圍繞能打勝仗加強省軍區部隊實戰化訓練

范智勇

圍繞能打勝仗加強省軍區部隊實戰化訓練

范智勇

本文緊貼嚴峻復雜、多元多變的國家安全形勢和省軍區系統的性質特征、職能任務，圍繞打勝仗、保障打勝仗要求，具體論述了推進省軍區部隊戰備訓練實戰化的總體指導原則、基本內容、基本方法以及管理控制措施。

省軍區建設 戰備訓練 戰斗力 保障力

作者：范智勇，湖北省軍區副司令員，少將

中央軍委習近平主席在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上指出：要在全軍形成大抓軍事訓練的鮮明導向，從實戰出發從難從嚴訓練部隊，著力提高軍事訓練實戰化水平，使部隊都練就過硬的打贏本領，提高部隊復雜困難條件下可靠遂行任務的能力。這一重要指示深刻揭示了實戰化訓練對提高部隊戰斗力的重大作用，指明了軍事訓練必須向實戰化方向深化拓展。省軍區部隊應緊密圍繞習主席這一重要指示，基于形勢任務積極探索實戰化訓練的特點規律和方法路子。

一、 以實戰觀念為先導，匡正訓練指導

訓練觀念支配訓練指導，訓練指導引領訓練行動。推進省軍區部隊實戰化訓練，必須從轉變思想觀念、端正行為認識著手，以實戰觀念為先導，匡正訓練指導。各級要充分認清實戰化訓練的外部環境，清醒認識部隊實戰能力的現實差距，全面理解擔負的應戰應急任務，切實“聚焦打勝仗、提振精氣神”，以強大的正能量推進實戰化練兵習武。

常態準備。當前和今后一個時期，國際形勢繼續發生深刻而復雜的變化，我國周邊安全風險明顯增多，既有現實對手也有潛在對手，既有單個對手也有聯盟對手，軍事斗爭準備日益緊迫。國內社會轉型期深層次矛盾加劇，“三股勢力”活動增多、暴恐威脅上升，各種自然災害和事故災難頻發。面對復雜多變的安全形勢，省軍區部隊必須保持常備不懈的高度警戒狀態，貼近實戰訓練，提高實戰能力，確保隨時遂行多樣化軍事任務、隨時有效應對各種突發情況。

實戰實訓。省軍區系統擔負本土防衛作戰任務，還要遂行非戰爭軍事行動任務，必須強化“同樣要抓實戰化訓練、同樣能搞實戰化訓練”的思想認識，始終堅持實戰實訓，這既是形勢任務的客觀要求，也是戰斗力生成的必然規律。而且，從某種意義上說，在實案、實兵、實裝、實地訓練演練方面，省軍區系統比野戰部隊更有優勢，更易落實，更能出成效。

雙應并重。執行作戰任務與非戰爭軍事任務有很強的一致性，省軍區部隊必須堅持應戰應急雙應并重抓訓練，以應戰帶應急、以應急促應戰，既要在演訓活動中積極開展抗洪搶險、維穩處突等非戰爭軍事行動訓練，又要通過參加搶險救災、支援地方經濟建設、維護社會穩定等任務實踐，檢驗、鞏固和提高核心軍事能力。

二、以內容（方法）為抓手，提升訓練質效

優化訓練內容和訓練方法，是提高訓練質量效益的有效保證。省軍區系統加強實戰化訓練，要緊緊圍繞擔負的使命任務，深入研究作戰對手、作戰環境和戰法手段，堅持戰備方案、訓練方案、演習方案、考核方案“四案一體”，按照確立課題、組織演練、修訂方案的閉合回路，科學組織實施。

精設課題?；谌蝿?、基于威脅、基于能力，搞好訓練周期的課題設計，一個階段突出研練一兩個重點課題，立足遂行多種任務多角度練，立足敵情多變設置復雜情況練，立足各自職能突出重點練，牽引和帶動部隊提高遂行任務能力?，F役部隊主要以大規模作戰背景下前沿防衛作戰、重大工作保障等為課題，預備役部隊主要以快速動員收攏集結和防空作戰、火力支援為課題，軍分區系統主要以轄區地面防衛作戰和支援保障作戰為課題，按照不同類型設計好、組織好每個訓練階段的分課題訓練。

嚴施演練。嚴格按照作戰方案和訓練課題要求組織演訓活動?，F役隊伍圍繞全過程、全要素、全樣式、全環境目標要求，不經預演直接進行信息化條件下緊急出動、疏散隱蔽和構筑偽裝演練。民兵預備役部隊，重點對遂行作戰任務的組織籌劃、決心建議、主要戰法和情況處置，以及指揮所編成、指揮所勤務、組織指揮等內容進行實地演練，晝夜連貫實施。省軍區每個周期組織一次首長機關帶實兵戰役演習，現役部隊每兩年組織一次實兵戰術演習，預備役部隊每個訓練周期至少完成一次使命課題演習，軍分區（警備區）每兩年至少組織一次軍地聯合演習。

細修方案。通過實案實戰演訓活動，檢討式總結查找作戰訓練行動預案存在的問題和不足，及時充實完善作戰方案，形成以作戰方案牽引和帶動訓練、以訓練成果檢驗和完善作戰方案的良性循環。每年充分吸收運用各類演練成果，廣泛開展作戰問題研究，自上而下修訂戰備方案計劃，使作戰方案、訓練方案、演習方案、考核方案更加完備，符合實戰，可操作性強。

部隊實戰化訓練是軍事訓練的高級階段、實用模式，要義是像作戰那樣訓練，使訓練與作戰有機銜接，因而必須建立在抓好基礎課目訓練和戰法訓法研究之上。只有搞好官兵基礎課目訓練和戰法訓法研究，實戰化訓練才能“實”起來“實”進去。對于既有現役隊伍又有預備役隊伍、官兵軍事素養參差不齊的省軍區部隊來說，更要下功夫抓好基礎課目訓練和戰法訓法研究，為開展實戰化訓練準備好基礎條件。新兵訓練（包括新入隊民兵預備役官兵），采取集中統訓統管統保模式，扎實抓好政治教育、基本體能、戰術基礎、實射實投等教育訓練落實。單兵單裝訓練，按照“精準、實用、有效”要求，著力抓好單炮、單車、單舟、單臺、單個結構物等專業訓練?，F役隊伍，嚴格落實“三實”課目訓練、夜間訓練、強化訓練，增強官兵手中武器裝備操作和實戰技能。民兵預備役部隊，以民兵預備役基本常識、輕武器操作、戰術基礎動作、快速動員集結為重點，抓實入隊訓練，夯實訓練基礎。師旅級單位廣泛開展參謀“六會”、“四會”教練員、“三手”和“尖子兵、尖子連”等群眾性練兵活動，培養尖子型人才隊伍，打牢訓練基礎。團以上首長機關，在認真抓好基本體能、基本技能訓練的基礎上，針對作戰問題研究、作戰對手發展現狀，抓好前沿理論學習和戰法訓法研究。省軍區首長機關，每季度組織集中學習研究戰法訓法，每年組織作戰問題研究與戰役法集訓。師旅團級首長機關，圍繞重要目標防衛、保交護路、防空作戰、動員支前等使命課題，每月組織理論學習，每年組織戰術作業。

三、以實效管控為杠桿，確保訓練落實

剛性考評與監管，是促進實戰化訓練落實的可靠保證。必須采取堅強有力的手段措施，加強實戰化訓練的考評監管，搞好服務保障，為省軍區部隊開展實戰化訓練提供有力保證。

領導帶動。黨委牢固確立軍事訓練的中心地位，把加強對軍事訓練的組織領導作為重要職責，把班子成員帶頭參訓組訓作為帶動部隊訓練創新發展的重要舉措，認真落實議訓抓訓管訓制度，圍繞中心工作統籌安排領導力量、大項活動和保障資源，確保中心居中、優先落實。領導要強化第一責任人意識，認真履行好謀訓練、抓訓練職責，做到親自籌劃，模范帶頭，以實際行動感召和帶動部隊訓練。機關要圍繞中心各負其責、各司其職，始終做到聚焦中心、服務中心、保障中心，加大實戰化訓練籌劃指導和檢查考核力度，推動實戰化訓練有效落實。

考評激勵。堅持逢訓必考、年度必考、提升必考，按“真、難、嚴、實”要求，科學設置考核內容和標準，按大綱規定組織訓練考核，對象上突出考首長機關、營連主官和建制分隊；方法上采取多部門聯考、多時段檢查、多手段評估，突出多課目綜合和晝夜連貫考。省軍區每年結合戰備防護、實兵演練、年底總結等時機，對各級機關、應急分隊、后備干部進行檢查考核，對訓練考核不合格的，實行一票否決，單位不能評“先”，干部不能進“后備”，同時重獎訓練成績優異單位和個人。

改善條件。加大訓練基礎設施建設投入，重點抓好專業戰術訓練場和作戰指揮模擬訓練場建設，完善教導訓練機構設施設備，建立以師級訓練基地為主體，以團級訓練基地為基礎，規模適當、功能互補、專業齊全的訓練基地格局。各級堅持把本單位80%的經費用于戰備訓練，軍分區人武部和預備役師旅團每年從民兵預備役訓練費中安排不少于20%的專項經費訂購實戰化訓練裝具和教器材，為實戰化訓練創造有利條件。

（責任編輯：徐永漢）

簡 訊

福建省軍區組織海防師機關帶裝備保障分隊“一個過程”綜合演練試點

人員集合待命

開設野戰火炮修理區

為深入貫徹習主席視察福建時做出的“堅持從難從嚴、提高實戰化水平”重要指示，提升信息化條件下海防部隊防衛作戰裝備保障能力，前不久，福建省軍區圍繞“夯實戰備支撐、編實保障力量、訓強實戰能力、創新運用保障法”四個重點，采取靜態演示與動態觀摩相結合的方式，對海防部隊裝備保障力量模塊化編組運用和戰時裝備保障網系構建等內容進行統一規范，重點演練了大規模作戰背景下防衛作戰裝備保障“一個過程”的內容、流程、方法和戰時裝備保障行動的組織與實施，進一步糾正了部分官兵對裝備保障實戰化訓練的模糊認識，梳理總結了“按保障要素融合編組保障力量、按保障單元合成編組保障群隊、按保障系統嵌入編設指揮機構、按軍警民一體集成構建保障體系”的平戰一體、后裝一體、軍民一體的保障力量編組運用模式，為深入推進實戰化保障訓練和網絡化裝備保障建設積累了經驗，打下了基礎。

（王秋寧 許仁鵬）

E289

A

1002-4484（2014）-11-0049-03