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鄉村振興視域下秭歸縣臍橙產業發展路徑探析

2024-04-18 14:21王濤
南方農業·下旬 2024年1期
關鍵詞:產業振興臍橙鄉村振興

王濤

摘 要 為了助力鄉村全面振興,探討湖北省宜昌市秭歸縣臍橙產業在農業農村現代化建設、生態建設、鞏固拓展脫貧攻堅成果及城鄉融合發展方面所取得的成績,分析其農業人才資源、三產融合、產業特色和基礎設施方面存在的問題,提出積極引進專業人才,為臍橙產業振興培育“生力軍”;加快推進三產融合,為臍橙產業振興打造“新引擎”;深度挖掘產業特色,為臍橙產業振興賦予“新活力”;完善基礎設施建設,為臍橙產業振興提供“新沃土”等發展路徑。

關鍵詞 產業振興;鄉村振興;臍橙;湖北省宜昌市秭歸縣

中圖分類號:F326.13 文獻標志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.02.037

2019年3月,習近平總書記提出了以產業振興為首的五大振興的科學論斷,為鄉村振興指明了奮斗方向。產業振興作為鄉村振興的物質基礎,如何以產業振興為基礎實現鄉村全面振興,是當下的熱點問題之一。秭歸臍橙產業的發展對鄉村振興發揮了極其重要的作用,促進秭歸縣經濟實力躍上新臺階。近年來,隨著鄉村振興的推進,秭歸臍橙產業正在經歷從傳統農業向現代農業的轉型,研究發展路徑,對于深入實施鄉村振興戰略、推動秭歸縣經濟高質量發展意義重大,影響深遠。

1 秭歸臍橙產業發展成效

1.1 穩步推進農業農村現代化建設

習近平總書記指出:“實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕?!盵1]湖北省宜昌市秭歸縣堅持以市場為導向,全力優化臍橙產品結構、區域結構,提高臍橙的競爭力,結合線上線下銷售模式,拓寬農民增收渠道。另外,讓科技創新助力農業發展,加快農業基礎設施更新升級,改變粗放的外延式農業發展方式,推進農業現代化建設。目前,秭歸縣臍橙產業鏈已基本形成,在現代化生產、綠色融合發展、數字化轉型升級上也初見成效。依托臍橙優勢,以品牌驅動引領,通過一二三產融合發展,推動了智慧農業、數字農業的進步,鄉村迎來了數字信息化變革,為穩步推進農業農村現代化建設打下了堅實基礎。

1.2 逐步實現綠水青山變金山銀山

2014年3月7日,在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時,習近平總書記指出:“綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路?!盵2]良好的生態環境不是經濟社會發展的負擔和累贅,而是可以實現經濟價值。問題的關鍵在于弄清綠水青山向金山銀山轉化的路徑、模式、條件[3]。秭歸縣通過正確的思路和方法讓臍橙產業實現了歷史性跨越發展。近年來,秭歸縣貫徹落實習近平總書記關于“兩山”理論的重要指示精神,以“兩山”試點示范縣建設為引領,堅持保護與發展并重,積極推進綠色生態農業建設,探索走出了一條“生態產業化、產業生態化”的綠色高效發展之路。大力宣傳推廣綠色生物防控技術,倡導不使用化肥、農藥,積極探索“綠肥+有機肥+水溶肥”的可持續發展模式,減少了農業污染。結合實際情況,因地制宜,找準生態與經濟的平衡點,努力完善生態產品價值實現機制。在臍橙產業發展規劃上,根據不同地區不同海拔,種植不同的臍橙品種。2023年,秭歸縣發展的生態經濟林面積突破6.67萬hm2,大部分山地實現了林果葉全覆蓋。既堅持了生態優先、綠色發展,又發展壯大了生態農業、特色農業,實現了生態產品價值充分轉化,同時秭歸臍橙、秭歸高山核桃、秭歸九畹絲綿茶等特色生態產業不斷壯大[4]。2021年,秭歸縣成功入選第五批國家生態文明建設示范區,走出了一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。

1.3 有效鞏固拓展脫貧攻堅成果

鞏固拓展脫貧攻堅成果是實施鄉村振興戰略的前提和基礎。2020年5月,習近平總書記在山西考察時指出:“今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果,接下來要把鄉村振興這篇文章做好,讓鄉親們生活越來越美好[5]?!泵鎸H國內經濟下行壓力,秭歸縣依托臍橙產業,圍繞臍橙產業鏈,采取了一系列措施以幫助農民實現穩定增收,包括扶持創業、提供務工就業崗位等。目前,秭歸縣70%以上的人口從事臍橙相關產業,極大地促進了當地的經濟發展。在臍橙產業的帶動下,秭歸縣2019年正式退出貧困縣序列,不僅如此,還涌現出了十多個臍橙億元村,如郭家壩鎮王家村嶺、鄧家坡村。秭歸縣2020年政府公開數據顯示,秭歸縣居民存款凈增長20.41億元,全縣城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別達29 601元、11 932元,這些數據表明了秭歸臍橙產業在很大程度上提升了居民的生活水平。站在新的奮斗起點,秭歸縣將充分發揮臍橙產業作用優勢,以實現共同富裕為目標,助力鄉村全面振興。

1.4 有力推進城鄉高質量融合發展

2020年12月28日,習近平總書記在中央農村工作會議上強調,“推動城鄉融合發展見實效。振興鄉村,不能就鄉村論鄉村,還是要強化以工補農、以城帶鄉,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系?!盵6]鄉村產業振興是通過產業發展提振經濟,利用先進的科學技術及城鄉間的流通要素等生產資料從供給端進行調整,使農業及其附屬生產品能滿足需求端,擴大市場份額,使鄉村產品能參與更大的經濟循環,進而讓鄉村產業興旺,經濟活起來,最終縮小城鄉貧富差距,達到協調發展。秭歸臍橙產業經歷幾十年的發展,不僅提高了農村經濟水平,也促進了城鎮多方面良性互動,農村經濟和城鎮經濟正初步呈現出相互促進、協同發展的新態勢。秭歸縣依托臍橙產業的巨大潛能優勢,探索拓展農業生產功能,延長產業鏈,發展集農業、旅游、文化等多種功能于一體的休閑觀光農業。諸如精心打造348國道“百里橙廊”,建成包括郭家壩鎮煙燈堡村等12個農旅融合基地,水田壩鄉中國橙谷·離地運動小鎮等,吸引了大批游客前來游玩,為當地的經濟注入了新活力。臍橙產業的飛速發展壯大了縣城果品市場、電商集聚區等,目前秭歸縣有1個大型水果批發市場和2 800多家電商企業。同時促進了縣城房地產業發展,越來越多的農村居民選擇到縣城購房居住生活。由于城鄉的交流互動變得頻繁,不僅推動了縣城生活性服務業發展,也促進了農資銷售、電商服務等農業生產性服務業發展。農業教育培訓機構逐漸興起,現代物流企業達20余家,秭歸縣臍橙產業綜合物流中心和現代冷鏈物流體系項目也在順利推進中,屆時將推動物流服務網絡向農村延伸。城市和農村之間的聯系會變得更加緊密,城鄉融合將會進入新的發展階段。

1.5 不斷深化區域合作促進共同富裕

秭歸縣雖是著名的“中國臍橙之鄉”,但其臍橙因為地理位置、交通不便和缺少曝光度等,無法打開更大的消費市場?;诖?,秭歸縣積極深化區域合作,尋找和拓寬潛在消費市場,努力擴大秭歸臍橙的影響范圍。例如,秭歸縣和枝江市合作發展飛地經濟,依托臍橙發展生物醫藥產業;將臍橙幼苗和種植技術“輸出”到湖北省巴東縣、興山縣,重慶市奉節縣、云陽縣,四川省遂寧市和江西省贛州市,以農為媒,促進合作與交流;與荊州市、武漢市等周邊城市共同建立物流配送體系,提升臍橙運輸效率;利用《區域全面經濟伙伴關系協定》,提出了打造世界級地標品牌和世界級文化載體的目標,深入實施“走出去”戰略,加強秭歸臍橙出口基地、注冊包裝廠建設及全球良好農業規范認證,推進國際果蔬品牌中心建設,支持當地企業積極參與國際市場競爭?;谀毘犬a業的發展要求,秭歸縣在“區域合作”和“共同富?!狈矫孀龀隽送黄坪蛣撔?。

2 秭歸臍橙產業發展存在的問題

2.1 農業人才資源匱乏

鄉村振興和產業振興歸根結底還是人的問題,人是振興的主體也是受益者。產業的發展需要大量的人才支持,人才和產業發展有著密切的關系。1)目前秭歸縣臍橙產業的人才總量相對較少,無法滿足其產業現代化發展的需求。2)臍橙產業的人才結構也不太合理,缺乏新型農業經營、農產品加工、農產品電商等領域的專業人才。這使得秭歸縣臍橙產業在轉型升級和多元化發展方面存在一定的困難。3)由于秭歸縣地處山區,經濟發展相對落后,很多年輕人選擇外出工作,導致秭歸縣人才流失嚴重。4)當地政府、教育和培訓體系對農業產業的支持不足,使得本地人才在臍橙產業乃至農業領域的認知和專業技能上存在短板??偟膩碚f,農業人才資源的匱乏,導致秭歸臍橙產業發展困難重重。

2.2 三產融合水平不高

1)秭歸縣的臍橙產業主要集中在種植和初級產品加工上,而在精加工、新品種開發、品牌推廣等方面做得還不夠。這導致秭歸臍橙產業鏈條短,產品附加值低,影響了該產業的經濟效益和競爭力。2)秭歸臍橙主要是通過外地水果商將其銷至全國市場,農戶處在收益較低的種植生產環節,對后續的加工銷售等環節參與度不足,與第二三產業的發展脫節,無法享受后續的增值收益,在農業產業鏈和價值鏈中處于相對劣勢的地位,進而限制了產業鏈條的完善。3)技術創新不足。盡管秭歸縣臍橙產業在種植生產上取得了一定的成績,但在新品種開發、技術創新等方面仍顯得后勁不足。這使得秭歸臍橙在市場競爭中缺乏獨特優勢,與奉節臍橙和贛南臍橙相比,其經濟價值難以得到較大提升,制約了臍橙產業的升級和發展。4)農民參與度低。盡管臍橙產業的發展帶動了一部分農民脫貧致富,但從整體上看,農民在臍橙產業鏈中的參與度仍然較低。這不僅影響了農民的收入水平,也制約了秭歸臍橙產業的進一步發展,因為收益的不樂觀和缺乏資金投入會讓農民放棄并退出其所在的行業。

5)多元化發展不足。秭歸縣臍橙產業目前主要依靠傳統的種植和銷售模式,缺乏與旅游、文化等產業的深度融合,未能實現多元化發展,這削弱了秭歸臍橙產業抵御市場風險的能力。

2.3 產業缺乏獨有特色

秭歸臍橙的宣傳廣告為“一年四季有鮮橙”,這反映出秭歸縣的臍橙品種多樣且貫穿全年,但是其品種特色不明顯。1)由于地理環境和氣候的不同,加上缺乏專業技術指導,農戶各行其是,套種、混種臍橙,進而造成品種質量下降,失去了秭歸臍橙的優勢和特色。2)從市場方面來看,由于臍橙各類品種市場行情不一,市場信息不透明,農戶只能被動接受,跟風種植,造成了大量的人力、物力、財力浪費,且品改期一般3~5年,在此期間農戶收入得不到保障。品改后市場行情走向無法精準預測,且品改過程無專業技術指導難以保證品質。

2.4 基礎設施相對落后

農業產業涉及農田灌溉、交通運輸、電力供應等多個方面。良好的基礎設施是保證臍橙產業順利發展的重要條件。然而,在秭歸縣的一些高山地區,基礎設施建設滯后,給臍橙產業的發展和運輸帶來了重重困難。1)農田灌溉設施不完善。臍橙生長需要充足的水源,但一些地區的農田灌溉設施老化、破損嚴重,有的農田甚至無灌溉設施,無法提供穩定的灌溉水源。這導致臍橙生長受到水分不足的制約,影響了產量和品質。若遇連續暴雨和高溫干旱天氣,將會導致秭歸臍橙減產將近10%。2)交通運輸不便。部分臍橙產區位于偏遠山區,交通條件較差。道路狹窄、崎嶇不平,不僅增加了運輸時間和成本,還影響了臍橙的新鮮度和市場競爭力。3)機械化程度低,海拔造就了秭歸臍橙的品質,但也給機械化作業帶來困難,機械作業無法應用到高山農田,打藥、采摘和運輸只能依靠勞動力,效率不高,生產成本卻不低。

3 秭歸臍橙產業發展路徑

3.1 積極引進專業人才,為臍橙產業振興培育“生力軍”

1)優化人才政策。提供良好的工作環境、薪酬待遇、發展機遇等,以吸引更多的人才到秭歸縣從事臍橙產業相關工作。2)加強本地人才培養。鼓勵并支持農民和相關從業人員接受技能培訓和教育,由當地縣委、縣政府牽頭,聯合教育培訓機構,培養大批本地“土專家”“新農專家”。3)推動產學研合作。與三峽大學、武漢大學、華中農業大學等高校和湖北省農業科學院建立緊密的合作關系,共同開展臍橙種植、品種改良、精深加工等方面的研究,借助外部力量提升本地人才的技術和管理水平。4)營造良好的創業就業環境。除了提供物質上的支持,還要營造一個有利于人才發展的環境,讓人才在秭歸縣能夠充分發揮自己的才能。5)建立人才引進和留任機制。制訂針對性的人才引進策略,如吸引有經驗的農業技術人員、帶貨主播、拍攝博主等。同時,建立留任機制,避免人才的流失。6)加強區域合作與交流。加強與周邊兄弟城市的聯系和合作,利用臍橙產業開展交流會,共同分享經驗、交流技術、合作開發新品種、建立利益聯結機制等,提升秭歸縣臍橙產業的整體水平,同時為本地人才提供學習機會和廣闊的發展空間。7)建立信息交流平臺,為在外的本地人提供建言獻策的途徑。

3.2 加快推進三產融合,為臍橙產業振興打造“新引擎”

1)推進臍橙一二三產業深度融合。引導秭歸縣的臍橙企業與加工、制造、物流、旅游、電商等企業展開合作,利用秭歸旅游百強縣的優勢,結合屈原文化、旅游文化推動農業多功能開發、多價值實現,形成“農業+”多業態發展模式[7]。例如,開發臍橙深加工產品,如臍橙飲料、臍橙月餅、橙汁紅酒、臍橙調料品等,與旅游公司合作開發農旅融合項目,如觀光農業、休閑采摘農業等。2)加強科技創新,延伸產業鏈條。

①通過科技手段提升臍橙的品質和產量,同時推動深加工、精加工等高附加值環節的發展。例如,利用現代生物技術改良臍橙品種,引入先進的加工設備和技術,開發高品質的臍橙深加工產品。②構建現代化經營體系。完善的現代化經營體系能夠抵御市場風險,且擁有發展現代農業產業的基礎。此外,發展現代農業產業經營體系也是實現小農戶與現代農業有機銜接的重要路徑。③加快數字經濟賦能農村農業。數字經濟使得鄉村產業發展不再局限于農業,鄉村產業振興也不再局限于農業技術進步和農業內部結構調整,使得農業與農村工業、商貿、旅游、文化、教育、康養及環保等實現融合發展,極大地豐富了產品(服務)種類[8]。換句話說,數字經濟在延伸產業鏈條方面有著巨大的潛力,有助于產業鏈的轉型升級。

3.3 深度挖掘產業特色,為臍橙產業振興賦予“新活力”

1)挖掘歷史文化內涵,打造特色品牌。依據秭歸縣傳統農耕文化、地域特色等深入研究臍橙產業的歷史文化,找到與屈原文化的結合點,并將這些元素融入品牌建設,提高品牌競爭力。通過舉辦屈原故里端午文化節、秭歸臍橙文化活動節、臍橙攝影大賽、大宗農產品展銷會等方式,宣傳秭歸臍橙,厚植其文化底蘊。2)增強品牌影響力,強化品質管理,突出特色優勢。制訂統一的品牌包裝和品質監管標準,確保秭歸臍橙質量可信度和穩定性,增加終端消費者信任度。在秭歸臍橙的特色優點上重點宣傳,如外觀、口感、營養價值等,打造與其他地區臍橙與眾不同的競爭優勢,增加終端消費者的購買欲望。3)加強市場營銷,拓寬銷售渠道。制訂系統的市場營銷策略,充分利用現代媒體和網絡平臺,增強秭歸臍橙的曝光度和影響力。線上包括京東、淘寶、拼多多、樸樸買菜、美團等電商平臺,線下包括大型商超、批發市場、車站廣告大屏等,拓寬秭歸臍橙進入消費者視野的渠道。

3.4 完善基礎設施建設,為臍橙產業振興提供“新沃土”

1)堅持綠色發展理念,加大生態環境保護力度,促進農業生態化,減少農藥和化肥的使用,嚴禁私自非法開荒,推廣有機種植、智慧灌溉、生態農業等環保模式,從源頭控制品質的同時為臍橙樹創造理想生長環境。2)改善交通運輸條件。加大資金投入,修建和改造農村道路,提高貨車交通容量和通行效率,推進果園軌道改造工程,提高臍橙運輸效率,降低運輸成本;完善物流體系,加強集倉儲、冷鏈、加工、分揀等功能于一體的冷鏈物流設施建設,解決臍橙冷儲的短板,保證其品質新鮮度,提高市場競爭力,解決臍橙增值難題。3)加強農田水利建設。水利直接關乎農業的興衰。應扶持興建和完善水利設施,確保臍橙種植區的灌溉和排水系統正常運行,提高抵御自然災害的能力。加大農田水利宣傳教育,引導農民重視水資源,推廣節水灌溉技術,提高水資源利用效率。4)推進通信基礎設施建設。為智慧農業、數字農業、臍橙產業信息化的發展奠定良好基礎。

4 結語

鄉村振興是一場“持久戰”,需要久久為功,穩步推進,必須抓住產業振興這個關鍵點。在鄉村振興的新征程上,秭歸臍橙產業應該在積極引進專業人才、加快推進三產融合、深度挖掘產業特色及完善基礎設施建設上持續發力,實現新的突破。

參考文獻:

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[6] 習近平在中央農村工作會議上強調 堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重促進農業高質高效鄉村宜居宜業農民富裕富足[N].人民日報,2020-12-30(1).

[7] 青平,王敬斌,蔡煒煒.對農業強國建設中鄉村產業振興的幾點思考[J].經濟縱橫,2023(9):21-28.

[8] 郭朝先,苗雨菲.數字經濟促進鄉村產業振興的機理與路徑[J].北京工業大學學報(社會科學版),2023,23(1):98-108.

(責任編輯:張春雨)

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