對加快全域旅游發展的思考

楊其正

摘要：旅游業作為區域首位產業，是培育發展新動能、實現高質量發展的戰略選擇。本文提出了華亭構建“一心、一軸、兩翼、十線”全域旅游發展新格局的思路，并從推進關山大景區建設、促進產業深度融合發展、加快實施旅游品牌提升戰略、打造鄉村旅游升級版、集中打造康養旅游示范基地、創新宣傳營銷模式、大力發展智慧旅游這七個方面進行了闡釋，對把旅游業培育成全縣經濟社會發展的戰略性主導產業具有重大的指導意義。

關鍵詞：全域旅游;思考;甘肅華亭

旅游業作為區域首位產業，是調結構、穩增長、惠民生的重要抓手，是培育發展新動能、實現高質量發展的戰略選擇，是決勝全面建成小康社會、打好脫貧攻堅戰的重要支撐。按照政府主導、市場運作、高起點謀劃、大手筆運籌、全要素提升、全社會參與的要求，加快推進全縣旅游業由單一觀光型向觀光與休閑度假型轉變，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為導向，努力把華亭建設成為產業要素齊全、產品特色鮮明、基礎設施完善、市場和諧有序、服務規范一流的絲綢之路經濟帶國內外知名的文化旅游休閑養生目的地，把旅游業培育成全縣經濟社會發展的戰略性主導產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

一、加快華亭縣全域旅游發展的思路

按照全域旅游發展理念，著力優化旅游發展空間布局，構建“一心（打造華亭旅游城市服務中心）、一軸（鏈接一條城市中心標志景觀軸）、兩翼（開發西部關山生態旅游觀光區、東部特色工業旅游體驗區）、十線（培育十大鄉村旅游主題線路）”有機全域旅游發展新格局。

（一）形成一個旅游城市服務中心

按照“政府主導、企業參與、市場運作”的原則，牢固樹立“一盤棋”思想，以華亭縣城市中心區為核心，在現有城市游憩、服務設施基礎上，聚合交通、餐飲、住宿、娛樂等旅游核心產業鏈，全面提升城市廣場、生態公園等旅游休閑景點建設，完善特色餐飲街、步行街和休閑街，增加星級酒店數量，優化服務接待功能，提升服務設施檔次和服務水平，從而滿足本地居民和游客的雙重需求。同時，改變傳統“一日游”“周邊游”經營模式，以現有的客運站點為基礎，以及在商貿步行街、娛樂廣場、酒店賓館等游客聚集地，建立若干城市旅游服務網點，為游客提供旅游咨詢和旅游集散服務，形成便捷、高效、舒適的全縣散客接待和服務網絡，全面提高旅游服務品質，加快建成城市旅游服務中心。

（二）鏈接一個城市中心標志景觀軸

按照國家4A級旅游景區質量等級評定標準，全面打造規劃集旅游休閑、商業娛樂為一體的唐塔公園，不斷加快推進唐塔公園基礎設施及服務功能項目建設，使其帶動周邊商業經濟鏈條，提升旅游城市中心品質;對已建成的城市公園蓮花湖、雷神山生態園進行質量服務等級提升，完善周邊服務設施功能，從而形成以唐塔公園、天街商貿、蓮花湖、雷神山景區為一體的城市中心標志景觀軸。

（三）開發西部關山生態旅游觀光翼、東部特色工業旅游體驗翼

把蓮花臺作為關山大景區的核心景區來打造，聘請專業團隊對蓮花臺景區進行整體策劃包裝，按照“生態觀光、休閑度假”的定位，以“山水交融·雄峰林?！睘樘厣珮撕?，加快構建以玄鳳山、五臺山、車場溝、海龍洞、石拱寺、麻庵古遺址、古銅礦遺址七大景區為支撐，環形旅游線路為紐帶，玄鳳、車場溝、麻庵、關山古道四個旅游服務支點的“七片一環四點”空間布局，開辟奇峰覽勝、尋幽探險、古跡尋訪等經典旅游線路，串點成線，形成整體。建設省級一流的旅游創新區和旅游度假區，持續擴大蓮花臺景區的影響力，把蓮花臺建設成為國家級絲路文化旅游目的地。依托華亭厚重的歷史文化底蘊和區位交通優勢，深度挖掘華亭及隴山歷史文化資源，突出文化保護傳承，注重增強文化特色的保護意識，以安口高鎮村良子社現存古窯為中心，按照原有建筑風格對古窯址、古村落等歷史文物和遺存徹底修繕恢復，努力打造隴東陶瓷文化旅游第一村;依托軍工文化內涵，加強紅色旅游景點建設，完善景區設施條件和接待服務能力，抓好“紅色記憶”紀念館和“三線建設”展覽館、愛國教育基地等紅色旅游景點建設，在文化觀光、靜態游覽的基礎上，融入休閑娛樂、主體體驗等功能，增加旅游的可觀賞性、趣味性和消費性，做大做強文化旅游體驗項目。

（四）培育十大鄉村旅游主題線路

依托鄉村生態文化資源，對全縣旅游資源進行點、線、面統籌規劃，采取節點式推進、差異化開發，打造十大精品主題旅游線路，即：以安口鎮高鎮村底蘊深厚的陶瓷歷史文化及傳統古村落保護為主打造隴窯陶瓷文化旅游線路;以東華鎮黎明川油用牡丹芍藥基地、農業種植、采摘、水庫等休閑養生資源打造五彩田園特色主題旅游線;以西華鎮關山自然風光及麻庵銅礦遺跡打造銅廠探秘特色主題旅游線;以馬峽鎮中藥材種植的悠久歷史和車廠溝、蒼溝原生態自然景觀，打造藥鄉養身特色旅游線路;以策底鎮大南峪旅游專業旅游村為主打造田園特色旅游線路;以上關鎮海龍廟、海龍洞、桃花山、石拱寺等名勝古跡資源，打造民俗旅游線路;以河西鎮飛鳳山、殿溝石佛群、野狐峽等古跡遺址，打造體驗特色旅游線路;以山寨鄉民族特色保護、油菜花種植觀光基地等旅游資源，打造民俗花兒特色旅游線路;以硯峽鄉軍事體驗及戶外拓展訓練基地、曹家溝森林養生民俗新村、土橋村鷂子溝峽、韓河自然風景區、東溝“小漁村”民俗度假區、麻池梁芍藥觀光示范區、硯峽煤陶文化體驗區，打造生態硯峽全域休閑特色旅游線路;以神峪鄉民族文化和油菜花海、核桃等資源，打造民族風情田園旅游線路。

二、加快華亭縣全域旅游發展的對策建議

（一）推進關山大景區建設

按照“集約資源、重點支持、優先發展、示范引領”的方式，支持大景區重大旅游項目建設。加快蓮花臺景區基礎設施、關山蓮花臺景區動植物博物館、蓮花臺景區綜合開發等項目建設，積極推進景區演藝常態化，延長旅游產業鏈，推進中心城區與西城區的無縫連接。加快米家溝游客中心、古塔公園、景區道路修建、旅游標識體系等項目建設，促進大景區基礎設施、公共設施和接待服務能力顯著增強，可進入性、可駐足性、可消費性、可回頭性全面提升，打造成國內外知名的核心旅游景區。