面，可以試點運行綠色經濟區域發展銀行，使得財政資金和綠色信貸、綠色金融債券等籌資資金發揮支持作用[15］。Volz(2018)認為綠色金融的核心作用是轉化經濟模式，使經濟實現綠色增長[16］。李毓等（2020）基于中國省級面板數據采用固定效應模型研究發現綠色信貸對產業結構升級具有較大的促進作用[17］。傅亞平和彭政欽（2020）經過研究分析發現,綠色金融能夠推動區域經濟發展[18］。丁攀等（2021）根據2005年到2018 年中國30 個省份的面板數據，構建雙重差分模型解析了中國綠色金融政策與國家科技進步、社會可持續發展、產業結構升級指標之間的信息傳導機理和影響效果[19］。

1.5 文獻評述

從以上文獻來看，在國家經濟發展過程中，金融起著至關重要的作用。同樣，在金融系統中，信貸亦與資源的優化配置、國家政策的貫徹、產業的發展密切相關。在過去的工業化進程中，隨著經濟的高速發展，大量的資源被浪費，環境被嚴重污染，造成了一系列的經濟停滯乃至衰退的現象。于是，綠色信貸這一概念應運而生。然而，目前學術界在促進產業結構升級方面的研究多從宏觀金融的視角，側重于金融與金融機構在其中的角色，很少涉及微觀層面。除此之外，綠色信貸的概念自從被提出至今，盡管已經有了很多的研究，但這些研究大都停留在定義、評估指標等理論性的研究上而缺乏將綠色信貸與產業結構升級相結合的詳盡的定量分析。本課題基于已有的研究成果，以浙江省為例，以綠色信貸為切入點，以產業結構為研究對象，采用實證研究的方法，系統地研究浙江省綠色信貸發展對產業結構的影響效應，以期填補已有研究的空白，并為浙江省如何突破經濟增長瓶頸，發展綠色信貸，優化產業結構，提供一定的理論依據。

2 綠色信貸發展對浙江省產業結構升級影響理論分析

2.1 浙江省綠色信貸現狀分析

近幾年來，人民銀行杭州分行深入貫徹落實中央及國家有關碳達峰碳中和目標，在浙江省開展了“綠色、低碳”金融服務升級專項活動，指導金融機構繼續擴大對“綠色、低碳”領域的貸款規模，并取得了一定成效。圖1 可以看到，2008-2021 年間，浙江省綠色信貸不斷發展，綠色信貸指數已由2008年的3.02 上升到2021 年的4.77，說明浙江省綠色信貸發展在穩步增長當中。

圖1 浙江省2008-2021年綠色信貸指數

為完善綠色金融政策體系，浙江省相對全國優先出臺了《浙江省碳排放配額抵押貸款操作指引（暫行）》《浙江省排污權抵質押貸款操作指引（暫行）》等政策文件，鼓勵全省各大金融機構持續加大對綠色低碳環節的金融支持，強化中央銀行的財政刺激，充分發揮碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款的精準滴灌效應，鼓勵金融機構增加對綠色低碳重點領域的信貸投放。到2022 年底，浙江省已利用“碳減排”支持工具為384個項目提供了266 億元的碳減排貸款，實現了512 萬t 的碳減排目標。加快發展綠色金融，促進綠色金融，積極推進環境權益類融資，指導金融機構增加對排污權、碳排放配額、用能權、用水權等環境權益類貸款的投放。排污許可制度實施至今，浙江省排污許可抵押貸款總額已達到758 億元，占全國總量的90%以上。

2012 年3 月浙江麗水獲批全國首個“行省共建”農村金融改革試點以來，多個以普惠金融為主題的改革試驗區先后落戶浙江。例如，2015 年12月，浙江臺州獲批全國小微企業金融服務改革創新試驗區。2017 年6 月，浙江湖州、衢州又獲批全國首批綠色金融改革創新試驗區。2019 年11 月，浙江寧波獲批全國普惠金融改革試驗區。浙江在推動普惠金融和綠色金融改革過程中，注重探索金融在支持小微企業綠色轉型、促進綠色農業發展和引導居民綠色行為方面的體制機制創新，初步形成了一條“讓普惠更加綠色、讓綠色更加普惠”的普惠金融與綠色金融融合發展之路。截至2022 年第二季度末，浙江普惠小微貸款余額達3.52 萬億元，綠色貸款余額達1.88萬億元，分別占全國總量的16%和9.6%，均居全國前列。

2.2 浙江省產業結構升級現狀分析

根據國家統一初步核算，2022年全省生產總值為77 715 億元，比上年增長3.1%。其中，第一產業、第二產業、第三產業增加值分別為2 325 億元、33 205 億元、42 185 億元，比上年分別增長3.2%、3.4%和2.8%，三次產業結構為3.0:42.7:54.3，呈現“三、二、一”產業結構。農業生產運作良好，主要農產品穩產保供，農業現代化效果顯現，農民農村共同富裕有效提升。浙江省工業經濟高質量發展態勢明顯，展現強大發展韌性和活力，全年規模以上工業增加值21 900 億元，同比上年增長4.2%。服務業增加迅速，呈現出穩中有進的主體態勢，全年增加值42 185億元，比上年增長2.8%。

在浙江省產業結構方面，改革開放以來，浙江省實現了由農業主導經濟向工業化經濟的轉變。接下來，在改革發展的關鍵階段，要率先推動經濟的轉型升級，從工業化經濟轉向現代服務型、創新型，從而實現經濟高質量發展。在這一進程中，浙江省的產業結構向高級化和合理化方向發展（見圖2），三次產業結構出現了第三產業比重快速增加并逐漸超過第二產業，第一產業沒有增值的變化。浙江省綠色信貸政策的實施可以調整資本的流通方向，引導信貸流向綠色產業。由此看來，研究綠色信貸對產業結構優化升級的作用具有重要意義。

圖2 浙江省2008-2022年各產業增加值

2.3 綠色信貸對浙江省產業結構升級的影響分析

近幾年來，人民銀行杭州中心支行在浙江省開展了“低碳、綠色金融”服務升級專項活動，指導金融機構繼續加大對“綠色、低碳”領域的信貸支持力度，并取得了一定的成效。截至2022 年末，全省綠色信用總額為2.19 萬億元，同比增長47.8%。綠色信貸的推廣，極大地促進了一、二、三產業的轉型升級，帶動了第三產業的迅速發展，在“兩高一?！碑a業推行綠色信用的過程中，也提高了融資能力。

3 綠色信貸發展對浙江省產業結構升級影響實證分析

通過以上研究可以得出綠色信貸能夠促進浙江省產業結構的優化升級，同時也能帶動資源有效利用和發展。因此本文提出假設：浙江省綠色信貸可以促進產業結構的升級和發展。

3.1 模型構建

通過構建以下隨機效應模型，對綠色信貸發展和對產業結構升級的影響進行分析。

這里t 表示的是時間。工業結構更新（ISU）是一個因變量。GC（Green credit）是一個自變量，它反映了我國綠色信貸的發展水平。同時，針對影響我國產業結構升級的各種因素，以原毅軍、謝榮輝、鄢哲明、鄧曉蘭等人為研究對象，提出了一種有效的調控方法。根據李喬君等人的研究，將引進外資的程度（A1）、財政支出的程度（A2）、居民的教育程度（A3）作為控制變量，建立了一個如下的模型：

這里t表示的是時間。其他指標包括ISU（產業結構升級）、GC（綠色信貸發展水平）、c（控制變量）。在研究中，我們選擇了吸引外資的水平，政府的財政支出水平，以及居民的文化水平作為控制變量，是一種隨機的干擾變量。

3.2 樣本與數據的選取

3.2.1 樣本的選取

本文在考察浙江省產業結構升級時選取全省第二產業和第三產業增加值和占GDP 的比重與第三產業增加值占第二產業增加值比重的乘積作為衡量指標。該指數能從數量和質量上反映產業結構的變化。但是，由于綠色信用的研究剛剛開始，目前尚無一個統一的評價標準。當前，根據公開的綠色信貸數據，學界主要通過兩種途徑進行評估，一是通過中國人民銀行和各商業銀行公布的綠色信貸數據，以綠色信貸余額占全部信貸余額的比重為指標對其進行度量，二是通過環保項目信貸占比來測度。本文選用浙江省環保項目信貸總額與全省信貸總額的比值來衡量綠色信貸指標。產業結構與一國政治需求、經濟政策導向和自然資源等密切相關，使得能夠實現產業結構優化升級的變量較多。為了對其他變量的影響進行控制，使研究的結果更具客觀性，在所采用的模型構建中，本文選擇了如下控制變量，分別為吸引外資水平（A1）、財政支出程度（A2）和居民受教育程度（A3）。

吸引外資水平指標是綠色信貸指引通過差異化信貸政策為具有良好環境效益的綠色項目和新興產業提供資金支持，促進外商直接投資。以綠色價值為引導的綠色信貸是強化生態文明的重要舉措。這說明在中國經濟結構的轉變和對環境態度的調整下，吸引外商投資發展經濟對環境的影響方向和路徑可能發生改變，外商直接投資的凈效應依賴于其所帶來的企業收益大于其所帶來的成本增加，從而增加外商直接投資。

在一定時期內，財政支出的水平能夠反映出財政政策的方向，為了實現綠色發展，政府會將更多的資金投入到有發展潛力的綠色產業中。

居民的文化水平反映了教育對產業結構升級的影響，說明了受教育程度的高低對產業結構的調整起著重要作用。本文以大學在校生與人口的比例為指標，對城市居民的文化水平進行了測度。

3.2.2 數據的選取

本文以浙江省為例，以2005-2019 年為樣本，對其進行了實證分析。本項目選擇浙江省為研究對象，一是由于浙江省相繼有多個普惠金融改革試點，二是我國近幾年“綠色發展”已成為當地政府政策的重要組成部分。因此，“綠色發展”對浙江省經濟快速增長起到了比較明顯的引導作用。2005 年作為一個關鍵的時間點，是我國綠色信貸起步的一個關鍵年，同時也與我國綠色信貸有關數據的披露時間點相吻合，更容易獲得數據。具體指標設置如表1所示。

表1 指標選取表

3.3 實證分析

3.3.1 樣本描述性統計

表2 為描述性統計分析，所有統計量均值均大于0，其中最大值與最小值之差相比較小，且標準差值變化較小，表明數據變化較為平穩。產業結構升級的平均值在0.877，產業結構的最小值是0.516，最高值在2.042，這說明浙江省的產業結構仍然需要加大升級力度。從綠色信貸水平可以看出，它的平均值在0.052，最大值在0.083，最小值為0.03，這一數據說明當前浙江省綠色信貸水平較高，發展較好。吸引外資水平呈現逐年增加的趨勢，說明浙江省外資吸引力程度較高。財政支出水平較高，說明浙江省大力發展綠色金融綠色信貸，積極鼓勵浙江省綠色產業的發展。居民受教育水平較高，說明浙江省不斷深化教育體制改革，重視教育，同時浙江省對人才的吸引力也大大增強，人口文化素質高。

表2 描述性分析

3.3.2 相關性分析

與此同時，為反映變量之間的聯系進行了相關性分析，結果如表3所示?？梢钥闯?，吸引外資水平與產業結構升級和綠色信貸水平的相關系數分別為負相關的0.274、0.072，其中與綠色信貸水平呈現顯著性，和產業結構升級為不顯著性。財政水平與產業結構升級和綠色信貸水平的相關系數分別為0.434、0.207，兩者均顯著正相關。居民受教育水平與產業結構升級和綠色信貸水平均呈現正相關顯著。

表3 相關性分析

3.3.3 多重共線性分析

為了研究數據是否存在多重共線性的情況，本文進行VIF多重共線性判斷依據。結果如表4，從表中可知，Mean VIF=1.25＜10，說明變量之間沒有嚴重的多重共線性，可進行回歸分析。

表4 多重共線性分析

3.3.4 隨機效應模型檢驗

為進一步檢驗綠色信貸對產業結構升級的影響效果，本文經過豪斯曼檢驗（P 值大于10%）選取隨機效應模型進行分析如表5。

表5 豪斯曼檢驗

本文假設浙江省綠色信貸可以推動產業結構的升級，為了驗證假設，本文以產業結構升級為因變量，綠色信貸水平為自變量，并且選取吸引外資水平、財政支出水平和居民受教育水平為控制變量。根據模型公式，運用Stata 軟件進行分析，其結果如表6所示，綠色信貸水平GC、財政支出程度A2和居民受教育水平A3 對浙江省產業結構呈現正向影響，吸引外資水平A1為顯著的負值影響。

表6 綠色信貸對浙江省產業結構升級實證結果

3.3.5 穩健型檢驗

為了使得上述回歸結果是可信的，本文采取抽樣樣本年份取值為2010-2019 年的數據進行回歸分析，回歸結果如表7，可以得出回歸結果仍然顯著，因此原回歸結果穩健。

表7 穩健型檢驗

3.4 回歸結果分析

本文對浙江省綠色信貸的發展進行了實證研究，得出結論，綠色信貸在一定程度上推動了浙江省綠色信貸的發展，并對產業結構進行了優化。浙江省的綠色信貸水平、政府的財政投入水平以及科學技術的發展水平都會促進產業結構的提升。浙江省是一個工業發達的省份，其經濟發展不僅需要大量的能源、資源，而且會帶來嚴重的污染，影響當地的生態環境。在綠色信貸領域，浙江省制定了綠色、低碳發展信用正向清單，推進“零碳”示范基地、低碳園區等領域的低碳項目建設，支持高碳企業實現低碳轉型，促進綠色、低碳項目建設。通過發展綠色信貸，可以有效地控制高耗能、高污染、產能過剩的企業，使其得到信貸支持，促使其轉變發展方式，并將信貸投向高科技、綠色環保等領域，使其得到更快的發展。對于吸引外資水平，它呈負相關，這說明外商直接投資沒有推動產業結構的升級，相反在環保行業和新興產業等存在一定的障礙。在財政支出水平上，各變量間的相關系數均為正向，反映出財政對產業結構有促進作用，浙江省加強公共財政支付范圍和規模，建立政府綠色投資綠色采購體系，促進了產業結構升級和發展。就居民的受教育程度而言，其在表格中的回歸系數為正值，這表明浙江省的教育水平相對較高，政府在教育上的投資較多，大力培養多種類型的高素質人才，為省屬高校、為困難家庭學生和欠發達地區撥款推動教育質量提高，各層面教育事業持續發展，從而促進了產業結構的升級與發展。

4 結論與建議

4.1 結論

由上述實證分析可知，綠色信貸的發展對浙江省實現產業結構升級有著一定的作用。隨著浙江省經濟發展水平越來越強，綠色金融綠色信貸也得到了充分的發展，為推動浙江省產業結構升級起到了一定的作用。本文在分析浙江省綠色信貸對產業結構的升級發展過程中分別從理論和實證兩個方面進行了研究和分析，并得出了綠色信貸對浙江省產業結構發展有著積極推動力的結論。

實證分析方面，本文選取浙江省產業結構升級、綠色信貸水平、吸引外資水平、財政支出程度和居民受教育程度變量，并運用隨機效應模型研究了浙江省各個變量對產業結構升級的影響作用，分析了綠色信貸和產業結構的關系，并且從影響方面進行了更為深入的研究，從而得出了浙江省產業結構升級過程中綠色信貸起到了很大推動力的結果。

本文的研究結論如下：

1）浙江省綠色信貸促進產業結構升級的影響因素分別為綠色信貸水平、財政投入水平、居民受教育程度。實證結果表明，上述變量對浙江省產業結構合理化升級具有一定的促進作用。近年來，浙江省的綠色發展也已經取得了較大的進展，各項綠色信貸的相關政策措施推動了浙江省高新綠色產業顯著發展，浙江省綠色發展穩中前進，加速浙江省產業結構優化調整。

2）從總體上看，本文的研究成果符合浙江省工業發展的實際情況。浙江省發展綠色信貸已在改善第二產業結構方面取得了一定成效，但在促進第三產業和第一產業的優化升級方面還有待進一步的努力。因此，在今后的發展中要加大對綠色產業的投資力度，嚴格控制“兩高”行業的放貸規模，以促進我國產業結構的調整。綠色環保是工業優化升級的發展趨勢，今后工業將以綠色、節能、環保、低能耗的工業為主。

4.2 建議

在此基礎上，本文根據當前浙江省綠色信貸的發展態勢，對浙江省產業結構調整的進一步推進提出以下建議：

1)擴大綠色融資渠道，擴大綠色資金的來源

利用各種途徑，擴大企業的綠色融資渠道。加快發展綠色信貸、綠色債券、綠色保險和綠色基金等融資渠道，促進多元化融資模式均衡發展。支持各類金融機構積極開展“綠色金融”業務，建立“綠色金融事業部”，通過鼓勵具有較好信譽的非金融機構和符合條件的民間資本進入，為綠色金融注入新的活力。

2)加強創新綠色金融

通過對綠色金融產品進行創新，吸引更多資金。并根據市場需求，設計不同期限的產品。

3)進一步支持環保行業

加大對綠色金融的激勵力度，促進轉型升級。一是改進現有的薪酬體系，進一步細化已出臺的激勵政策，如稅收減免、稅收抵扣、價格補貼等，從而降低金融機構經營綠色金融的風險。二是要完善各類獎勵制度，加大對環保產業的扶持力度，讓市場主體建立起一個良好的運作規則和氛圍，從而降低各種綠色金融活動的交易成本。完善相關配套設施，建立環保綠色信息共享體系，加快各金融機構對綠色項目的審批。

4)建立高效的綠色信息交流平臺

在現實中存在著大量信息不對稱的現象，例如企業對銀行信貸產品、信貸政策了解不充分，銀行不能及時獲取監管機構發布的企業環境違法信息等。企業、銀行與政府之間，如果缺少一種有效的溝通機制，無法做到數據及時共享，就會對綠色信貸的執行效果產生影響，從而導致貸款延誤甚至信貸損失現象的發生。在促進綠色產業發展的同時，需要加強金融和環境保護部門之間的溝通與協作。因此，應該構建一個行之有效的綠色信貸信息共享平臺，對金融機構與企業之間的供需進行協調和對接。與此同時，政府應該將企業的違法信息及時公布，充分發揮橋梁和紐帶的作用，提升綠色信貸對接、審批等工作的效率。

5)提高公眾在綠色經濟的參與度

生態環境的改善離不開社會的共同努力，提高環境意識，向工業生態轉變，亦將造福于每一個公民的生活。社區應該對綠色金融發展的理念進行宣傳，鼓勵公眾積極地參與到對綠色金融發展體制進行改進的過程中并積極參加綠色公益講座，使居民養成低碳的生活方式。企業方面則應該對綠色金融業務的引導更加重視，積極申請綠色項目，培育綠色動能，盡早地完成企業的綠色轉型。商業銀行可與相關院校、培訓機構通過設立培養計劃等方式聯合培養相關人才，建立起從實習到就業的一體化培養體系。