基于應用型人才培養的課程建設與教學改革探析

張繼亮

摘 要：為教育管理實踐培養應用型教育管理人才是高等院校的責任與使命。從應用型教育管理人才培養的目標來看，教育管理學這門專業基礎性課程普遍存在教材實踐部分不足、主講教師行業背景缺失、實踐教學環節薄弱等問題。為此，相關責任主體應在明確應用型教育管理人才培養理念與方式基礎上，重點強化教學內容設計、課程結構調整、師資隊伍建設、教學方法改革和教學平臺搭建，全面改善課程教學環境，提升課程育人功能。

關鍵詞：應用型人才；教育管理；課程教學

中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2018）07-0028-02

教育管理既是一門交叉學科，同時也是一門應用學科。受學科交叉影響，“教育管理學”課程普遍地開設在高等院校教育學、教育管理、公共事業管理、行政管理等教育學和管理學的相關專業中。隨著我國教育管理實踐領域內，高品質教育服務供需矛盾及一系列衍生性教育問題的日益突顯，加強教育管理工作，提高教育資源利用效能，促進教育事業整體上實現平衡且充分地發展已成為我國教育實踐中的當務之急。對于高等院校而言，其主要責任在于為教育管理實踐培養出更多具有管理思維和管理實踐技能，能夠在各級教育行政部門和各級各類教育機構從事教育行政工作或教學管理工作的應用型專門人才。從教育管理人才培養課程體系設計的普遍情況來看，“教育管理學”在專業課程體系中占有重要地位。因此，“教育管理學”課程教學應以應用型教育管理人才培養為目標，通過課程建設和教學改革，不斷提升人才的社會適用性和人才培養工作的整體質量，更好地滿足發展中的教育管理實踐對應用型管理人才的需求。

一、應用型人才培養視角下“教育管理學”課程與教學中存在的普遍性問題

應用型教育管理人才培養是一項系統工程，涉及課程體系設計、教師隊伍建設等多個方面。從應用型教育管理人才培養的視角看，國內高校所開設的“教育管理學”課程在課程建設與教學過程方面普遍存在一些具有共性的亟待解決的問題。

（一）課程教材的實踐性不足

加強教材的實踐性建設是應用型教育管理人才培養對教學內容的基本要求。在教材建設方面，從國內已經公開出版發行的二十余部以《教育管理學》《教育行政學》《學校管理學》等命名的“教育管理學”課程教材來看，整體上暴露出重理論而輕實踐、理論與實踐相脫節等問題。其一是教材缺少課堂教學案例，理論教學缺少直觀性，教學內容不易于學生識記和理解；其二是教材與教育管理實踐結合不緊密，許多實踐中的熱點、難點問題沒能寫進教材，單純的基本原理和基礎理論無法提起教師和學生的教學興趣。此外，通識性教育管理教材并不區分教育層次與教育類別，而在實踐領域中，基礎教育、中等教育和高等教育，學歷教育與非學歷教育，普通教育與職業教育等有著各自不同的教育管理特點、重點與難點，這就容易導致教材內容與實踐不能相互印證，不易于學生理解。

（二）課程主講教師普遍缺少行業背景

加強主講教師的教育管理行業背景建設是應用型教育管理人才培養對師資素質的基本要求。豐富的從業經歷可以使主講教師在談及教育管理問題時更加從容自信、活潑生動，擴展學生思維并給學生留下深刻的印象，提升教學效率，彌補教材本身的實踐性不足[1]。教育管理行業背景的獲得有多種渠道，主要包括行政兼職、掛職鍛煉、實踐進修等。從國內“教育管理學”課程師資隊伍的整體情況來看，普遍缺少這種行業背景，只有少部分主講教師在其任職高校擁有行政兼職經歷。在缺少行業背景的情況下，主講教師由于缺少工作體驗，一方面在授課過程中容易照本宣科，或使課程教學顯得抽象空洞；一方面在科研工作中容易人云亦云，科研工作無法反哺教學，科研成果無法有效實現向現實生產力的轉化。

（三）課程教學過程中實踐環節薄弱

加強實踐教學是應用型教育管理人才培養教學過程設計的基本要求，也是此類人才培養的關鍵。應用型教育管理人才的培養在宏觀上要轉變人才培養模式，而在微觀上則具體體現為調整課程結構和授課方式，即加強實踐環節，增開實踐課程。從現有“教育管理學”授課模式看，普遍是以傳統的課堂理論教學為主，輔之以少量的課堂教學案例。在此模式下，學生獲取教育管理知識的渠道比較狹窄，方式較為單一，在課堂上獲得的知識的準確性、先進性、實用性無法在實踐中得到檢驗。加之教材更新的周期長、教師缺乏實踐工作經驗等因素，難免造成課堂理論教學與教育管理實踐相脫節，學生所學知識體系陳舊，理論滯后于教育管理實踐發展等問題。實踐教學環節薄弱、實踐類課程體量不足已經成為當前制約我國應用型教育管理人才培養的重要因素。

二、應用型人才培養視角下“教育管理學”課程建設與教學改革思路

“教育管理學”既然是應用型教育管理人才培養的重要支撐性課程，就需要專業建設者和課程實施者等相關責任主體共同努力，在應用型人才培養的理念與方式方面達成共識的基礎上，全面改善課程資源環境，更好地發揮和挖掘此門課程在應用型人才培養中的功能。在教育管理人才的培養理念方面，一是要注重人才的適用性，實現高校人才培養與社會人才需求的完美對接。二是要注重人才的意識養成，注重訓練和強化學生的問題意識、服務意識、主體意識、責任意識、公平意識。三是要注重人才的行動力開發，應側重對學生行動力、執行力、實踐技能的培養和訓練。在教育管理人才培養方式方面，應改變單純的理論教學、課堂教學、書本教學方式，一方面將理論知識傳授與案例實驗教學、校外實習實訓相結合；一方面將理論教學過程與科學研究過程相結合。從而充分激發學生的學習興趣，培養學生的科研能力，實現教學與科研的雙向互動，互促共進。

（一）教學內容方面

設計中堅持關注社會對教育管理人才能力需求的導向性原則，突出應用型人才培養的目標性原則，反映教育管理活動本質的專業性原則，關注教育管理實踐領域的熱點、難點及最新動態的動態性、時效性、發展性原則。先以講義為基礎編撰《教育管理學》教材，再以教材為基礎，結合學生的前期知識儲備，最終編寫教案，并在教學過程中根據需要動態調整教學內容和進度安排。教學內容的設計應向教育管理實踐靠攏，除教育管理基本原理外，教學內容應能反映教育管理實踐中的熱點問題、共性問題、根本性的和突出性矛盾，以專題、案例等更加豐富的形式培養學生的問題意識，使其掌握運用理論解釋并解決現實問題的方法。同時，擴展教材的適用范圍，安排適當篇幅幫助學生分別補足管理學和教育學基礎知識的不足，使教育學專業學生學會從管理視角切入問題分析，使管理學專業學生對教育行業本身的屬性與特征，以及教育事業發展所涉及的相關要素有更加清晰的認識。

（二）課程結構方面

應改變完全理論教學的單一課程結構，補充課堂實驗教學和課外實踐教學，實現理論課堂、實驗課堂、校外實訓基地三位一體的教學時間和空間設計，在時間和空間上延展原有單一的理論課堂學習。在課堂教學結構方面，將原有的全部理論教學學時劃分為理論教學學時與實驗教學學時兩部分。實驗教學主要以專題討論、焦點事件分析、數據統計分析、上機實踐等形式展開。實驗課堂的開設一方面可以使學生有機會動手模擬理論課堂所學，一方面可以在模擬操作中發現不足，補齊理論知識短板。在教育行政部門或教育機構管理部門，學生可以根據實訓大綱相繼完成認知實習、體驗實習和調研實習，檢驗理論課堂和實驗課堂的學習效果，獲得來自地方教育管理實踐的一手經驗與資料。這些有助于消解學生對教育管理工作、課堂所學知識及自身能力的疑慮，增強投身工作實踐的自信心。

（三）師資建設方面

應增強課程主講教師的教育管理實踐參與意識、培養應用型教育管理人才的責任意識、推動教育事業發展的主體意識，同時應加強主講教師隊伍的實踐技能訓練。主講教師不僅應通過編寫教材、跨校聽課、參加學術交流研討等方式掌握教育管理學最新理論發展動態，通過教學研究和科學研究工作提升自身的理論教學水平，而且可以通過到政府機關掛職鍛煉、以實踐調研為基礎為官方智庫及服務于領導決策的?？瘜笞珜懻{研報告、指導學生實習實訓等方式，完善自身的行業背景，提升自身的理論教學和實踐指導能力，促進教育管理研究成果向現實生產與服務轉化。

（四）教學方法方面

強化以教育管理現實問題為指向的引導式教學和啟發式教學。教師在課堂案例教學和實驗教學過程中適時引入教育管理實踐中時事熱點話題，只介紹問題產生的相關背景和表現形式，鼓勵學生運用理論課堂所學知識，聯系教育學、管理學、行政學、經濟學等相關理論與方法，對問題產生的原因、核心矛盾等從多角度展開分析討論，通過查閱文獻、調閱數據、調研訪談等方式補充論據并驗證論據的可靠性，證明解決問題方案的可行性，使學生學會在操作性實踐中尋找解決問題的途徑和方法。

（五）平臺建設方面

以應用型教育管理人才培養為導向，系統搭建師資訓練平臺和學生實訓平臺。師資訓練平臺的基本功能定位于科研型、實踐型教學能手的培養。師資訓練平臺主要包括科研立項平臺、實踐指導平臺、掛職調研平臺、決策服務平臺等具體形式。學生實訓平臺的基本功能定位于學生問題意識、實踐技能和分析與解決問題能力的培養。學生實訓平臺主要包括校府合作設立的學科校外實習實訓基地、學生科研立項平臺、實驗課程平臺等。學生在教育行政部門或教育機構進行實習實訓過程中應能夠獨立撰寫教育管理類《調研報告》，鼓勵學生帶著課題立項題目和實驗課程中所發掘的問題進駐實習基地，開展有針對性的實習工作和調研工作[2]。

綜上來看，通過調整教學內容與授課方式，構建師資訓練平臺和學生實習實驗平臺，打造理論課堂、實驗課堂、校外實訓課堂三位一體的教學時空，培養教師和學生的實踐意識與實踐能力，可以有針對性地解決“教育管理學”課程教學在應用型教育管理人才培養方面所面臨的教材建設、師資建設、教學方法與教學機制建設、教學體系與教學能力建設等一系列課程建設與教學改革難題。

參考文獻：

[1][捷]夸美紐斯.大教學論·教學法解析[M].仁鐘印，譯.北 京：人民教育出版社，2006：88.

[2]王映雪.應用型文科專業校外實習基地育人功能探析[J]. 黑龍江教育：高教研究與評估，2012，（7）.