學習借鑒熊彼特創新創業思想的中國路徑研究

王麗娟 呂際云

學習借鑒熊彼特創新創業思想的中國路徑研究

王麗娟 呂際云

美籍奧地利經濟學家熊彼特其創新創業思想具有重大的理論創新性與實踐指導性。本文在概述其創新創業思想及學術價值、歷史影響的基礎上，分析探討該思想對中國發展的啟示意義和學習借鑒路徑。本文認為，改革開放三十多年以來，無論是從我國經濟未來發展、構建創新型國家的迫切形勢，還是從我國高等教育改革發展、加強和改進大學生就業創業工作的現實需要，我們都要學習借鑒熊彼特創新創業思想，以此充分適應知識經濟時代、促進人的全面發展和不斷提高大學的社會貢獻力。關于學習借鑒熊彼特創新創業思想，本文結合我國實際現狀，嘗試提出三條路徑，即堅持創新教育與創業教育并舉、確立戰略性創新創業教育理念與加大創新創業教育制度保障力度。

熊彼特 創新創業 創新教育 創業教育

王麗娟，南京大學學生就業創業指導中心副教授 210009

呂際云，江蘇海事職業技術學院招生就業處講師、經濟師 210004

一、熊彼特創新創業思想概論

1912年，美籍奧地利經濟學家熊彼特在其成名作——《經濟發展理論》一書中首先提出了“創新創業理論”，隨后又通過《經濟周期：資本主義過程的理論、歷史和統計分析》（1939）和《資本主義、社會主義和民主主義》（1942）兩本名著加以完善和運用，形成了獨特的創新創業理論體系。

熊彼特首先非常重視創新創業的作用。熊彼特認為，社會經濟的發展是由“創新”引起的，企業家——資本主義的“靈魂”是創新的主體，企業家的職能就在于創新——預見到潛在利益、敢于冒風險、能首次將新發明引入經濟活動。那么，什么是創新創業呢？在熊彼特看來，所謂創新就是建立一種新的生產函數，把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的新組合引入生產體系；所謂創業就是這種新組合的實現。整個資本主義社會的經濟發展就是不斷地實現這種新組合，資本主義自身就是這種“經濟變動的一種形式或方法”，即所謂“不斷地從內部革新經濟結構”的“一種創造性的破壞過程”[1]〔美〕約瑟夫·熊彼特：《經濟發展理論》，何畏等譯，商務印書館1990年版，第73-74頁。?？梢?，熊彼特以“新組合”為核心的創新創業理念，并不是一個簡單的技術概念，而是一個經濟概念。這種新組合思想嚴格區別于技術發明，而是把現成的技術革新引入經濟組織，形成新的經濟能力[1]何書貴：《熊彼特的企業家及其現實意義》，載《經濟問題探索》2003年第2期。。熊彼特通過“創造性毀滅”的理論，闡釋了經濟增長的真正根源——創新創業。在此基礎上，熊彼特把創新創業分為個體層面的創新創業和組織層面的創新創業，并對創新者和管理者進行了區分[2]李乾文：《熊彼特的創新創業思想、傳播及其評述》，載《科學學與科學技術管理》2005年第8期。。

熊彼特進而對創新創業的影響因素進行了研究。他認為，創新是經濟領域內不同因素交互作用的結果，是經濟增長的重要驅動力（創造性的破壞），而創業又是創新的重要驅動力，能否培育激發創新熱情與創業的經濟社會環境密切相關。反過來，創新創業又是經濟發展的內生影響因素。在熊彼特看來，創新創業是一個“內在的因素”，經濟發展也是“來自內部自身創造性的關于經濟生活的一種變動”，資本主義在本質上是經濟變動的一種形式或方法，“創新”、“創新組合”、“經濟發展”都是資本主義的本質特征，否則，就沒有資本主義。同時，熊彼特的創新創業理論還以產權或權利變動為出發點，重視制度變遷與制度創新的作用，強調社會經濟制度的“內在因素”作用。

可見，熊彼特創新創業思想非常強調生產技術和生產方法的變革，把“創新創業”——生產要素的“新組合”置于資本主義發展中至高無上的地位。同時，熊彼特把企業家看作是資本主義的“靈魂”，作為“創新”、“生產要素”、“新組合”以及“經濟發展”的主要組織者和推動者，在資本主義社會發展中發揮著特殊作用。

二、熊彼特創新創業思想的學術價值和歷史影響

雖然，熊彼特創新創業理論（經濟發展理論）忽視了生產關系和生產力之間的矛盾及其在人類歷史發展中的作用。但他用創新創業理論來闡釋資本主義發展的歷史規律，強調創新創業、企業家、制度創新等內在因素對經濟發展的重大意義等觀點影響深遠。熊彼特本人也被管理大師德魯克稱為具備“永垂不朽的大智慧”，并被譽為20世紀最偉大的經濟學家之一。

熊彼特創新創業思想在國內外得到了廣泛傳播。熊彼特創新創業思想對非線性動態系統的直覺推理契合了自然科學的革命性發展，也符合當代動態復雜環境的社會現狀，因而引起越來越多的理論和實踐方面的關注。尤其是20世紀80年代之后，隨著信息技術的發達、經濟全球一體化的進展、創業熱潮的風起云涌以及市場經濟的深入發展，對熊彼特創新創業思想的研究達到了一個新的高潮。也正是在熊彼特創新創業理論的影響下，20世紀40年代誕生了創新創業教育，并于70年代后期在發達國家迅速興起。

創新創業教育最早出現于美國。一般認為美國商人霍勒斯·摩西于1919年創立的青年商業社對高中學生實施的商業實踐教育催生了美國的創新創業教育。隨著二戰的結束以及美國《退伍軍人權利法案》的頒布實施，大批退伍軍人涌入大學進行學習。1947年哈佛大學商學院率先開設的創新創業教育課程——《新創企業管理》被認為是美國大學的第一門創新創業學課程，也是創新創業教育在大學的首次出現。1967年斯坦福大學和紐約大學開創了現代的MBA創業教育課程體系，標志著創新創業教育在美國迅速發展開來。在美國的帶動下，創新創業成為各國競相采納的國家戰略，創新創業教育也在全世界范圍展開，成為高等教育發展中的一個潮流[3]吳澤?。骸陡咝撔聞摌I教育及其啟示》，載《南昌工程學院學報》2007年第5期。。

如今，國際創新創業教育已樹立了先進的理念，形成了成熟的創新創業教育國別模式。日本、新加坡甚至從小學開始實施創新創業教育，法國從中學開始鼓勵學生嘗試創辦企業[4]蔡克勇等：《創業教育：大學生就業新視點》，載《科技日報》2005年8月9日。。創新創業教育大大提升了學生的創新創業實踐能力，取得了良好的社會效果，大學生的創新創業活動已成為一國經濟持續繁榮、穩定發展的強大動力[1]李曉華等：《構建我國高校創新創業教育體系初探》，〔北京〕《中國高等醫學教育》2006年第7期。。以美國為代表的發達國家創新創業在推動和解決就業問題并且促進經濟持續繁榮發展取得了巨大成功，甚至已成為其經濟的直接驅動力[2]常建坤，李時椿：《美國的創業教育及其啟示》，〔北京〕《光明日報》2005年12月28日。。

三、我國需要學習借鑒熊彼特創新創業思想的時代背景和發展形勢

熊彼特高度重視創新創業的作用，將創新創業作為資本主義經濟發展的根本性力量。熊彼特的這一思想被美國、英國以及聯合國教科文組織等吸收，積極發展創新創業教育。聯合國教科文組織甚至提出創新創業教育是“21世紀的教育哲學”中學習的“第三本護照”，和學術教育、職業教育具有同等重要的地位[3]聯合國教科文組織提出：21世紀的現代人應有三本“護照”：一是文憑類“教育護照”；二是技術類“職業資格認證護照”；三是創業知識和技能類的“創業護照”。。發展創新創業教育是知識經濟時代的需要，是經濟增長的內在動力，是國家興旺發達的迫切要求，還是教育改革的必然趨勢。

就我國而言，創新創業教育的興起除了迎接知識經濟時代的大背景外，更有緩解就業壓力的特殊背景。開展創新創業教育，是建設創新型國家和實現中華民族偉大復興的需要，是深化教育改革的需要，是提升學生素質、促進學生自身可持續發展的需要。

“大學生就業難”成為社會普遍關注的熱點問題，成為擺在我們面前的重大政治問題和社會問題。嚴峻的就業形勢需要創新創業教育。大學生創新創業不僅能夠解決大學生自己就業，而且能夠創造更多的就業崗位，創新創業教育能夠轉變學生的擇業觀念，開發學生的創造性思維，提高學生創新創業能力和素質，樹立正確的職業理想，最終進行創新創業實踐，實現就業、擇業和創業的良性互動。因而，開展大學生創新創業教育，增強大學生創新創業素質，激勵大學生由被動的就業者轉變為就業崗位的創造者，能大大拓展擇業空間，提高就業質量機會，實現就業倍增效應。

建設“創新型國家”是我國明確的面向未來的重大戰略。創新型國家戰略的實現，依賴于創新精神的提升和創業能力的提高，依賴于創新創業人才的培養?！巴ㄟ^創新創業教育，企業家精神是可以教的，或者至少是可以被鼓勵的”[4]Gorman，G.，Hanlon，D.，&King，W..Some research perspectives on entrepreneurship education，enterprise education，and education for small business management：A ten-year literature review.International Small Business Journal，1997＜15＞，56-77。轉引自鄧漢慧，劉帆，趙紋紋：《美國創業教育的興起發展與挑戰》，〔北京〕《中國青年研究》2007年第9期。。對我國而言，創新創業是帶動社會主義市場經濟發展的一種積極有效的形式，創新創業教育則為創新創業活動提供人才支撐。從民族復興的角度看，創新創業教育是實現中華民族復興偉大目標的一環。

從教育改革的角度看，創新創業教育是知識經濟對現代教育提出的新要求，創新創業教育將成為國家競爭的關鍵要素，大力發展創新創業教育將成為世界教育尤其是高等教育發展和改革的必然趨勢。我國高等教育實現了前所未有的大發展，已實現了從精英教育向大眾化教育的轉變。在新的歷史時期，高等教育如何適應知識經濟時代的需要，促進人的全面發展，推進高水平大學建設是我國高等教育面臨的問題。長期以來，我國教育尤其是高等教育過分重視知識的掌握或者技能的訓練，強調大學生對社會環境的被動適應，忽略了對人創新創業價值觀的培養，忽視了大學生主觀能動性和創造潛能的發揮，屬于應試教育和守成教育。隨著經濟的發展，社會對創新性人才的要求越來越高，改革傳統的教育模式也就成為必然?？v觀當今世界各國，無論是發達國家，還是發展中國家，無不以開展創新創業教育作為高等教育改革的重點，把培養創新創業型人才作為高等教育的首要目標。創新創業教育是素質教育的深化和具體化，是素質教育的有效載體，已成為新時期高等教育的一個重要內容。

四、學習借鑒熊彼特創新創業思想路徑之一：堅持創新教育與創業教育并舉

關于創新教育與創業教育的關系，學界也有不同看法：有學者認為，創新教育是創業教育的基礎與起點，創業教育在一定意義上是創新教育的邏輯延伸。創新教育的質量在很大程度上決定了創業教育的質量，創新教育甚至可以說是創業教育的生命[1]張文修：《談創新教育與教育創新》，〔北京〕《中國高教研究》2004年第3期。。有學者認為，創新教育和創業教育在很大程度上有交集，在很大程度上是重合的，兩者的共性要遠遠大于其個性[2]高曉杰，曹勝利：《創新創業教育——培養新時代事業的開拓者》，〔北京〕《中國高教研究》2007年第7期。。

從詞源及詞義角度講，“創新”與“創業”有一定區別。漢語“創新”義出《大學》：“茍日新，日日新，又日新?！薄缎氯A漢語詞典》把創新解釋為：創造新的從而拋開舊的；把創業解釋為：開辦事業[3]《新華漢語詞典》編委會編：《新華漢語詞典》，〔北京〕商務印書館國際有限公司2004年版，第196頁。?！皠撔隆焙汀皠摌I”的側重點不同?！皠撔隆备嗍侵改撤N方法、技術或理論的新發現、發明或改進，側重于思維層面，注重結果的發生；“創業”更多是指識別、把握某種機會，并將這種機會與社會資源相結合，從而開辦或開辟新的事業（企業），側重于實踐層面，注重結果發生的條件。因而，從某種程度上講，“創業”比“創新”更關心結果的可實現性及其所可能產生的經濟效益，更注重新想法、新思維與商業機會的結合。

熊彼特認為，創新是創業的本質，創業是創新的載體和表現形式，創新也只有通過創業才能實現其更大的價值。因此，“在創新中創業，在創業中創新”應是創新創業的應有之義。在市場經濟社會，僅有“創新”沒有“創業”，即僅有新觀點、方法、技術而不付諸實施是無意義的；僅有“創業”沒有“創新”，即沒有新觀點、方法、技術的“創業”是盲目的、簡單重復的勞動。由此可見，創新創業應當并重、應當并舉，實現在創新中創業，在創業中創新。

大學生創新教育與創業教育更是密不可分。創新教育是以培養大學生創新精神和創新能力為基本價值取向的教育，注重的是對人的發展總體的把握；而創業教育是開發提高大學生創業基本素質，培養創業意識，形成創業初步能力的教育，注重的是對人的價值具體的體現。從發達國家創新創業教育的成功實踐來看，基于創新創業教育天然的內在聯系，也通常把創新創業教育視為一體，即便某所高校明言自己某個計劃是“創業教育”，實質上還是“創新創業教育”。因此，在創新創業教育中，不應把“創新”與“創業”、“創新教育”與“創業教育”割裂開來。大學生創業教育與創新教育都是一種全新的教育理念和教育模式，相輔相成。創新教育與創業教育的目標取向是一致的、功能作用是同向的，都是為了培養大學生的創新精神和實踐能力。創新教育是創業教育的基礎、本質與核心；創業教育是創新教育的典型形式和延伸，也是衡量和檢驗創新教育質量的主要標準。相比較而言，創新教育更抽象，注重觀念、思想和制度等主觀層面的把握，不易量化，主觀性更強；創業教育更具體，注重行動、結果等客觀層面的把握，容易量化，客觀性更強。

五、學習借鑒熊彼特創新創業思想路徑之二：確立戰略性創新創業教育理念

熊彼特創新創業思想認為，創新創業（創造性的破壞）是經濟領域內不同因素交互作用的結果，是經濟增長的重要驅動力和內生影響因素；同時，創新創業不僅僅指個體層面的創新創業，而且包括組織層面的創新創業。這意味著，創新創業教育不應是為了緩解就業壓力的權宜之計，更應成為一國教育發展的戰略內容。

經過十多年的探索和實踐，我國創新創業教育環境得到了明顯改善，創新創業教育和創新創業研究都取得顯著成效。但與發達國家相比，我國的創新創業教育還有很大差距，整體尚處于起步階段或者說是“初級階段”，發展規模較小，并且很不平衡、不成熟，創業教育課程多流于形式，創新創業學學科尚未形成，創新創業教育實效較差。究其原因，是多方面的。其中，教育理念的滯后是一個重要方面。我國的創新創業最初設定的目標就是為了緩解就業壓力，具有極強的功利性。如此以來，一些院校認為自己學校、自己專業就業好，不需要開展創新創業教育；一些院校認為，大學生創新創業的只占極少數，因而在全校范圍內開展創新創業教育的需求和意義不大；一些院校把創新創業教育簡化為就業培訓和崗前培訓，等等，不一而足。

這種功利性的教育理念導致我國對創新創業教育的理解存在很大的片面性和誤區，其結果就是注重大學生創新創業操作層面和技能層面的培養，忽視了大學生創造思維、創新精神、創業意識等精神層面的塑造。即使到現在，由于種種原因，我國許多高校并沒有真正深刻的認識到創新創業教育的重要性，并沒有大學生將創新創業教育其作為國家戰略和高校發展核心競爭力的高度，因而也就沒有真正啟動創新創業教育工作。許多已經開設創新創業教育的高校，也沒有把創新創業教育納入正規教育體系之中，創新創業教育與專業教育沒有很好的融合，創新創業成為一種“業余教育”，注重形式，舍本逐末?？梢哉f，高校和社會對創新創業教育認識的不足，是制約我國創新創業教育的根本原因。

教育理念是創新創業教育的核心，它決定了整個創新創業教育的發展方向。從西方發達國家創新創業教育的發展歷程我們可以看到，創新創業教育的演進雖然與就業壓力密切聯系，但社會經濟發展是其最根本的內在因素。創新創業教育經歷了由表及里，逐漸深化的演進過程：從課程教學到專業教學再到學位教學的過程；從片面的功利性職業訓練到非功利性的系統性教學過程。熊彼特創新創業思想告訴我們，應把大學生自主創業教育與素質教育、正規教育相融合，與深化教育改革相結合，將創新創業教育置于戰略地位。

六、學習借鑒熊彼特創新創業思想路徑之三：加大創新創業教育制度保障力度

熊彼特以產權或權利變動為出發點，重視制度變遷與制度創新對于創新創業作用。創業教育的成功開展，需要良好的創業教育支持環境，這涉及法律環境、政策環境、社會環境等諸方面。

我國創新創業教育政策環境方面，具體措施不夠，法律政策落實不力。政府和有關教育部門在推行創業教育宏觀決策方面缺乏足夠明確的、強有力的政策和規定；出臺的一些鼓勵政策，真正貫徹執行的不夠，創新創業教育學科地位邊緣化、沒有明確的專業和學科的現實尚未得到根本改觀，造成一些高等院校仍停留在“理念”層次，并沒有將創新創業能力培養作為學校教育體系的一部分，缺乏創新創業教育的管理體系、教學實踐體系和評價體系的建設。

因此，促進我國創新創業教育發展首先要進行制度創新，提供創新創業教育的政策支持。目前中央和地方出臺的創新創業措施已經非常健全，但是關于創新創業教育的措施則寥寥無幾。應當出臺有關大學生創新創業教育課程體系、教學內容和方法、教學評估方法、質量檢測跟蹤機制，制定教師考核指標體系、激勵和考評機制以及大學生創新創業教育項目、財政支持等方面的法律法規和政策措施，特別是要建立科學的大學生創新創業教育評價體系，為大學生創新創業教育的全面開展提供動力支持和制度保障。

〔責任編輯：天則〕