基層部隊思想政治教育精細化管理探討

崔書書 楊峰雅 李平

[摘要]思想政治教育是軍隊各項工作的“首要任務”和“中心環節”，需要深入研究。本文將基層部隊思想政治教育作為研究對象，分析現狀，闡述基層部隊思想政治教育精細化管理的必要性，針對存在問題，從目標定位、內容與實施、隊伍水平三個維度，系統性梳理基層部隊思想政治教育精細化管理實施路徑，旨在為基層部隊提供思考方向，提升管理水平，確?；鶎硬筷牭乃枷爰儩?。

[關鍵詞]基層部隊；思想政治教育；精細化管理

[中圖分類號]E221? ? ? [文獻標識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.04.025

引言

精細化管理是基層部隊思想政治教育的必然方向，需要從多個方面入手，發現當前思想政治教育的不足之處，結合時代發展趨勢，對各種細節內容進行完善優化與升級改造，完成基層部隊的思想升級，為行動優化打好基礎工作。本文整合基層部隊思想政治教育相關的文獻資料，從目標定位、內容與實施、隊伍水平三個角度，詳細分析基層部隊思想政治教育精細化管理相關內容，希望可以引起更多基層部隊的關注。

一、基層部隊思想政治教育現狀分析

基層部隊思想政治教育現狀可以細分為以下兩項內容：一是重視思想政治教育的應用價值?；鶎硬筷犑墙夥跑姷幕鶎咏M織，處于部隊建設的最前沿，思想政治教育的現狀表現更為突出。不僅需要從思想政治教育的理論維度進行深入研究，還應該對工作中的具體應用展開多層次的分析。經過多年發展，思想政治教育形成主題教育、基礎教育、經常性思想教育等多種形式，配合常規檢查、不定期抽檢，塑造了較為完善的基層部隊思想政治教育格局。二是大幅度改善思想政治教育條件。時代發展趨勢對思想政治教育產生了較大影響，基層部隊開始引入信息網絡技術，創造更為優質的思想政治教育。在開展思想政治教育工作中，利用信息網絡技術收集大量教育素材，通過技術整合，豐富思想政治教育內容，極大提升教育內容的普及性，降低基層官兵的學習門檻，努力提高基層部隊思想政治教育質效。由此可見，將信息網絡技術融入基層部隊思想政治教育，是基層部隊思想政治教育與時代發展潮流融合的必然趨勢，也是習近平新時代中國特色社會主義思想在基層部隊落地生根的具體表現形式[1]。

二、基層部隊思想政治教育精細化管理的必要性

基層部隊思想政治教育開展精細化管理的必要性主要體現在以下幾個方面：一是內容規范化?；鶎硬筷犓枷胝谓逃齼热葚S富，涉及多個領域，既有年年開展的主題教育、基礎教育，又有適時開展的專題教育、時政教育，如果把每項內容都開展的有聲有色存在現實困難，這就需要更為規范的教育管理模式。在引入精細化管理理念后，可以根據部隊基層具體需求，制定更為詳細、更加規范的教育計劃，充分發揮思想政治教育工作對基層部隊的思想引領價值。二是教育科學化。當前，教育一般按照制定計劃、前期準備、中期教育、后期反饋等多個環節實施。在實際工作中發現，個別教育環節略為粗放，缺少更為科學的管理模式。應用精細化管理理念后，可以對基層部隊思想政治教育的各個方面進行有效升級，以科學化的手段處理教育環節，減少環節銜接問題，提高教育環節的管理質量。三是效果明顯化。開展思想政治教育，目的是引導基層官兵的思想與行為，提升基層部隊整體精神面貌。當前基層部隊思想政治教育已經擁有較高的應用效果，在引入精細化管理理念后，能夠進一步落實思想政治教育，提升官兵整體的思想覺悟性，提高工作積極性，實現“1+1＞2”的應用目標[2]。

三、基層部隊思想政治教育精細化管理存在問題

（一）思想政治教育目標精準度不高

許多政治工作者已經認識到思想政治教育精細化管理的重要性，開始進行多方面探索。在分析大量思想政治教育精細化管理案例后，可以發現許多基層部隊僅是對以往的思想政治教育模式進行優化，缺少更為明確的教育目標，導致教育質量效果較為有限。比如新兵與義務兵的身份不同，卻使用相同的思想政治教育目標，雖然在實踐中可以提升新兵與義務兵的思想政治素養，但是距離思想政治教育精細化管理目標還有較大的差距，難以成為提高基層部隊整體水平的有效助力。

（二）思想政治教育內容與實施針對性不夠精準

新形勢下，基層部隊在思政教育內容與實施針對性工作方面不夠精準，還需要加強各項管理工作落實到位。新時代新環境下，基層部隊的思想政治教育管理工作也需要與時俱進，由于缺乏對新教育方法的研究和探索，很難有針對性的按照目前基層部隊思政教育的情況采用現代化的方式進行管理，導致部分思想政治教育內容難以深入、有效地落實到具體工作中。

（三）思想政治教育隊伍能力有待提升

開展基層部隊思想政治教育精細化管理工作需要一支高水平的思想政治教育隊伍，處理各種問題，科學整合各類資源，對各種教育對象提供更為完善的幫助，以此達到“教育隊伍——教育對象”的同步提升，順利達成基層部隊思想政治教育工作目標升級。受主客觀因素影響，部分基層部隊對思想政治教育隊伍整體能力提升不夠重視，缺少資源傾斜，導致思想政治教育隊伍綜合能力生成周期較長，短時期內難以為基層部隊思想政治教育精細化管理工作貢獻力量。

四、基層部隊思想政治教育精細化管理實施路徑

（一）思想政治教育目標精細化定位

在基層部隊思想政治教育精細化管理中，需要對教育目標精準定位，才能保證后續工作如期落實。為此，各級黨委在開展思想政治教育過程中，需要根據基層的當前思想活動、綜合思想水平以及基層部隊的職責，利用升級思想政治教育內容等方式，準確定位思想政治教育目標。在實際應用中，可以根據教育對象劃分為五個層次，分別為軍官、軍士、義務兵、文職人員、入伍訓練人員和崗前培訓任職人員。系統性分析不同教育對象，整合教育內容，制定更為詳細的思想政治教育目標。對于入伍訓練人員和崗前培訓任職人員的思想政治教育，重在端正入伍、入職動機，建立對軍隊人員身份、軍營生活、軍隊職能的理解認同，打牢向合格軍隊人員轉變的思想政治基礎；文職人員的思想政治教育，著力培育政治合格、業務熟練、恪盡職守、遵規守紀的職業操守，強化姓軍為戰、支撐保障的職業認同；義務兵的思想政治教育，著力增強聽黨指揮、獻身國防、依法服役意識，激發熱愛本職、成長成才的動力，打牢履職盡責、建功軍營的思想政治基礎；軍士的思想政治教育，突出培養對黨忠誠、愛軍精武、愛崗敬業、嚴守紀律的精神品格；軍官基本擁有較高的文化水平，政治思想基礎比前者更高，上進心更強。

他們的思想政治教育要突出理論教育和黨性教育，強化思想政治素質、履職盡責能力、廉潔用權意識和模范帶頭作用。在定位思想政治教育目標時，就可以合理引導基層軍官通過自我教育，結合實際工作與思想政治教育，完善基層軍官的權力觀與利益觀，進而提高基層軍官的理性思維水平，塑造基層部隊思想政治教育的閉環邏輯[3]。

（二）思想政治教育內容與實施的精細化處理

在設置基層部隊思想政治教育內容時，要從教育對象角度，以精細化態度，確認更為詳細的教育內容。以新兵為例，在開展思想政治教育工作時，就可以從新兵的入伍動機、部隊傳統等角度，通過設置合適的思想政治教育內容，端正新兵的思想態度，通過部隊基層氛圍激發新兵的責任感，也可以以部隊的當前情況以及歷史成就為切入點，讓新兵融入部隊訓練、學習、生活中，有效激發新兵的使命感。在開展思想政治教育的準備階段，根據現有的教育計劃，分析教育對象整體思想情況，從教育計劃中提煉有應用價值與開發價值的教育內容，并將其與官兵思想情況進行結合，從而完善教育計劃。在正式實施過程中，通過精細化管理理念，管控各個工作環節，確保思想政治教育資源得到最大化利用。根據教育計劃，確認各個教育環節，科學分配思想政治教育資源，避免出現“頭重腳輕”等問題。政治工作者還需要根據制定的教育內容，為教育對象編寫更有針對性的教案，準備高質量的講稿，為后續開展高質量思想政治教育工作打下扎實基礎[4]。

（三）思想政治教育隊伍綜合能力精細化培養

思想政治教育隊伍綜合能力精細化培養應重點做好嚴格選拔、教育培訓、優化組合等方面的工作。

1.嚴格選拔政治教育工作者

許多基層部隊思想政治教育工作者較為年輕，缺乏豐富的工作經驗，在一些基層部隊中，相當一部分政治指導員由排長直接調任，崗位鍛煉欠缺，施教方法單一，使得教育效果打了折扣。為提高教育質效，建議在選拔思想政治教育工作者時，嚴格控制各個環節，例如申報流程、考核評定等程序。搞好思想政治教育工作者的年度考評，充實教育隊伍，特別是要吸納熱愛政治教育工作，并具有較高政治理論素養和專業知識的人員。在實踐中要維持思想政治教育工作者的教學質量，解決好思想政治教育工作者流動過快、資歷淺的問題，保證思想政治教育隊伍綜合素質穩定。

2.開展高質量的教育培訓工作

黨委機關指導基層部隊開展教育培訓時，要堅持“兩手抓，兩手硬”的原則，在組織軍事干部教育培訓的同時，也要提高政工干部的培訓水平。對政工干部培訓的目的在于提高工作熱情，提升其工作責任心，以言傳身教的方式，在基層部隊傳遞正確的思想觀念，為受教育者提供學習模范。從實際情況出發，選擇合適的教育模式與培訓內容，例如到軍地院校參加培訓，對黨的創新理論及軍隊思想政治教育工作基本原理、基本方法進行系統學習；利用軍職教育平臺，組織理論輪訓，采用專家輔導、研討交流、現地教學等形式豐富教學手段；利用“三會一好”優秀政治教員評比、“金牌教員”競賽等活動逐步提升基層部隊政工干部組織政治教育的實踐能力。[5]

3.進行必要的人員優化組合

人員的優化組合，目的是壯大基層部隊思想政治教育隊伍，提升思想政治教育整體質量?？梢詮囊韵聝蓚€方面展開相關工作：一是鼓勵先進。開展各類評教評學活動，例如對優秀教案進行展評，對多媒體課件進行展演，以表彰先進、鼓勵后進作為評教評學的基本目標，引導思想政治教育工作者全情投入，塑造良好的工作氛圍；二是追究責任。對于思想政治教育工作者工作不認真、態度不端正，違反政治紀律和職業道德等行為，根據相應條令條例和相關法規制度進行追責。通過“集優排劣”的方式，優化人員組合，逐步升級基層部隊思想政治教育隊伍，為基層部隊開展高質量的思想政治教育工作打下堅實基礎。

五、結語

基層部隊開展思想政治教育精細化管理，需要分析現狀，總結不足，根據基層部隊現實需求，結合理論，設計內容完善的管理方案。在方案實施過程中，根據真實反饋情況，合理優化細節內容，確保思想政治教育資源得到高效利用，部隊高度集中統一和純潔鞏固。

參考文獻：

[1]馬良.淺析當前基層部隊思想政治教育中的網絡運用[J].中國軍轉民，2022（24）：41-42.

[2]余洋，余文華.淮北抗日根據地思想政治工作及成效[J].宿州學院學報，2022，37（10）：9-14.

[3]余德剛，賈洪鑒，林樹貴.高校預備役士兵思想政治教育探究[J].樂山師范學院學報，2022，37（7）：134-140.

[4]陳柯成，史金釗，薛紅野.增強基層部隊思想政治教育效益的幾點思考[J].南方論刊，2022（1）：105-106.

[5]李昕，張博龍.提高基層部隊思想政治教育質量的思考[J].政工學刊，2021（8）：31-33.

作者簡介：

崔書書（1982.8-），女，漢族，河北淶水人，本科，講師，研究方向：思想政治教育；

楊峰雅（1985.11-），女，漢族，河南鄧州人，本科，助理講師（初職），研究方向：思想政治教育；

李平（1982.09-），男，漢族，陜西西安人，主治醫師，本科，研究方向：心理健康。