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水下文物遺址保護與拖網漁業協調發展的問題及對策

2024-05-09 15:46紀煌毅胡毅
海洋開發與管理 2024年2期
關鍵詞:拖網海洋漁業文物保護

紀煌毅 胡毅

摘要:水下文物遺址是人類文化遺產的重要組成部分,也是凝聚歷史、科學、經濟和文化價值的無價瑰寶。拖網捕撈作為最為廣泛的漁業活動,會威脅和影響水下文物遺址的保護,因而有必要研究水下文物遺址與拖網捕撈之間的影響和作用關系,以及尋求水下文物遺址保護與拖網漁業利益之間的平衡。我國水下文物遺址保護與拖網漁業之間存在的問題包括水下文物遺址家底不清,拖網捕撈對水下文物遺址的影響研究亟須加強,相關保護管理有待完善等方面。通過注重教育、文旅協調、強化監管、夯實研究等措施,可為水下文物遺址保護與拖網漁業的協調發展提供參考。

關鍵詞:水下文物遺址;海洋漁業;拖網;文物保護

中圖分類號:K87;S972.13 文獻標志碼:A 文章編號:1005-9857(2024)02-0089-07

0 引言

水下文物遺址是聯合國“海洋科學促進可持續發展十年”計劃的重要關注點之一[1],是人類不可再生的文化資源[2],是我國海洋強國戰略的重要組成部分。水下文物遺址作為穩定容納水下文物的載體,不僅可以為海洋生物提供適合的棲息環境,同時是魚類聚居的理想場所,豐富的漁業資源使水下文物遺址周邊的拖網漁業活動時有發生。研究拖網漁業活動與水下文物遺址之間的相互影響和作用,完善拖網漁業活動背景下的水下文物遺址保護對策,對于拖網漁業與水下文物遺址保護協調發展、促進歷史文化傳承具有重要意義。

我國海域廣布拖網捕撈區和拖網漁場[3],同時散落數量龐大的水下文物遺址,其中大部分至今未被知曉和發掘。拖網漁民前往魚類資源豐富的海域捕魚時,可能因缺乏完整和準確的水下文物遺址信息而誤入水下文物遺址所在地。由于捕魚作業使用的拖網具有刮擦海底的特性,隨時可能遭遇出露的水下文物遺址,從而造成水下文物遺址的損壞,包括碰撞、拖拽、鉤掛、拖撈、刻劃、污染等,甚至導致水下文物遺址損毀。例如:在拖網的破壞下,黑海與愛琴海沉船遺址中古老的雙耳瓶文物的損壞率最高達62.5%[4];已發現的大西洋中部海域69%的沉船遺址曾被廢棄拖網纏繞[5]。

如果捕撈區域內存在質地堅硬的水下文物遺址,會增加捕撈的復雜程度,同時給拖網漁船帶來威脅。拖網漁船在作業時會產生巨大的拖曳力,如果拖網纏繞或鉤掛到水下文物遺址,且纏繞或鉤掛部位較為牢固,會造成拖網損壞,進而可能導致拖網漁船失去平衡甚至沉沒。比利時和英國均發生過此類事故,因拖網纏繞水下文物遺址導致漁船傾覆且有船員喪生[6-7]。

因此,在文物保護和拖網作業之間尋求利益平衡,對水下文物遺址保護與拖網漁業協調發展具有重要意義,這需要政府政策、漁民合作、科學研究等方面的共同努力,從而尋找具體解決方案。通過采取必要措施減少拖網漁業對水下文物遺址的影響,有利于在保護水下文物遺址的同時促進拖網漁業的可持續發展,為后代留下珍貴的文化遺產(圖1)。

1 我國水下文物遺址保護與拖網漁業協調發展面臨的問題

1.1 水下文物遺址家底不清

我國海域遼闊,擁有龐大的水下文物遺址儲量。根據國家博物館考古研究中心統計,我國水下文物遺址總體數量龐大,沿海地區有3000余艘古代沉船[8],且仍有不計其數的水下文物遺址尚未得到系統調查和發掘。根據國家博物館考古研究中心統計,我國已確認的古代沉船遺址有240余處,其中發現已知水下文物遺址最多的是西沙海域和福建海域,分別有106處[9]和40處[10]。據統計,英國領海內有約2800艘沉船[11],澳大利亞領海內有超過7500艘沉船[12],遠超我國已知的水下文物遺址統計數量,這與我國悠久的航海歷史以及廣博的海域面積極不匹配。由于目前我國已掌握的水下文物遺址數量有限,尚不能對水下文物遺址進行系統區劃和保護,其中水下文物遺址家底不清是重要“瓶頸”和制約因素。因此,當務之急是掌握我國水下文物遺址的類型、數量和位置[13],并采取有針對性的保護措施。

拖網捕撈是我國廣泛應用的捕撈方式,根據《2021中國漁業統計年鑒》,我國拖網漁船數量約占全國漁船總數的19%,拖網漁船漁獲量約占全國總漁獲量的48%。拖網漁船在拖網捕撈區和拖網漁場附近作業時,時常會意外地發現水下文物遺址。然而由于水下文物遺址家底不清,加之水下目標不明,拖網漁具往往會誤觸水下文物遺址等非目標物,極有可能對水下文物遺址造成實際的威脅。拖網漁具可能破壞水下文物遺址的整體架構,進而損毀遺址內部的文物;出露的水下文物遺址可能因拖網漁具的碰撞和摩擦而發生位移變形、斷裂損壞、破碎散落、捕撈帶離,嚴重威脅水下文物遺址的安全性和完整性。上述情況可能導致水下文物遺址的位置、范圍和數量發生變化,增大我國對水下文物遺址家底的統計難度。

綜上所述,全面掌握水下文物遺址的類型、數量和位置對于文物保護和拖網漁業都具有十分重要的意義。為此,文物管理部門可根據水下文物遺址的具體情況,有針對性地劃定保護區域,規避拖網漁業活動對水下文物遺址以及文物本身可能造成的威脅和破壞。

1.2 拖網捕撈對水下文物遺址的影響研究亟須加強

我國海域水下文物遺址的數量非常龐大,但目前對拖網捕撈等漁業活動對水下文物遺址的影響過程和機理研究還有不足之處,相關專業人才儲備較為匱乏,需要綜合各個領域的專業支持。鑒于拖網漁業活動背景下的水下文物遺址保護屬于較新穎的研究領域,亟須開展長期的監測、調查和實驗,才能深入了解拖網捕撈對水下文物遺址的影響因素及其相互作用機制。

目前拖網捕撈對水下文物遺址影響的監測和調查鮮有報道,尚不完全了解拖網破壞水下文物遺址的全過程和受力情況,對各種破壞形式和破壞規律的歸納還不全面。在實驗方面,拖網破壞水下文物遺址的實驗分析和物理模型比較少見,尚不能模擬水下文物遺址被拖網破壞的全過程。此外,關于已發現水下文物遺址的保護措施相對薄弱,對于避免拖網接近水下文物遺址的預防措施有待完善[14]??紤]到原址保護是聯合國教科文組織提倡的首選保護方式,水下文物遺址應以原址保護為主。對于不可移動的水下文物遺址,對拖網這種最普遍的漁業生產方式進行影響作用和過程研究是十分必要的,應通過加強相關技術研究和專業人才培養,為水下文物遺址保護和拖網漁業協調發展提供科學依據和參考。

1.3 相關保護管理有待完善

在保護水下文物遺址的同時,應重視保障拖網漁業權益,并綜合協調保護管理和經濟效益等多方面因素。目前我國缺乏聯合管理漁業與水下文物遺址的相關機制,導致拖網漁業活動背景下的水下文物遺址保護措施尚不完善。

長期以來,我國文物遺址保護工作主要集中在陸地領域,在水下文物遺址保護方面投入不足且認知不充分。同時,我國對于拖網漁業與水下文物遺址保護相關的法律法規尚待完善,在監管和協調方面尚有諸多改進空間。根據《中華人民共和國海洋環境保護法》和《中華人民共和國水下文物保護管理條例》,海洋特別保護區和水下文物保護區內不得進行捕撈等活動。同時,《中華人民共和國海域使用管理法》和《海洋特別保護區管理暫行辦法》要求海域合理開發與可持續利用,其中應包含積極保護和開發利用水下文物遺址。因此,任何與水下文物遺址保護相沖突的作業活動都是被禁止的。與此同時,我國漁業法律法規較少提及水下文物遺址保護的相關內容,《中華人民共和國漁業法》和《漁業捕撈許可管理規定》僅規定對漁業資源保護、生態環境保護以及捕撈作業工具、作業場所和生產經營等進行科學管理,應考慮補充相關條款,增加對水下文物遺址保護的相關規定。建立健全相關保護管理制度有利于減少拖網捕撈對水下文物遺址的損害,有利于在政策制度和法律框架下實現拖網漁業與水下文物遺址保護的協調發展,有利于文物部門與漁業部門的協同管理。

2 水下文物遺址保護與拖網漁業協調發展對策

2.1 注重教育

教育在水下文物遺址保護中扮演重要角色??赏ㄟ^開設水下文物遺址保護的培訓機構,提供關于水下文物遺址保護的教育資源,加強對漁民的歷史文化教育、愛國主義教育、水下文物保護教育,提高漁民對水下文物遺址的文化認同和保護意識??紤]到漁民的年齡和受教育程度存在差異,應制定適合不同漁民群體的水下文物遺址保護培訓計劃,確保培訓達到預期效果。同時,積極組織水下文物遺址保護實踐活動,讓漁民親身體驗水下文物遺址保護的價值和樂趣,激發他們對水下文物遺址保護的熱情和積極性,吸引漁民乃至社會公眾共同參與水下文物遺址保護。此外,可定期組織漁民參與水下文物遺址保護基礎知識學習,邀請文物專家授課,并為成績通過者頒發學習證明,以此認可漁民對于水下文物遺址保護的努力,同時深化漁民對水下文物遺址保護的責任意識。

家庭氛圍與社會氛圍對水下文物遺址保護至關重要。向拖網漁民及其家屬、在校學生等社會群體普及水下文物遺址保護知識。長期開展各種與水下文物遺址保護相關的文化活動,如志愿活動、展覽、講座等,培養水下文物遺址保護的家庭意識和社會意識,在全社會形成熱愛文物、保護文物的良好氛圍。

在學習水下文物遺址保護的相關知識后,漁民對水下文物遺址的保護意識將顯著加強,在拖網作業時會盡可能避免對水下文物遺址造成破壞。同時,如果漁民偶然發現水下文物遺址,也不會將相關文物視為獲利資源而私藏或出售。此外,漁民通常熟悉當地海域狀況,具有較強的水下文物遺址信息獲取能力,因此可培養當地漁民成為“考古線人”,共同發現、保護和研究水下文物遺址。漁民既可配合考古專家調查水下文物遺址的位置,又可在考古專家的指導下對文物進行緊急打撈和搶救性發掘。

2.2 文旅協調

為促進水下文物遺址保護與拖網漁業協調發展,可在漁村積極發展水下文物遺址主題文旅,完善相關配套設施體系,將水下文物遺址景觀和漁風漁俗融為一體,促進觀光度假和考察學習相結合。水下文物遺址通常遠離城市,開展“坐漁船、潛遺址、賞文物、促保護”等水下文物遺址文旅活動能夠滿足多樣化的旅游市場需求,充分挖掘水下文物遺址的文化底蘊,提高旅游度假層次品位,使水下文化遺產保護觀念深入人心。新時代背景下的文物保護工作須切實加大保護力度,讓保護成果更廣泛地惠及人民群眾;合理適度開發利用文物資源,準確提煉和展示中華優秀傳統文化的精神標志;充分發揮水下文物遺址的歷史文化價值、科研學術價值、社會審美價值以及時代創新價值,讓文物保護成果賡續中華文明。

與從書籍或視頻中了解水下文物知識相比,現場觀摩是更深入的認知方式,有助于游客發現歷史真相,增強游客的參與感和獲得感[15]。水下文物遺址與海洋生物構成的水下景觀通常具有很高的觀賞價值,能夠吸引大量游客潛水游玩[16]。在漁村發展潛水娛樂活動不僅可給當地帶來經濟收益,而且能為水下文物遺址保護提供穩定的資金來源??紤]到水下文物遺址易受拖網捕撈等漁業活動的影響,可考慮建設水下博物館,不僅具有保護和展示文物的功能,而且有利于科學研究和宣傳教育。此外,可考慮將漁船改造為水下文物遺址觀光船,配備側掃聲吶、攝像機和測距儀等專業設備;較大的觀光船能夠容納更多的游客,提供更寬敞的觀光空間;隨船導游可結合水下文物遺址的歷史以及相關漁業文化習俗,提供講解、演示和引導游覽等全方位服務,激發游客對水下文化遺產的保護意識,幫助游客更好地理解和傳播水下文物知識。

綜上所述,水下文物遺址與漁村旅游相結合的發展模式可讓游客獲得獨特的旅游體驗以及更好地了解漁業文化和歷史知識,同時為當地經濟帶來新的發展機遇。此外,發展水下文物遺址主題文旅有助于提高漁民收入水平,進而解決盜捕問題,使漁民成為水下文物遺址保護的重要參與者。

2.3 強化監管

雖然拖網捕撈可能對水下文物遺址造成損害,但通過合理監管可使拖網捕撈的損害最小化。一方面,相關部門應完善法律制度以及積極采取措施,加強對水下文物遺址的保護以及對拖網漁業活動的監管;另一方面,加大對水下文物遺址保護的經費投入,通過研制防拖網結構以及設置拖網限制區等方式,保障水下文物遺址免受拖網捕撈的影響。

水下文物遺址常與拖網捕撈區和拖網漁場等區域重合,為有效避免拖網捕撈引起的水下文物盜撈、損壞等風險,世界海洋考古強國在相關監管方面采取很多措施。例如:《愛沙尼亞遺產保護法》規定禁止在水下文物區域內進行拖網作業等海洋活動[17],相關部門應盡可能及時公布水下文物遺址的準確位置,避免漁民進入捕撈;英國海道測量局研發的沉船數據庫[18]不僅可以提供沉船所在地的地圖和航空照片,而且能夠記錄沉船的身份、位置、歷史、調查等信息,且數據庫信息不斷更新[19]。上述措施避免漁民因誤入水下文物遺址區域而受到法律制裁,同時有利于不斷發掘水下文物遺址的經濟和文化價值[20]。此外,發現水下文物遺址的同時意味著大片區域須進行嚴格監管,不可避免地導致漁民經濟利益受損,而開展系統化的水下文物遺址監管有助于保障漁民經濟利益。

制定并實施水下文物遺址特別許可制度可能是有益的嘗試,即在水下文物遺址附近進行拖網作業須持有特別許可證,根據拖網尺寸、作業范圍、作業頻率與時間、漁獲種類與數量等因素綜合判斷拖網對水下文物遺址的威脅等級,并按照漁業管理計劃規定的拖網類型、捕撈數量以及捕撈時間和范圍進行捕撈[21]。近年來,隨著我國拖網漁業的技術水平和生產效率顯著提高,多波束聲吶等探測技術[22]可幫助漁民發現和規避水下文物遺址等難以辨識的海底障礙物,保障拖網漁船的航行和作業安全。北斗導航衛星系統具有全天候、高精度的定位和通信能力[23],可利用該系統對拖網漁船進行監管,當拖網漁船進入水下文物遺址區域進行非法捕撈時,及時對漁船進行監控、警告、驅離。相關管理部門應有效展開對水下文物遺址保護與拖網漁業的協調監管工作,規避監管工作中不規范、不科學的情況,保障水下文物遺址保護和拖網漁業的可持續發展。

2.4 夯實研究

拖網捕撈對水下文物遺址的破壞是非常復雜的過程,全面了解這一過程須考慮多種因素。數值模擬分析可結合拖網運動速度、網板尺寸、鋼索材料、網衣尺寸以及文物的形狀和質地等多種參數,采用計算流體動力學進行分析,利用有限元方法求解Navier-Stokes方程,預測拖網網板在環境荷載下的水動力響應,在不同條件下模擬水下文物遺址的動態荷載、受損程度、沉積物懸浮等情況[24-26]。此外,可運用有限元方法設計拖網與水下文物遺址相互作用的物理模型[27],研究拖網和水下文物遺址之間的摩擦擾動、碰撞擠壓、鉤掛拖拽等過程及其損害,對水下文物遺址產生的變形和穿透進行建模[28],同時分析拖網對水下文物遺址產生的物理影響,并制定影響程度的量化指標[29]。

與此同時,拖網漁業有助于水下文物遺址的探索和發現,進而為水下文物遺址保護提供科學依據。通過觀察不同海域漁業資源的分布及其變化,研究人員可獲取海水深度、沉積物分布等與水下文物遺址相關的海域環境信息,確定水下文物遺址的現場情況并制定保護方案。

盡管目前針對拖網與水下文物遺址全作用過程的研究較為少見,但深入研究二者相互作用的基本原理十分必要,有助于分析可能損害水下文物遺址的拖網捕撈行為,有針對性地提出拖網漁具技術指標的優化方法,從而有效保護水下文物遺址。

3 結語

水下文物遺址是世界文化瑰寶,同時是文物考古資源的重要組成部分。拖網漁具與水下文物遺址的不當接觸會使水下文物遺址遭受直接破壞,并對水下文物遺址周邊環境產生長期的影響。隨著我國文化強國建設的不斷深入,文化自信顯著增強,對文物保護和文化傳承日益重視,在發展漁業活動的同時應保障水下文物遺址的安全,盡量減輕拖網對水下文物遺址的不利影響。通過注重教育、文旅協調、強化監管、夯實研究等方式,促進水下文物遺址保護與拖網漁業的協調發展,創造拖網漁業活動背景下的水下文物遺址科學保護模式,書寫具有新時代中國特色的水下文物遺址保護新篇章。

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