教育數字化轉型與實施路徑研究

詹亮 董紅星

［收稿日期］2023-08-16

［基金項目］河南省高等教育教學改革研究與實踐項目“專業認證視域下工商管理類專業人才培養模式改革與實踐”（2021SJGLX468）；河南省研究生教育改革與質量提升工程項目“會計理論研究”（HNYJS2020KC31）；鄭州航空工業管理學院教育教學改革研究與實踐項目“混合式教學模式下《審計信息化原理與應用》課程思政建設研究與實踐”（zhjy23-144）。

［作者簡介］詹亮（1986— ），男，碩士，講師，主要研究方向：會計信息化；董紅星（1972— ），男，博士，教授，主要研究方向：會計理論與實務。

［摘 要］黨的二十大報告明確提出，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。推進數字化教育、加快教育數字化轉型對于創建數字中國、實施科教興國戰略、辦好讓人民滿意的教育以及引導全民終身學習意義重大。數字化教育戰略的實施已初顯成效，但仍面臨一定的轉型瓶頸，包括技術障礙、業務流程重構、教學組織機構重構等，需要從加強信息基礎設施建設、提升硬件應用水平，加大技術研發力度、突破技術瓶頸，增加未來教育試點數量、發揮示范地區的引領作用，培養師生數字化思維、提高數字化素養，強化治理能力的現代化等方面進行完善。

［關鍵詞］教育數字化；智慧教育；實施路徑

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.03.055

［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）03-0178-04

0? ? ?引 言

2022年1月，全國教育工作會議提出“實施教育數字化戰略行動”；《教育部2022年工作要點》也將

“實施教育數字化戰略行動”列為年度重點工作［1］。2022年10月，黨的二十大會議首次將“推進教育數字化”寫進報告，報告中指出“推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”［2］。此舉為加快做好新時代教育數字化工作提供了前進的方向。

1? ? ?教育數字化轉型的重要意義

信息化時代，數字技術與經濟社會的各個領域、各個行業逐步融合，給人民群眾的生活方式與工作方式帶來變革。數字化教育的內涵是利用現代新型信息技術對教育現代化的流程進行重構，并全面推進教育資源數字化，創新教育模式，提升社會治理水平，以解決傳統教育改革中的難點問題，最終建立更加公平的高質量教育體系。所以，積極實施數字化教育、加快教育數字化轉型對于創建數字中國、實施科教興國戰略、辦好讓人民滿意的教育以及引導全民持續學習、終身學習意義重大。

1.1? ?創建數字中國的重要內容

信息化時代，隨著數字技術的不斷創新以及與社會各行業的持續深入融合，教育也在發生著重要變革［3］。2022年10月，黨的二十大報告明確指出，應加快創建數字中國。所以，促進教育數字化轉型，積極打造教育新形態，是建設數字中國的重要內容［4］。

1.2? ?實施科教興國戰略的具體體現

“實施科教興國戰略，強化現代化人才建設”在黨的二十大報告中單獨成為一章，報告中明確指出，教育、科技與人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性和戰略性的支撐。推動數字化技術深入融合教育教學過程，實現數字技術與教育的深度應用是未來教育的發展方向。教育應該培養具有家國情懷的善于觀察、善于思考與學習的創新型綜合應用人才，才能為我國的現代化發展事業提供堅實的人才保障。

1.3? ?辦好讓人民滿意的教育的重要舉措

辦好讓人們滿意的教育，是黨的二十大報告中的重要論述。公平與質量是衡量高質量教育體系的重要標準。新時代，教育需要解決的問題已經從“有學上”轉變為“上好學”。這就要求教育系統在教育理念及方式、管理體制以及辦學模式等方面進行大刀闊斧的改革。首先，需要促進教育公平。不斷擴大優質教育資源的覆蓋面，加快縮小發達地區與欠發達地區的差距以及城鄉之間的差距，引導學生樹立正確的價值觀，實現全面發展。其次，全力提升教育質量。促進數字化技術與教育深度融合，有利于學校開展差異化教學和精細化管理，有利于引導學生進行個性化學習，培養創新能力與實踐能力全面發展的符合社會需求的人才。所以，加快數字化教育轉型對辦好讓人們滿意的教育具有積極的指引作用［5］。

1.4? ?引導全民終身學習的技術保障

人生是不斷求知、學習和進步的過程。信息技術的快速發展，為我們的終身學習提供了便捷的渠道。在現代化社會，積極利用數字化技術，整合、優化學歷教育與繼續教育資源，促進教育創新與變革，建設數字化、網絡化以及終身化的教育體系，開展靈活多樣的教育形式，以促進社會主義現代化人民群眾德智體美的全面發展和進步，踐行學習型強國的發展宗旨。

2? ? ?教育數字化戰略實施現狀分析

2.1? ?國家智慧教育公共服務平臺上線運行

“國家智慧教育公共服務平臺”于2022年3月上線運行。它是教育部教育技術與資源發展中心（中央電化教育館）主辦的智慧教育平臺。該平臺由“中小學智慧教育”“智慧職教”“智慧高教”“國家24365大學生就業服務平臺”四大資源模塊，以及“服務大廳”“地方平臺”功能構成。截至2023年7月，平臺累計上線“師德集中學習教育”“學習二十大課堂”

“世界數字教育大會”“樹人課堂”“抗擊疫情”“北京冬奧精神”“暑期教師研修”“寒假教師研修”“心理健康”共9項專題，并在北京、天津、內蒙古、江蘇、安徽、青海、寧夏等15個省份開展試點。此外，平臺還具備搜索服務功能以及互動服務功能，不斷優化用戶體驗。智慧教育平臺自上線以來，為廣大師生提供了非常豐富的教育資源與服務。該平臺的上線運行與推廣，既是教育部推進教育數字化改革取得的階段性成果，也是構建數字化、個性化、網絡化以及終身化的教育體系的新篇章。

2.2? ?教育資源與服務不斷提升

國家智慧教育公共服務平臺貫徹的理念是“人人皆學、處處能學、時時可學”，其核心功能具體體現在學生學習、教師教學、學校治理以及教育創新、賦能社會等五個方面。首先，“中小學智慧教育”平臺涵蓋德育、課程教學、體育、美育、勞動教育、課后服務、教師研修、家庭教育、教改經驗、教材共10大版塊。其次，“智慧職教”平臺由高等教育出版社運行維護，該平臺涵蓋了“專業與課程服務中心”“虛擬仿真實訓中心”“教師能力提升中心”“教材資源中心”共4個版塊，包括專業教學資源庫、在線精品開放課程、電子教材等各類教學資源?！爸腔勐毥獭逼脚_的資源具備產教融合、校企合作的教學特色，能夠為職教師生提供高質量的教學資源，提供職教課程質量與教學效果，充分實現職業教育體系智慧化。第三，“智慧高教”平臺匯集了國內外優質的名校名家課程資源，也涵蓋了國家級精品在線開放課程資源以及優秀的慕課課程資源，是全球課程規模最大、教學資源最豐富的智慧教育平臺。該平臺包括課程、教材、虛擬實驗、教師教研、研究生教育、創課平臺、課外成長、專題、慕課西部行、資訊共10個版塊。該平臺從1 800所高校建設的5萬門在線課程中精選了2.7萬門優質課程進行線上推廣，所選課程涵蓋了13個學科、92個專業，能夠讓更多的高校師生和社會學習者走進各大高校的優質線上網絡課堂。該平臺的建立，有效解決了各類學習者在使用網絡教學資源中遇到的資源分散、質量參差不齊、數據時效性差等問題。第四，“國家24365大學生就業服務平臺”的發展定位是以數字化技術整合教育資源和社會就業資源，努力打造全國層面的數字化高校畢業生就業大市場。該平臺的服務宗旨是為用人單位和高校畢業生提供24小時、365天全時化與智能化的就業服務，它涵蓋了“畢業生服務”和“資訊動態”兩大板塊，集成了26項政務服務，累計為400萬師生提供了近4 000萬次的多樣化服務。

2.3? ?深入開展地方院校試點

基于國家智慧教育公共服務平臺的強大功能，教育部開展了平臺與地方院校的試點工作，累計試點省份15個，另外，中小學平臺、職業教育平臺以及高等教育平臺累計試點近30個。試點省份應用智慧教育平臺資源的積極性強，應用效果反饋好，在應用國家平臺資源的同時，也積極建設地方特色優質資源，充分實現國家智慧平臺優質資源與地方特色資源的深度融合。

3? ? ?教育數字化轉型存在的問題分析

在“數字中國”的戰略背景下，加快數字化轉型與發展、建設數字中國已經成為了時代的潮流。在教育領域，隨著人工智能、物聯網和云計算等新一代信息技術與教育的融合，教育信息化已經逐步發展為量變到質變過渡的階段。雖然，教育數字化戰略實施的初步效果已顯現，但是，目前，教育數字化轉型在頂層設計、實施路徑等方面仍然面臨挑戰［6］。

3.1? ?技術障礙

雖然，信息技術的發展日新月異，但是，信息技術與教育體系的深度融合仍存在技術瓶頸與障礙。首先，人工智能相關技術并不成熟，該技術主要應用于解決傳統教育的效率問題，比如，自動識別與翻譯、自動讀取與輸出等，在學生學習過程的監管和引導方面，效果并不明顯。其次，個人數據安全及隱私問題存在泄露風險。在充分實現教育資源共享與傳遞的過程中，如何保護用戶的個人數據安全及隱私問題，是信息技術融入教育體系必須解決的問題。

3.2? ?業務流程重構

數字技術應用于業務流程，能夠促進業務流程升級，優化現有業務流程的步驟，提高業務處理的效率，但是業務模式的本身并沒有發生變化。數字化背景下，教育業務流程需要重構，會出現新的業務與流程形態。在未來，刻板機械的與數字化教育環境不相符的教育業務將被淘汰，符合教育改革目標的新業務將會出現。傳統的教育業務流程按照既定的流程進行，比如，備課、上課、課后作業、課后輔導等流程，數字技術的應用將打破傳統的教育業務流程，以業務目標為指引，基于教育業務和數字技術的融合，構建智能化環境下創新的教育體系與教育模式，最終實現教育業務流程優化和教育的效率、效果的提升。

3.3? ?教學組織機構重構

數字技術優化了現有教育業務流程，促進教育的整體業態進行改革，教育的服務模式以及辦學方式、管理理念逐步融合了數字化與智能化，對傳統的學校組織機構帶來巨大挑戰，伴隨出現的將是一種新型的智慧化教育組織形態［7］。一方面，數字技術對教學機構全方位育人模式進行數字化重構，教學活動可以不受時間、空間的約束展開，從而實現教育業務、教學管理、服務業務的創新協同合作。另一方面，教學機構趨于扁平化、網絡化和社會化，其邊界逐漸模糊，會出現新型的教學機構組織形態。所以，教育數字化轉型對于學校而言，是一場變革，并非是僅僅采用的一種新型信息技術。

4? ? ?完善教育數字化實施的路徑

4.1? ?加強信息基礎設施建設，提升硬件應用水平

數字化轉型的基礎是具備充足的人力資源和經費支持，并強化基礎設施建設。人工智能技術、區塊鏈以及虛擬現實技術為基礎設施的建設提供支撐。建設的信息基礎設施能夠實現信息的實時傳遞與共享［8］。建設數字化技術與教育深度融合的創新型基礎設施，是開發智慧教育模式，創建全場景、全覆蓋的智慧教育應用體系的基礎。

4.2? ?加大技術研發力度，突破技術瓶頸

技術問題是數字化與教育融合面臨的首要問題，既需要攻克人工智能技術研發障礙，也需要在認知上突破傳統教育場景、應用模式的限制。單純地依賴信息技術，并不能充分實現數字化與教育的深度融合，也需要教育領域的專家、學者積極參與到數字化技術的研發與應用，將數字化技術深度融合在教學實踐的各個環節。

4.3? ?增加未來教育試點數量，發揮示范地區的引領作用

目前，數字化教育仍處于新型信息技術與教育深度融合的試驗階段，需要試點地區通過實踐檢驗融合效果。我國各省的教育資源、教育水平有較大差異，因此，增加試點數量，能夠從多方面、多角度檢驗融合效果。一方面，通過增加試點數量，促進地區與學校在試點示范方面加強合作，能夠攻克教育數字化轉型中的瓶頸，有利于在全國范圍內推廣數字化教育，充分發揮示范地區的引領作用［9］。另一方面，積極為試點地區之間的交流與合作提供便利條件，對試點地區的建設成果進行推廣、宣傳，調動試點地區進行數字化教育實踐改革的主動性與積極性。

4.4? ?培養師生數字化思維，提高其數字化素養

一方面，數字化轉型需要教師能夠將常態化教學與信息技術進行深度融合。教師應具備夠熟練運用信息技術以及信息技術課程的整合能力。這就要求教師養成信息化教學的素養，具備數字化思維和素養，即能夠將信息技術應用技能與課程的整合能力轉化為信息化教學素養。另一方面，學生需要從被動接受知識轉變為主動認知數字化工具。學生不僅要能夠熟練掌握信息化技術，也要善于利用、駕馭信息化技術，把信息化技術轉變為認知工具，利用信息化工具不斷提升自我認知，拓寬自身知識邊界［10］，讓學生能夠積極投入到創造性學習過程中，激發學生的對數字化教育的學習熱情。

4.5? ?強化治理能力的現代化

教育數字化背景下，數據治理理念的出現，為構建教育治理現代化體系奠定了基礎。首先，積極構建以數據為核心的網絡化與智能化的教育治理體系。其次，促進教育治理現代化工具與技術的更新升級，利用新技術提升教育治理工具與技術的現代化水平。最后，構建教育數字化應急管理機制，健全常態化健康監測制度，利用數字技術保障教學活動安全開展，切實保護師生健康與安全。

主要參考文獻

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