淺析海南島海岸帶的有效保護與合理利用

韓剛　韓立卓　武海江　盧斌　路放　李一良

摘要：海岸帶的有效保護與合理利用已經成為沿海地區可持續發展的重要途徑。文章在回顧海南島海岸帶保護利用研究的基礎上，梳理取得的成效和存在的問題，闡釋海岸帶有效保護與合理利用的重要意義;基于海岸地質和海岸動力對海岸線的控制機理，深刻剖析海南島海岸帶獨特而脆弱的生態特征、人類活動影響以及豐富的旅游資源，揭示海岸動力過程和海岸帶的重要性以及大氣、海洋、陸地如何相互作用;提出海南島海岸帶有效保護與合理利用的新概念，構建海南島海岸帶有效保護與合理利用的頂端戰略模型。為促進海南島海岸帶的有效保護與合理利用，必須以生態平衡為本，加強對海岸動力過程的調查研究，科學評估旅游地的承載能力，適時開展資源數據挖掘與監測預警，啟動海南島海洋類世界自然遺產申報及建設工作，探索以“立法先行、統籌規劃、宏觀調控、科學支撐、財力保障、統一管理、公眾參與”為核心的“海南模式”。

關鍵詞：海南島;海岸帶;有效保護;合理利用

中圖分類號：P748 文獻標志碼：A 文章編號：1005-9857（2024）02-0122-09

0 引言

海岸帶指地球表面陸海相接的狹長地帶，包括受陸地過程影響的海域和受海洋過程影響的陸地[1]。我國近海海洋綜合調查與評價專項的《海岸帶調查技術規程》將海岸帶定義為“海洋與陸地相互接觸、相互作用和相互影響的地帶”，國家標準《海洋學術語海洋地質學》（GB/T18190-2017）將海岸帶定義為“海洋與陸地相互作用的過渡地帶”。海岸帶具有空間特性，雖然目前對其上下界限的判定不盡相同，但其“兼具海洋與陸地雙重特征的陸海相互作用的過渡地帶”的本質內涵卻是一致的[2]。2022年發布的《海南經濟特區海岸帶保護與利用管理實施細則》提出：“海岸帶是指海洋與陸地交匯地帶，包括海岸線向陸地側延伸的濱海陸地與向海洋側延伸的近岸海域，海岸線是指平均大潮高潮線;海南省海岸帶范圍原則上是以海岸線向陸延伸5公里、向海延伸3公里的區域”[3]。

海岸帶區位優越、氣候宜人、環境優美、物產豐富，是人類生產生活的寶貴空間，全世界超過50%的人口在海岸帶居住或工作。因此，海岸帶的有效保護與合理利用逐漸進入全球沿海國家視野，并成為研究熱點課題。1972年美國頒布《海岸帶管理法》;1992年聯合國環境與發展會議（UNCED）通過的《21世紀議程》正式提出“海岸帶綜合管理”的概念;1993年《世界海岸大會宣言》指出海岸帶綜合管理已被確定為解決海岸區域環境喪失、水質下降、水文循環變化、資源枯竭、海平面上升等問題的有效方法以及沿海國家實現可持續發展的重要手段。我國自20世紀70年代末開始認識到海岸帶對于經濟、生態和社會發展的重要意義，自1979年起開展為期6年的全國海岸帶和海涂資源綜合調查工作;但遺憾的是海岸帶管理并未引起當時國內學界的足夠重視，直到90年代中后期相關理論研討才逐漸增多，研究主題逐漸拓展，新的研究元素逐漸引入，并于近年呈現迅速發展之態勢[4]。

目前國內學界對海岸帶綜合管理的研究主要集中于4個領域。①國內外海岸帶綜合管理對比。例如：對美國、韓國海岸帶綜合管理體制、海岸帶整治規劃及實施等進行探討，從管理法律、管理模式、體制機制和公眾參與等方面提出對策[5-6];通過對比國內外海岸帶綜合管理得到啟示[7]。②海岸帶綜合管理技術及其應用。例如：簡述“3S技術”（遙感RS、地理信息系統GIS和全球定位系統GPS）在海岸帶綜合管理中的應用以及我國“3S技術”發展情況[8];指出GIS技術是“3S技術”的核心，有助于政府監管海岸帶狀況，及時發現問題并制定解決方案[9]。③海岸帶生態安全評價。例如：構建海岸帶環境承載力評價方法[10];提出建全濕地管理機制以及加強濕地監測、公眾參與和宣傳教育等措施[11];利用RS技術與GIS技術構建生態風險評價模型，并對鹽城海岸帶進行實證研究[12];總結海岸帶生態風險評價的研究進展，分析當前研究的不足以及未來的發展趨勢[13]。④海岸帶綜合管理的法律問題和實踐。例如：比較中國與美國的海岸帶環保執法機制，指出中國的海岸帶環保執法機制亟須進一步完善[14];我國海岸帶相關法律法規缺乏整體性，建議制定專門的海岸帶管理法律，加強對海岸帶的保護與管理[15]。

綜合來看，有效推動海岸帶的有效保護與合理利用，使二者相互賦能、相互促進，需要科學開展保護與利用過程中的海岸動力調查研究和人類活動影響評估。既有研究為海岸帶的有效保護與合理利用提供理論支撐，但集中于比較分析、技術應用探討以及生態安全評價，近年來則以政策解讀研究為主，鮮見深刻揭示海岸動力過程、海岸帶基本特征以及大氣、海洋、陸地相互作用機制等方面的研究。海岸帶的有效保護與合理利用具有重要的時代意義和現實價值，亟須理清保護和利用對象的性質及其相互關系。為此，本研究梳理海南島海岸帶保護與利用取得的成效和存在的問題，深入研究海岸動力過程、海岸帶基本特征以及大氣、海洋、陸地相互作用機制與人類活動影響，結合資源環境生態要素系統提出海岸帶調查研究的內容以及促進海岸帶有效保護與合理利用的策略，在理論和實踐2個層面均體現重要的創新價值。

1 海南島海岸帶現狀

海南島四面環海，擁有約1200km 的自然海岸線和約600km 的人工海岸線，整島可被視為海岸帶環境。海岸帶包括潮上帶、潮間帶和潮下帶3個部分（圖1），是自然與人類活動最頻繁的區域，涉及地質、地理、生物、經濟、文化眾多要素，各要素相互作用機制復雜、難以準確預測且影響廣泛深遠。海南島近90%的人口居住在距離海岸線50km 的范圍，海岸帶的有效保護與合理利用事關區域經濟、生態和社會的可持續和高質量發展。

1.1 海南島海岸帶綜合管理的實踐

海岸帶綜合管理是采用一體化的方法對海岸帶生態、資源、環境、保護活動進行管理的過程[16]，實施海岸帶綜合管理已成為沿海地區達成可持續發展目標的重要途徑[17]。海南省分別于2005 年、2007年、2013年、2017 年和2022年陸續制定出臺《海南省實施<中華人民共和國海域使用管理法>辦法》《海南省海洋環境保護規定》《海南經濟特區海岸帶保護與開發管理規定》《加強海南省海岸帶和近岸海域污染防治的指導意見》和《海南經濟特區海岸帶保護與利用管理實施細則》，以指導海岸帶開發與保護，推進陸海統籌理念的實施。海南省在組建海南省自然資源和規劃廳時，初步整合原海南省海洋與漁業廳的海洋經濟規劃、海洋自然資源調查和確權登記職責，成立海南省海洋局，進一步理順海岸帶綜合管理機構的權屬問題。

與此同時，海南省至今尚未形成系統的海岸帶有效保護與合理利用的制度，因此有必要進一步完善符合海南省實際情況的相關制度，實現海南島海岸帶自然資源與生態環境的有效保護和合理利用，促進海南島的可持續發展。

1.2 海南島海岸帶面臨的問題與挑戰

2009年12月31日發布的關于建設海南國際旅游島的消息引起對海南省的投資熱潮，海南省政府希望加快建設步伐，投資者更是著眼于眼前利益，希望盡快投資、盡快受益。在這種情況下，如果管理得當、建設有序，海南島將迎來飛速發展;而如果管理不當、建設無序，海南島海岸帶面臨的問題將日益增多，如生態環境破壞（珊瑚礁、紅樹林等大量毀損）、環境污染加?。ń冻练e物、垃圾、污水、工業污染）、生物資源匱乏（植被退化或消亡、生物多樣性降低）、海洋災害頻發（赤潮）[18]。目前海南島的海岸帶綜合管理實踐仍存在未解決的問題，如陸海二元分割、行業部門分割和行政轄區分割[19]，尤其生物入侵、氣候變化和不可持續發展是海岸帶生態環境惡化的主要原因，而人類活動引起的生物滅絕和遷徙則是生物多樣性降低的主要原因[20]。不冷靜的投資、混亂的建設和盲目樂觀地擴大旅游規模，會加劇海南島海岸帶的生態環境問題。海南島填海工程會改變洋流和區域生態環境，從而對海南島的休閑旅游環境造成重大負面影響。海南島的海岸帶環境是自然的，其旅游價值是公共資源，不能因房地產開發或社區整體開發而成為部分人群的“專屬花園”。

1.3 對海岸帶有效保護與合理利用的認識

海岸帶有效保護與合理利用的目標是認識到海岸帶生態環境的重要性和脆弱性，其核心是保護生態系統和引導生態旅游。生態系統是由生物群落與無機環境構成的統一整體，因而應將其管理納入全島海岸帶綜合管理計劃。以旅游休閑為主的人類活動對自然生態環境構成巨大威脅，頻繁的人類活動造成的生態環境破壞和生物棲息地碎片化是生物多樣性降低的主要原因，因此生態旅游引起各界關注。

生態旅游是環境友好的旅游觀念，其主要特征是將旅游活動整合到當地社區活動之中[21]。1993年國際生態旅游協會把生態旅游定義為：為了解當地環境的文化與自然歷史知識而開展有目的的旅游活動，這種旅游活動在盡量不改變生態系統完整的同時創造經濟發展機會，讓自然資源保護在財政上使當地居民受益。根據其定義，生態旅游應是對環境無害且可持續的，但即使是嚴格生態保護下的旅游也會對區域環境產生影響，因此生態旅游的可持續性只能局限在區域水平。為理解生態系統的經濟學、美學和生物學價值，應理解其各種服務功能之間的關系?，F代生態學是系統生態學，或是生態學和系統方法的結合，因此生態學的重要原理之一即生態系統是由多個部分構成的，其中每個部分的改變都會影響整個生態系統?；诖?，對于整個生態系統的管理應包括技術層面和管理層面的內容，美國漁業和野生動物部的管理理念為生態系統是整體的機制，其管理包括自然資源管理以及將生態特征作為基本管理工具。

綜上所述，海岸帶的有效保護與合理利用對于海南島經濟的可持續發展、生態環境和生物多樣性的保護、旅游休閑的質量以及游客的人身安全都具有重要意義。

2 海岸帶的基本特征與人類活動影響

在發生于水圈、巖石圈、大氣圈和生物圈之間的地球系統物質大循環中，海岸帶是四大圈層之間相互作用最劇烈的傳播導體。加之海岸帶人口稠密、經濟發達，人類活動干擾強烈，形成各種自然和人為過程交織的情形[22]。由于海岸帶處于海洋和陸地多種地質形態的交匯區，其具有鮮明的陸海相互作用、自然災害頻發、資源豐富和生態脆弱等特征。

2.1 海島的一般特征

全世界共有超過10萬個海島，這些海島承載著全球20%的生態多樣性。由于海島的面積、形狀以及與大陸分離的時間不同，其生態各具特色，如夏威夷島鏈位于太平洋中心，由太平洋板塊內部地幔柱頂部的火山噴發形成。環太平洋的大部分海島形成于板塊的邊界，如太平洋西部的日本島鏈、臺灣島和菲律賓群島，海南島則是從中國北部灣分離旋轉漂移出去的，從原始位置逆時針旋轉約150°后達到現在的位置。海島的氣候條件受其所處的地理位置和海洋環境的影響，在不考慮人類活動影響時，海洋的環繞使海島與大陸隔絕，海島生態環境的演化長期處于封閉的狀態，導致海島生態系統具有非常脆弱的特征。例如：海島生態系統的物種滅絕率在各種生態系統中是最高的，80%的已知物種滅絕發生在海島上，國際自然保護聯盟的“紅色名單”中有45%的瀕危物種為海島物種[23-24]。除生態多樣性價值之外，海島的陸地、淡水環境和生態系統為海島居民和游客的經濟和文化生活提供豐富的自然資源。因此，海島生態環境保護應是生態科學研究、保護區管理和社會文化活動的整合。

海島的生態結構和生態多樣性完全取決于海岸帶各種不同周期動力學過程的疊加，其形成是地質過程和海洋能量與各種特殊海岸環境之間相互作用的結果。因此，幾乎所有關于海島生態（多樣性）的描述都是關于海岸環境的地質學和地理學描述[25]。

2.2 陸地對海洋的影響機制

所謂的陸地包括較大的海島（如海南島），可以形成放射狀入海的河流，為海島的陸上環境和入?？谔峁┑?。河流入海是陸地影響海洋的主要過程，其將淡水注入海洋的同時把陸地的物質帶入海洋，其中主要包括快速沉降入海的卵石、礫石和沙子等粗大的沉積顆粒，鹽類和有機物質等溶解的固體，以及非天然固體、化學能或熱能。

離岸風也是陸地影響海洋的重要過程，其將細沙、泥沙和黏土礦物等細粒沉積物以及大氣飄塵和污染物帶入海中。如果考慮大氣過程對海岸系統的影響，離岸風可將表層海水吹入深海，引起近岸上涌流的產生，從而降低近岸表層海水的溫度。此外，降水和暴風雨過程會引起暫時的近岸海水鹽度變化。

2.3 海洋對陸地的影響機制

海洋影響陸地的過程主要包括沿海岸線沉積物的分布和沉積作用、海岸線的侵蝕作用以及海洋對海岸帶氣候的調節作用。在各種海岸類型中，沉積型海岸擁有足夠的能量將豐富的沉積物搬運入海，海岸流和波浪型海岸主要包括海灘、堆積、心灘、三角洲、沿海平原和大陸架，侵蝕型海岸主要包括伸入海中的半島狀地貌、海岸懸崖、波切平臺和水下峽谷。

在所有的海岸過程中，海流最具有影響力，主要包括大尺度近岸流和離岸流、沿岸流、回流、潮流、上涌流。其中，大尺度近岸流和離岸流、沿岸流對塑造局部地形地貌具有重要意義，而其他規模較小的海流則對旅游管理具有重要意義。例如：回流從淺表水體流回深海，其形成于沿岸流與離岸流的碰撞，較強的回流會將沉積物或游泳者沖離安全帶，因此在經常發生回流的海灘設置游泳場須經過嚴謹的論證。此外，在經常性和規律性發生離岸風和向岸風的海岸，除考慮其對風帆運動的影響外，還應考慮不同風向對海水溫度和清潔程度的影響。

2.4 海洋與大氣的相互作用

海岸系統是整個地球系統的組成部分，事實上許多對海岸帶產生影響的波浪和洋流通常是從遠離海岸的深海中產生的，因此應在更大的框架下考慮海洋與大氣的相互作用。地球系統的許多物質和能量的循環動力來源于太陽，太陽能量直接或間接驅動海岸系統的自然過程。風可將大氣中的物質帶入海洋，海岸帶風向的改變在產生不同環流的同時使水溫發生變化。海洋儲存的熱能可加熱上覆的大氣，從而影響全球氣候，如當水溫高于26℃時會催生熱帶風暴。

大尺度的大氣環流對海岸帶氣候特征起主要作用。太陽對地球表面的不均勻加熱會產生對流，地球的旋轉引起大氣和水體的“科里奧利效應”（大氣和水體在北半球偏向右邊，而在南半球偏向左邊）。對流和“科里奧利效應”的綜合作用會產生季風并形成風帶，風與海面的摩擦驅動海洋表面形成緩慢流動的洋流，對海岸帶氣溫和漁業產生重要影響。

2.5 氣候變化對海岸侵蝕和海岸帶生態系統的影響

氣候變化可對海岸侵蝕起重要作用，風暴活動頻率或強度加大、海平面上升以及二者之間的相互作用都會產生嚴重的后果。研究顯示，全球升溫將引起海平面上升和產生更多的熱帶風暴。熱帶風暴的產生需要許多因素，其中海水溫度超過27℃是關鍵因素，因此全球變暖會使熱帶風暴季節加長。海平面上升的主要影響之一就是海岸侵蝕，這顯然會對旅游經濟產生較大影響。據估計，海平面上升時的海岸侵蝕速度是海平面穩定時的50～200倍，這是由于海平面上升使高能量、短周期的風暴觸及面更廣并將沙子搬運離岸。由于海平面上升引起海岸侵蝕，斯里蘭卡已損失許多娛樂海灘。

各種時間尺度的各種物質和能量循環時刻影響海岸帶生態系統，其中長時間尺度包括全球氣候變化和冰期等，中時間尺度包括太陽周期、季節變化和日月潮汐等，短時間尺度包括晝夜更替、熱帶風暴、洪期等。由于海島自然環境單一、孤立且具有特定演化規律，其生態環境極其脆弱。大規模的開發利用活動會破壞長期演化形成的處于脆弱狀態的海島生態平衡，且在人類的干預下永遠不會恢復到自然原始狀態。因此，海南島海岸帶的保護和利用須建立在足夠科學研究的基礎上，研究內容主要包括海洋學、海洋地質學、海島生態學和生物地理學。只有充分了解海南島海岸帶生態系統結構和特征，才能對氣候變化及其產生的影響進行實質性評估。此外，對海南島海岸帶氣候變化的評估不僅應基于當前氣候的具體特征，而且應將其放在地球系統演化在該地區的表現這一大框架內。

2.6 海南島海岸帶資源狀況

海南島地理區位優勢明顯，動植物資源豐富，具有得天獨厚的熱帶海島自然風光和獨具特色的民族風情，旅游資源分布均勻。據調查，全島共有濱海岬角22處、特色海灣68處、燈塔25座、濱海潟湖26處、紅樹林16片、A 級旅游景區31處、旅游度假區21 處、濱海名勝古跡216 處以及新建驛站50個、房車營地50個，熱帶雨林、溫泉遍布全島，海水、沙灘、氣候、生態、環境、植被等的質量不遜色于夏威夷群島。更加難得的是，海南島的原始叢林、山川、椰林、沙灘等生態元素至今完整無缺。

2.7 人類活動影響

研究顯示，海南島最早的史前文化分布于昌化江流域沿岸的洞穴和臺地上?？脊艑＜以诓跸锣l錢鐵洞遺址中采集到不少石制品和打制石器，包括石核、石片、手斧、刮削器等，這些文物表現出典型的華南礫石石器特征，其年代距今2萬余年。在距今約1萬年的舊石器、新石器時代過渡時期，海南島的落筆洞先民已經掌握較為成熟的石器打制和用火技術，并初步掌握石器磨制技術。據不完全統計，海南島發育各類洞穴（群）百余處，可為現代人走向農業文明的相關研究提供極其重要的證據，同時為現代人在東南亞-澳大利亞和東亞地區的棲息和遷徙提供重要信息。

海南島全境屬于熱帶季風氣候，陽光、海水、沙灘、綠色、空氣五大旅游要素俱全，使海南島成為國際和國內旅游休閑的首選目的地之一。海岸帶旅游的基礎是陸海界面提供的獨特的資源集成，包括清潔的海水和沙灘、美麗的景觀、豐富的生物多樣性、多元的歷史文化遺產、健康的食品以及良好的基礎設施等元素。近年來海岸帶娛樂活動的體量和內容迅速擴大，主要包括自然資源消耗型和非自然資源消耗型2個類型，其中垂釣和拾貝等活動屬于前者，游泳、潛水、劃船、沖浪、風帆和觀光等活動屬于后者。海岸帶旅游極大地依賴于氣候和地貌等自然資源，以及歷史文化遺產、工藝藝術和傳統民俗等人文資源。從生態和環境角度來看，海南島旅游發展具有巨大潛力，且接待游客數量不斷增多，因此須充分研究和評估旅游業發展對海南島海岸帶生態系統的影響。

3 海南島海岸帶有效保護與合理利用的策略

海岸帶的有效保護與合理利用是以生態平衡為本，在剖析海岸帶陸海相互作用機制、資源狀況、生態環境特征、人類活動影響和資源整合配置的基礎上，進行積極改革和創造頂端優勢，不斷創新工作方法和制度，以實現經濟、生態和社會綜合效益可持續發展的動態過程?；诖?，本研究構建海南島海岸帶有效保護與合理利用的頂端戰略模型（圖2）。模型中各層次之間以及同層次各要素之間均以雙向箭頭連接，表明海岸帶保護與利用的動力是有機的整體系統，其各要素和各層次之間具有雙向的相互作用和密切聯系。

目前海南島正處于快速發展時期，傳統的海岸帶管理體制和方式已難以滿足其發展需求，表現出越來越強的不匹配性和不適應性，深層次的矛盾愈發突出，并日益阻礙區域經濟、生態和社會發展。海南島地理位置獨特，適合探索以“立法先行、統籌規劃、宏觀調控、科學支撐、財力保障、統一管理、公眾參與”為核心的“海南模式”，尤其注重非營利機構、企業、社區等非政府組織的參與，在為自身發展創造機遇的同時，為構建我國海岸帶綜合管理模式做出貢獻。

3.1 加強海岸動力過程調查研究

注重環島潮間帶向海和向陸至少1km 范圍內的海岸動力過程調查研究，主要內容包括潮間帶分布與生態多樣性、大尺度洋流特征、海岸侵蝕動力學和沉積動力學特征、海岸水動力學和水文學特征、海岸線巖石類型和風化強度、河口沼澤和濕地、海岸林地和農業土壤、海水碳酸鹽濃度與酸堿度。在此基礎上，開展海南島生態旅游以及經濟、科技和文化優勢調查。

3.2 科學評估旅游地承載能力

生態旅游建設的重要問題之一是評估旅游地承載能力，即根據旅游地的實際情況和主要特點科學估算其能夠承載的最大游客數量。例如：海南島的火山口是由火山噴發物質堆積而成的環形山，當游客稀少時，游客可以呼吸火山口內部涼爽和新鮮的空氣，然而當游客過多時會產生大量的二氧化碳，游客難以獲得最佳體驗。又如：海南島有很多特色飲食，可作為發展旅游經濟的重要元素，然而大規模采摘或捕撈食材易導致生物資源的衰退以及生物多樣性的降低。此外，現代水產業在很大程度上依賴海岸帶生態系統提供的自然資源和生態服務，因此鼓勵特色餐飲的發展須考慮相關的生態承載力問題，綜合考慮所有的局部環境信息并做出合理的決策和最終的判斷。

3.3 適時開展資源數據挖掘與監測預警

海岸帶綜合管理需要大量的海岸帶基礎數據作為支撐，海岸帶數據的獲取、存儲、分析與發布就顯得尤為重要[26]。海南島已成為國內外游客休閑觀光、度假旅游的重要目的地，但其旅游業仍面臨諸多挑戰，如旅游產品開發同質化、脆弱生態環境不利于可持續發展。因此，應適時開展海南島海岸帶資源數據挖掘與監測預警。建議由省政府牽頭組織省內高校、科研單位或聯合國家相關部門建立國家級實驗室，研究建立多維度、多渠道的海岸帶資源數據采集機制，全面采集相關文字、數字、圖片、音頻、視頻等數據，并將實時采集數據與定期普查數據及時上傳至海岸帶數據庫，同時完善數據共享機制，為海南島海岸帶的有效保護與合理利用提供科學依據和大數據服務。

3.4 啟動海洋類世界自然遺產申報及建設工作

我國自1985年加入《世界遺產公約》以來，截至2021年7月已成功申報世界遺產56項，其中包括文化遺產38項、自然遺產14項、自然與文化雙遺產4項。目前“中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）”以及“中國泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”獲準列入《世界遺產名錄》（海洋類）。

海南島西海岸的棋子灣在熱帶氣候條件下形成獨特的花崗巖地貌，其中的海尾濕地公園是由世界濕地瀕危水鳥“紫水雞”棲息地組成的自然地理綜合體，棋盤石、石林、五彩棋子石、沙灘、熱帶植被等海岸景觀組合性好且具有一定的稀有性。遠近變化的景觀與震撼人心的氣候奇觀相結合，創造世界上獨一無二的景觀美學效果，呈現引人入勝的原始自然風光。棋子灣生態系統的形成和演變已引起國內外科學家的廣泛關注，具有很高的科研價值和旅游價值，完全符合聯合國教科文組織的世界自然遺產申報標準。若能申報成功，則有望實現海南島海洋類世界自然遺產“零的突破”。因此，應成立專門機構加強棋子灣生態環境保護，開展對棋子灣與海尾濕地自然地理綜合體的全面調查，整合資源，認真規劃，打造頂端優勢，啟動棋子灣海洋類世界自然遺產申報程序。

4 結語

本研究結合海南島海岸帶保護與利用取得的成效和存在的問題，闡釋有效保護與合理利用的重要意義;基于海岸地質和海岸動力對海岸線的控制機理，深刻剖析海南島海岸帶獨特而脆弱的生態特征、人類活動影響和豐富的旅游資源，揭示海岸動力過程和海岸帶的重要性以及大氣、海洋、陸地的相互作用機制;提出海南島海岸帶有效保護與合理利用的新概念，構建海南島海岸帶有效保護與合理利用的頂端戰略模型。在此基礎上提出促進海南島海岸帶有效保護與合理利用的策略：①加強海岸動力過程調查研究，相關調查研究應集中在環島潮間帶向海和向陸至少1km 范圍內;②科學評估旅游地的承載能力，綜合考慮所有的局部環境信息以做出合理的決策和最終的判斷;③適時開展資源數據挖掘與監測預警，完善數據共享機制;④整合資源，打造頂端優勢，啟動海南島海洋類世界自然遺產申報及建設工作。

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