論“新聞發言人機制”在高?！靶蝿菖c政策”課程中的應用

張順宇 連凱宇 周率

【內容摘要】如何上好“形勢與政策”課程，是需要高校思政課教師認真研究的課題。本文認為，將“新聞發言人機制”引入高?！靶蝿菖c政策”課堂，是突破傳統教學模式弊端的客觀需求、基于“00后”學生特點的現實需要和培養社會主義建設者和接班人的內在要求，此舉可以有效改善傳統“填鴨式”教學模式弊端、激發學生學習熱情、提升學生綜合能力、強化學生價值認同。

【關鍵詞】新聞發言人機制；“形勢與政策”；課程思政

一、背景概述

黨的十八大以來，在習近平總書記一系列重要指示批示精神的指導下，我國國際傳播能力建設由弱到強、由點及面，步步提升，取得了舉世矚目的成效。①然而，在信息化、全球化背景下，國際輿論場上的斗爭日益增多②，西方媒體針對我國的不實報道屢見不鮮。當前我國外部輿論環境正面臨著前所未有的重大挑戰，國際傳播能力提升已經成為重要而緊迫的戰略任務。習近平總書記提出，“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務”。③

“新聞發言人機制”指的是政府或組織舉辦的信息和新聞發布活動，直接向外界發布信息，解釋政府或組織的重大政策和事件的機制。新聞發言人機制是國際通行的新聞發布制度，是溝通媒體、社會公眾和政府部門的橋梁，也是闡釋中國政策主張、展示中國形象、應對國內外突發事件、引導國際輿論的重要渠道。它能夠實現時間集中、人員集中、媒體集中，能夠迅速將信息擴散給公眾，具有正規隆重、溝通活躍、方式優越等特點，可以有效地傳遞信息，增強公信力，提高知名度，擴大影響力，是我國國際傳播能力建設的重要組成部分，是講好中國故事、有效開展國際輿論引導和輿論斗爭的重要手段，是展示新時代中國國家形象的重要窗口。

“形勢與政策”是我國高校本?？茖W生都必修的一門思想政治理論課，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，是對大學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地?！靶蝿菖c政策”課程是第一時間推動黨的理論創新成果進教材進課堂進學生頭腦，引導大學生準確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道。它可以幫助學生及時回應熱點問題，科學分析當前形勢與政策，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地；可以幫助學生深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“兩個維護”。

如何上好“形勢與政策”課程，引導學生學會用馬克思主義立場、觀點和方法分析國際國內形勢，理解和執行黨和國家的方針政策，使學生面對國內外重大事件、敏感問題，以及社會熱點、難點、疑點問題時，能正確分析形勢、理解政策，進而讓“形勢與政策”真正成為當代大學生真心喜愛、終身受益的課程，是需要高校思政課教師認真研究的課題。

二、“新聞發言人機制”引入“形勢與政策”課程的必要性

（一）突破傳統教學模式弊端的客觀需求

當前，包括“形勢與政策”在內的思政類課程仍以傳統的教學模式為主，面臨一些共通的問題：首先是教學模式單一，教師占據了教學的中心，學生只是被動地接受知識，缺乏自主學習和創新思維的能力。教師只注重傳授知識，沒有結合社會現實和學生的興趣，沒有開展有效的互動和辯論，使得課堂教學死板、單一、枯燥，不能激發學生的學習興趣和參與度；其次是教學情境的缺失，教師沒有創設生動、貼近生活的教學情境，沒有讓學生感受到思政課程的實用性和針對性，沒有讓學生在實踐中體驗到思政理論的價值和意義，使得思政課程與社會現實脫節，不能培養學生解決問題和應對挑戰的能力；再次是教學環境的封閉，教師沒有拓展思政課程的渠道和平臺，沒有讓學生切實接觸到國內外重大政治、經濟、社會問題和熱點、疑點、難點和敏感點問題，沒有讓學生參與到社會實踐和服務中去，使得思政課程與時代發展和社會需求相背離，不能培養學生適應現代社會的能力?？傊?，傳統的教學方式局限了學生的思維，無法調動學生的學習興趣和熱情，也不利于學生創新精神和實踐能力的培養，最終導致學生的課程參與度不高，課堂教學質量也大打折扣。

（二）基于“00后”學生特點的現實需要

當前我國高校學生群體已步入“00后”時代，“00后”大學生是出生在經濟高速發展、互聯網大眾化的時代，大多數為獨生子女，家庭教育作風民主，交流交往方式網絡化。他們具有自身獨特的氣質和特點，如個性化的價值追求、自主化的學習方式、網絡化的娛樂方式、理性化的處世態度、務實化的人生理想等。他們受網絡自媒體和流行文化影響嚴重，呈現出世俗化和娛樂化傾向，對網絡媒體依賴嚴重，愛好趨于單一化，同時因受到外來文化的影響，出現了標新立異的思想動態和行為特征。他們普遍了解新時代的責任、使命和擔當，能夠正確認識個人與社會、集體、國家之間的辯證關系，愿意主動承擔相應的社會責任、家庭責任、個人責任，但在承擔責任的過程中出現了兩極化現象，部分思想激進，部分奉行“佛系”之道。整體來看，他們是一個有活力、有創造力、有潛力的群體，同時也是思想開放、價值觀多元的群體，他們是在互聯網時代誕生和成長起來的，具有很強的信息獲取能力，但由于他們年齡較小、閱歷較淺，缺乏對社會熱點新聞事件的準確認知和判斷，極易被煽動和引導。若能將思政教育與社會熱點新聞結合起來，可以有效提升學生明辨是非的能力。④基于此，“形勢與政策”課程的授課教師需要改變傳統教學觀念，主動將自己的定位從知識的傳授者、學生學習資源的提供者過渡為學生學習經歷的陪伴者和學習成效的激勵者，利用多種教學手段，提供針對性更強、效果更好的教學服務，⑤進而幫助學生學會辨別網絡信息真偽，養成良好的網絡素養。

（三）培養社會主義建設者和接班人的內在要求

“新聞發言人機制”是國際通行的新聞發布制度，是溝通媒體、社會公眾和政府部門的橋梁。新聞發言人制度不僅保障了公眾對公共事務的知情權、參與權、表達權、監督權，也展示了中國作為負責任大國對信息公開透明的重視。在“形勢與政策”課程中引入“新聞發言人機制”，可以讓學生從多個角度了解國內外形勢和政策動態，增強他們對時事熱點問題的分析判斷能力和批判性思維能力。通過模擬新聞發布會等教學活動，可以鍛煉學生的口頭表達能力和應對突發情況的能力，培養他們遵循新聞傳播規律和職業道德的意識，提升他們的溝通協調能力和團隊合作能力。同時，通過讓學生扮演新聞發言人的角色，可以激發他們的主體觀念和創新精神，讓他們主動學習、積極探索、勇于創新，從而提高他們的自主學習能力和綜合素質。此外，通過引導學生關注國家大事、社會熱點、民生問題等，可以增強他們的社會責任感和使命感，讓他們自覺地接受正確思想理念的指導，堅定他們的馬克思主義信仰，為培養社會主義建設者和接班人打下堅實的基礎。

三、“新聞發言人機制”在“形勢與政策”中的具體操作

將“新聞發言人機制”運用在“形勢與政策”課程中時，可以采用靈活多變的形式，這樣才能既激發學生的興趣和參與度，又能培養學生的溝通能力和批判思維能力，提高“形勢與政策”課程的教學效果。如果是那些內容豐富的發布會，可占用一次課的時間來做模擬；如果是內容相對簡單的發布會，則可穿插在授課過程中或者課間、課后進行模擬。具體可以分活動前、活動中和活動后三個階段實施。⑥

（一）活動前

在活動開始前，教師需要提前引導學生做好相應的準備工作，以激起學生興趣，調動學生積極性，引導學生廣泛參加活動。例如教師首先要根據教學目標和內容，選擇合適的新聞發布主題和形式，并提前告知學生，讓學生做好相關準備工作；其次要確定發布會現場的參與人員和角色分配，具體角色包括“主持人”“發言人”“新聞記者”等，讓學生根據意愿選擇角色，并根據角色提前搜集新聞相關素材，確定活動流程（主持人）、準備提問的具體問題（新聞記者）以及發言提綱（新聞發言人）。通常來說，活動前準備越充分，整個機制運轉就越順利。

（二）活動中

在“新聞發布會”現場，授課教師要提前與學生做好溝通，對教室進行簡單布置，使教室變為“發布會現場”。教師要組織學生按照“新聞發布會”的流程進行模擬，包括開場白、發言人陳述、記者提問、發言人回答等環節。同時要引導學生注意語言表達、禮儀規范、邏輯思維等方面的要求，還要注意控制時間和節奏。之后由主持人宣布新聞發布會正式開始，“新聞記者”和“新聞發言人”進行問答。為了提升學生參與的積極性，授課教師可以在活動過程中增加“評委”的角色，對整個新聞發布會過程中的“主持人”“發言人”“新聞記者”進行打分，選出“優秀發言人”和“優秀記者”等。

（三）活動后

活動結束后，教師要對學生的表現進行點評和評價，總結新聞發布會的優缺點和收獲，引導學生反思和提高自己的能力。同時要與學生分享一些新聞發布會的背景知識和實踐經驗，拓展學生的視野和思路。為了使發布會更好發揮作用，在模擬發布會結束后，授課教師還應組織學生對整個模擬發布會進行復盤和討論。討論的目的有三個：一是對新聞發布會現場參與同學的表現進行點評；二是要通過模擬“新聞發言人機制”引導學生學會獨立思考，培養學生養成充分的新聞素養，學會對網絡信息進行鑒別和取舍，而不是人云亦云；三是要教育學生認識到雖然自己不是真正的新聞發言人，但是作為中國的一分子，作為一個普通人，作為一名大學生，每個人都有自己的使命和擔當，每個人的一言一行都代表著中國人的形象、塑造著國家的形象，每個人都是中國“行走的發言人”，進而引導學生要文明做事、高尚做人。

四、教學效果

如果從新聞傳播學的視角來看，大學生思想政治教育問題其實也是一個傳播的問題。⑦大學生思想政治教育的過程就是給學生傳播正確的世界觀、人生觀和價值觀的過程。將“新聞發言人機制”引入到“形勢與政策”課程中，是從傳播學的角度思考大學生思想政治教育工作的結果。通過在課堂上模擬新聞發布會，給學生營造一種“身在其中”的體驗感，讓學生“沉浸式”地體驗到我國的國情、社情，比起單純地傳播知識更容易激發學生興趣、提升授課效果。

（一）改善了傳統的教學模式

什么樣的教學方式是最佳的教學方式，一直以來都是教師們思考的問題，在傳統的“形勢與政策”課堂教學中，教師是講授者，學生是聽課人，“單向輸出、單向輸入”的教學方式很難達到理想的教學效果。而將“新聞發言人機制”引入“形勢與政策”課堂之后，通過設置“新聞發言人”角色，讓學生扮演政府部門的代表，就當前時事或熱點問題進行發布或回應，有效激發了學生對“形勢與政策”課程內容的興趣和關注，增強了學生對社會現實和國家大事的認知和理解?！靶侣劙l言人機制”的引入改變了單一的教學模式，教師除了是主講人，還是課堂活動的組織者，學生除了是被動的“聽課者”，還是課堂活動的參與方，這樣一來，有效提升了學生課堂的參與性，使課堂變得互動性更強、更有趣味。

（二）激發了學生的學習興趣

“形勢與政策”是一門時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性都很強的課程，如果單純地講述理論，學生只會覺得整個課程枯燥無味，很難有學習熱情。因此只有將前沿的時政熱點話題引入課堂教學中，才能真正激發學生的學習興趣?！靶侣劙l言人機制”作為一種創新性的教學手段，運用到課程之中后，增強了教師課堂的引導性和互動性，教師可以根據時事或熱點問題設計相關的話題或問題，引導學生進行深入的分析和討論，促進學生之間的交流和互動，有效地激發學生的學習興趣和對國家、社會的關注度，使學生們能自覺主動地了解我國的國情、社情和社會熱點事件，并作出自己的分析。經過檢驗，“新聞發言人機制”引入高?！靶蝿菖c政策”課堂后，學生參與課堂活動的熱情持續高昂，更有學生積極主動參與到“模擬新聞發布會”活動的策劃、組織和實施中，有效調動了學生的學習積極性。

（三）提升了學生的綜合能力

時政新聞具有很強的時效性、新穎性和復雜性，這也是時政新聞在大學生思想政治教育中具有很強教育意義的原因所在。通過“新聞發言人機制”將時政新聞引入到“形勢與政策”課程中，將課程內容延伸到課本知識學習之外，幫助學生充分了解當前國際國內的時政熱點，開拓了學生的視野和知識面。此外，“新聞發言人機制”引入“形勢與政策”課程，需要前期準備、現場組織和后期總結等多個環節，每個環節都需要學生的全面參與。學生在參與過程中，綜合能力得到了全面提升，思維也變得更加開闊。例如在活動的前期準備過程中，需要去做策劃、寫方案，學生的組織能力、策劃能力、管理能力都得到了鍛煉；在活動的開展過程中，通過模擬新聞發布會現場的記者提問和發言人回答問題，學生的語言表達能力、邏輯思維能力、溝通能力、隨機應變能力也都得到了很好的鍛煉；在活動后期，學生需要進行總結和反思，文字表達能力、理論聯系實際能力、分析能力會得到鍛煉和提升。⑧

（四）提升了學生的價值認同

“形勢與政策”課程的政治性、時效性比較強，這就要求授課教師在授課時必須緊密結合當前的時事熱點，通過給學生分析新聞案例，讓學生在案例中認識當前的國際國內形勢和社會狀況，體會到為什么要與國家和民族同呼吸、共命運，進而引導學生承擔起自己的使命和責任，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。另外，“新聞發言人機制”在課堂中應用效果的好壞，與前期準備工作有很大關系，學生只有提前了解國家的法律法規、方針政策，提前掌握一定的理論知識和新聞背景，才能在活動開展的時候游刃有余，“新聞發言人”在面對記者提問的時候才會“對答如流”。比如要針對國家方針政策召開新聞發布會，學生就需要提前學習和掌握黨和國家的方針、政策，提前了解國際國內形勢，倒逼學生去儲備良好的政治理論素養；“新聞發言人”在“模擬新聞發布會”現場，代表的是“國家機關的形象”，因此在回答問題的時候必須堅持馬克思主義的世界觀和方法論，必須堅持“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，必須提前了解中國實際，必須謹言慎行、保持頭腦清醒，用理性而非感性的情緒來回答問題。這對提升學生的政治理論素養、培養學生的馬克思主義能力、增強學生的價值認同感有重要意義。

五、問題與反思

在“形勢與政策”課堂引入“新聞發言人機制”，有效提升了學生的學習積極性和參與度，改善了教學效果，也增強了學生的價值認同感，但是也存在一些需要改進的地方。

（一）課程的精細化程度有待提升

“形勢與政策”課程大多是大班教學，每次上課少則五六十人，多則百余人，受班級人數和課程時長的影響，真正以“主持人”“新聞發言人”“新聞記者”等身份參與到課程過程中的人數有限，無法使每一名學生都有參與感。今后可以采用“小班教學”或者“圓桌討論”等形式進行授課，這樣可以最大范圍地讓學生參與其中，教學效果會更好。⑨

（二）課程的內容設置有待優化

在模擬“新聞發言人機制”時，發選取的主題有時過于粗糙，導致學生在準備內容時缺乏針對性，進而無法很好地控制發布會現場的討論內容。今后再組織實施時，在選取主題的時候要充分醞釀，盡量使主題明確化，以方便學生有針對性地做準備。

（三）課程的教學設施有待完善

在模擬新聞發布會時，場景越逼真，教學效果越好。但受制于教室的簡陋條件，無法全方位還原“新聞發布會”實景。若條件允許，可借用學校錄播教室、會議室等場地，盡量還原發布會現場，這樣學生的參與感會更強，教學效果也會更好。

綜上，“新聞發言人機制”應用到高?！靶蝿菖c政策”課程之中后，豐富了課堂教學的內容，提升了學生的綜合能力，改變了單一的教學模式，使學生們從傳統的“要我學習”逐漸轉變為“我要學習”，由“聽課機器”變為“課程參與者”⑩，課上師生互動日益頻繁，學習氣氛日益活躍，學生出勤率也明顯提升。今后要從探索小班授課、完善課程內容、優化授課場地等方面入手，進一步提升“新聞發言人機制”在高?！靶蝿菖c政策”課程中的應用效果。

參考文獻：

①尹韻公：《加快國際傳播能力建設刻不容緩》，《教育傳媒研究》2022年第4期。

②黃楚新、陳伊高：《新媒體時代新聞發言人如何更有效開展傳播》，《教育傳媒研究》2022年第4期。

③《習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調 加強和改進國際傳播工作展示真實立體全面的中國》，《人民日報》2021年6月2日。

④郭宇楠：《社會熱點新聞對高校思政教育工作的積極作用及融合路徑》，《無錫職業技術學院學報》2023年第1期。

⑤常啟云：《〈新聞發布實務〉課程混合式教學設計探究》，《傳媒論壇》2021年第1期。

⑥汪早容：《理論學習與“新聞發布會”——基于〈毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論〉教學》，《世紀橋》2013年第5期。

⑦陶賢都：《基于沉浸傳播的新聞傳播學課程思政實踐路徑研究》，《教育傳媒研究》2023年第1期。

⑧智慧：《論“場景模擬”教學法在〈英語新聞讀寫〉中的應用》，《湖北經濟學院學報（人文社會科學版）》2010年第6期。

⑨管倩：《如何破解新聞專業教學“最后一公里”——貴州民族大學創新實踐教學模式的探索》，《媒體融合新觀察》2019年第4期。

⑩張愛玲、逯珊楠：《模擬發布會在新聞采寫課上的運用》，《新聞知識》2010年第10期。

（作者張順宇系東北大學秦皇島分校黨委宣傳部部長，講師；連凱宇系東北大學秦皇島分校計算機與通信工程學院黨委副書記、副院長，講師；周率系東北大學秦皇島分校黨委宣傳部副部長，講師）

【責任編輯：韓勇】