獨立學院學生預就業（實習）基地建設與實施評價體系構建

李成貴+王毅+孫小晶

【摘 要】以北京航空航天大學北海學院為例，對在校學生預就業（實習）教學環節管理中存在的普遍問題進行梳理，并提出建立大學生實習實訓基地的建議，重點探討基地建設的標準和實施效果評價指標體系。

【關鍵詞】獨立學院 預就業型實習 實習基地建設 評價

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）04C-0102-03

黨的十八大提出，全面實施素質教育，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力。這是一項復雜的系統工程，涉及政府、學校、家庭、社會各個方面，而學校是關鍵。獨立學院的教學目標主要是立足于應用型、實踐型人才的培養，而且大都采用“3+1”的培養模式，即前三年在校學習基礎理論課程，最后一年在社會、企事業單位進行實習實踐。是采用“放羊式”自主實習，還是建立實習基地集中管理統一實習，一直是應用型本科院校創新、改革、探討的熱點。兩者各有優劣，且依專業和地域而異。實踐證明，與企業合作建立預就業實習基地無疑是實踐教學不可或缺的一種模式。本文以北京航空航天大學北海學院為例，探討大學生預就業實習基地建設的標準，以及如何評價大學生在基地實施實踐教學的效果。

一、實習基地建設與管理狀況

實習基地是整個實踐教學的重要組成部分之一，是實施素質教育，培養學生實踐能力和創新能力的有效途徑，是學生了解社會和企業，接觸生產實踐的橋梁，是高等學校實現人才培養目標的重要條件保證。

學校通過校企的生產和科研項目合作，即可有效利用企業資源，減少辦學成本，獲得一定社會、經濟效益；同時，學生通過到企業實習，提升自身綜合素質，盡早適應社會，提升競爭優勢，滿足企業發展的需要。

目前在我國現有的275所獨立院校中，幾乎所有的院校建立了不同層次、各式各類的生產實習實訓基地，足以可見實習基地在大學生創業能力、實踐應用能力培養和提升中的作用和必要性。

北京航空航天大學北海學院自2008年9月以來，在廣西、廣東、江蘇、浙江、上海、北京等地先后建立了72家大學生實習實訓基地，實習類別涉及會計學、財務管理、工商管理、酒店管理、社會體育、軟件工程等10個學科23個專業。從近幾年的建設、實施、發展過程看，還存在一些問題。如基地建設沒有完善的管理制度和指導性文件；無可操作的基地建設考核標準，人情關系因素所占比重偏大；考慮到生產自動化程度、學生安全、實習成本等因素，企業不愿意接受學生預就業實習；沒有實現校企雙贏；學生參與度低，態度不積極；對實習基地的條件、工種、地域等不滿意；實習經費不足等問題。

為從根本上改變這種局面，學校依據最近幾屆畢業生實習狀況，做了大量的隨機調查和走訪工作，掌握了一些參考度極高的材料。綜合分析認為，雖然有些規?；髽I對大學生預就業實習態度不積極，但實際狀況是，學校在一定的范圍內仍然占據主動權，許多企業尤其是中小型企業、高新區企業或私營企業，非常愿意設立大學生實習基地；學校從教學需求出發，也樂于聯合企業拓展實習基地，全面培養學生的工程實踐能力；對于學生來說，如果基地條件有保障，待遇合理，崗位對口時，也愿意到實習基地鞏固和運用所學專業知識，練就自身的應用技能。

鑒于此，建立大學生預就業實習基地，培養其創業、創新、實踐應用能力仍然十分必要。但是，為避免良莠不齊，減少人為因素，降低人情關系的作用，學校應該建立統一的實習基地建設評估標準，綜合考慮基地條件、所需專業、企業狀況等方面，對校外擬建實習基地進行全方位評估。這樣有利于促進校外實習教學質量的提高，以評促建，使校外實習基地得以更加科學化、規范化的管理；通過校外實習教學環節的反饋信息，可及時發現教學中課程設置、教學大綱中存在的問題；同時，也可以發現校外實習基地在建設和管理中的不足，以評促改，評建結合，從而使校外實習基地的建設逐步得到改善和提高，這對提升學校的教學質量和辦學水平具有重要的意義。

二、實習基地建設及實施效果評價體系構建

基地建設及實施效果的評價，要與辦學目標、專業特色、教學質量緊密結合，圍繞應用型創新人才的培養目標，構建基地建設評估指標體系，通過科學合理評價實施效果可以引導基地走良性發展道路。因此，建立一套全面、科學、合理的校外實習基地評價指標體系是對校外實習基地進行評價的基礎和前提。

建立實習基地評價指標體系還應注重科學性和可行性相結合、定性與定量相結合、基本指標與提高性指標相結合、目標管理與過程管理相結合，其各項指標應能客觀、真實地反映實習基地的綜合管理水平與應用效果。

在收集國內高?，F有校外實習基地的評價指標體系和評價標準，并對其進行深入分析的基礎上，結合北京航空航天大學北海學院近幾年校外實習基地的實際情況和目前新形勢下的教學要求，學院將實習基地建設及實施效果評價體系分為實習基地的建設評估和在基地實施實習效果的評價兩個部分。實習基地建設的評估指標側重基地建設的合理性、必要性、有效性考核；實施效果評價則側重于基地管理和運行的質量、實習的效果和企業收益等，考察基地投入與效益產出比例，促進應用型人才的培養進程。

（一）預就業實習基地建設評估標準

實習實訓基地的建設是學生在大四學年完成教學、畢業論文、預就業的基本保證，學校長期以來一直非常重視實習實訓基地的建設。為使基地建設與發展更加規范化，避免重建設輕管理、無序增長、虎頭蛇尾的局面，在總結前期建設經驗的基礎上，制定了預就業實習基地建設標準，具體包括4個一級指標和12個二級指標，以及若干評價要素，詳見表1。

由表1可以看出，預就業實習基地建設評估指標涉及基地基本條件、組織領導與建設規劃、管理體制、發展與服務等四個方面；而評估要素則包含合作基礎、硬件設施、建設目標、管理制度、隊伍建設、工資待遇、科技推廣、企業文化等諸方面。評估標準按百分制計，對每項二級指標按項目的權重分配了系數，最后的評分按評估要素給出A、B、C三等級制。A級為合格，可以建立基地，分值系數為1；B級為可以考慮，待條件成熟時再建立實習基地，系數0.7；C級為不合格，不適合建立基地，系數為0.4。在某項的得分計算方法為：百分×二級權重系數×ABC級評定結果。假如依據“合作基礎”的評定要素，評估結果為B，則該項得分為100×0.12×0.7=8.4分。

基地建設評估分值合計達到80分（含）以上者，可以和學校簽訂協議，建立實習基地或擬建立實習基地，同時安排學生集中實習。60-80分之間可以考慮待建實習基地，待條件發展成熟時再簽訂建立就業實習基地協議。60分（不含）以下，暫不予考慮。

（二）預就業實習基地實施效果評價體系

大四學生的預就業實習是教學的一個重要環節，不單是把學生“放”出去自由實習就可以了，作為教學管理部門一定要加強管理和監督，完成教學的規定內容，保障實習質量和效果。實習實訓基地的建設是基礎和前提，但是后期的執行、管理和效果，才是衡量大學生實習質量的根本。以前只是依據學生實習總結或答辯材料來評價，對實習過程中的態度、能力表現、動態過程的效果、企業的反饋信息等，難以全面掌握，為此，建立了預就業實習基地實施效果評價指標體系。

本著科學性、指導性、可操作性、定性定量結合，以及多贏的原則，從學校、企業、學生三者主體之間綜合考慮，構建實習實施效果評價標準。預就業實習過程中學生是主體，也是評價的主要對象；基地是實踐的場所，其條件建設和管理程度至關重要；同時學生的實習需要學校和企業全方位的管理和服務，涉及校內和企業的指導教師、實習領導小組、二級學院管理小組、教務處、學生處、就業工作部等多個部門，所以評價的主體呈現多元化、交叉性。因此，評價標準主要從條件保障、教學管理與運行、企業服務與收益、學生反饋四個方面考核。

條件保障考核指組織領導機構，基地建設的規劃、計劃及具體的落實情況；教學管理與運行包含管理制度的健全與運行、硬件設施的使用與管理、師資的配備與水平、實習教學環節的文件與執行、教師與學生的管理等；企業服務與收益涉及培養協議的履行情況、校企合作的緊密度、科技成果共享、合作技術改造、企業產出比等；學生反饋信息主要觀測點為基地實習人數、參加企業培訓交流機會、企業文化、崗位發展空間及滿意度、專業知識的發揮程度、綜合實踐能力的提升、教學計劃完成質量等。具體評價指標見表2。

按照實習教學計劃、教學大綱和實習任務書要求，確定評價體系采用三級考核指標，四等評分制度。依據考核指標重要性的程度和關注度的不同，相應的指標配有權重系數；評分標準采用A、B、C、D四等級，對應的系數分別為：1、0.8、0.6、0.4。在某項的得分計算方法為：百分×二級指標權重系數×ABCD等級評定后的等級系數。綜合分數達到85分以上，表明在該基地的實習實施效果為優，70-84分為良，60-69分為合格，60分以下者為不合格。

在基地實習質量效果評價體系的建設，是對學校專業理論知識和實踐應用技能課程的設置、傳授方法、學生應用能力的培養，企業生產力水平、管理層次、產學研結合程度，以及學生的社會適應能力、所學專業知識基礎、工作崗位應用技能等方面的綜合檢驗和測評，是對影響人才培養質量的若干關鍵環節強弱的直接反映。對預就業實習過程中采集的信息、觀測點，結合評價結果，進行全面、科學的分析，及時反饋給學校教學領導和管理層，是提高獨立學院應用型人才培養質量的有效途徑之一。

三、實施和執行

北京航空航天大學北海學院實習基地建設評估工作在主管校長的領導下，由就業工作部組織實施，聯系協調企業積極配合，各專業學院和相關職能部門的管理人員參與。

實習基地實施效果評價，在主管校長的領導下，由教務處組織實施。在評價之前，教務處質量管理科先對基地管理人員、指導教師、實習學生進行問卷調查，給出初步的基地實習測評結果。然后，教務處組織各專業學院和相關職能部門的管理人員，以及學校教學督導組成員到現場實地考察、交流。綜合問卷調查結果、考察意見、學生實習過程表現、實習教學材料成績，給出最終的評價結果。每次評價結束后，分析問題癥結，提出改進措施，寫出評價總結報告，向學校教務處和基地管理部門反饋。

調查問卷評價在每屆學生實習結束后舉行，現場實地考察評價根據需要進行?；亟ㄔO合作協議有效期一般為三年，屆期再復審，必要時需再重新簽訂聯合培養協議。對于評價結果達不到60分者，分析緣由，理清責任，明確問題屬基地管理、教學管理、指導教師，還是學生本人哪一方，并及時反饋整改意見。如果是基地管理或教學管理的問題，要分清是文件制度不完善，還是執行不到位，這些均需尋根追責。如果是指導教師或學生人為因素，則需重新完成教學環節，對屢不執行或執行不合格者，按相應教學管理規定處理。

運用上述基地建設評估指標體系及實施效果評價標準，在北京航空航天大學北海學院的旅游管理學院和經濟管理學院兩個二級學院進行初期試點，主要針對2011級、2012級酒店管理、財務管理、會計學和工商管理類專業本科生第四學年校外實習情況進行調查，對四個預就業實習基地——龍井草堂、三亞萬豪酒店、中國工商銀行北海分行、博洛尼家居用品（北京）有限公司等一批星級實習基地進行了模擬性考核，基地建設條件為優，實習效果全部達到良好以上。

總之，在學院執行基地建設評估標準和實習實施效果評價指標后，實現了學生、企業和學校三贏的目的，加快了與企業的深度合作，使得預就業實習基地建設有章可循，并具合理性和可操作性。實踐證明，該指標體系的建立完善了北京航空航天大學北海學院本科階段的實踐教學環節，提高了實踐能力的培養質量，得到了企業和社會的認可。

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【作者簡介】李成貴（1964— ），男，河北井陘人，北京航空航天大學北海學院副教授，研究方向：高等教育管理。

（責編 黎 原）