?

韓國經濟怎么了

2019-08-23 05:36相均泳
財經國家周刊 2019年12期
關鍵詞:樸正熙財閥三星

相均泳

據韓國央行發布數據顯示,由于出口和投資下降,韓國第一季度國內生產總值(GDP)環比萎縮0.3%,是10年以來最差表現。5月6日,韓國中小企業中央會相關調查結果顯示,作為韓國經濟支柱之一的重要企業,80%的受訪者表示今年的經營狀況出現惡化。韓國經濟或將進入“失去的二十年”。

今年初因韓國偶像組合Bigbang成員李勝利而揭開的韓國政經丑聞至今仍在發酵,所有矛頭再次指向了財閥。

韓國駐華大使張夏成提出一個幾乎讓所有人困擾的問題:“財閥是不是韓國經濟的未來?”

地緣造就發展格局

韓國整體地勢略高,以丘陵山地為主,有三個相對平坦的地方:以首爾為中心的江漢平原;以釜山為中心的洛東江平原;以西海岸全州、光州為中心的湖南地區。

另外,其境內缺少現代經濟發展所必備的鐵、銅、鋁等礦產資源和石油、天然氣等能源資源。這種地形地貌和資源稟賦也影響著整個韓國的經濟和政治走向:政治和經濟中心集中在以首爾、仁川為中心的京畿地區;工業主要集中在以釜山、大邱為中心的嶺南地區;農業則更多主要集中在以光州、全州為中心的湖南地區。

這三個經濟圈相對獨立、各自發展。要想實現韓國經濟騰飛,必須打通壁壘,從而形成發展合力。

依賴 韓國政府和企業的這種依賴關系,在韓國被稱為“政經有著”——政府通過向財閥傾斜經濟資源來實現經濟發展目標,財閥通過獲取經濟資源實現發展壯大。

1945年,韓國擺脫日本殖民之后,全國上下形成了空前的凝聚力。但是,現實是國內資源匱乏、市場狹小、經濟疲敝,既要與朝鮮對峙,又要高度依賴美國的援助。在強烈的危機感及發展渴望的推動下,樸正熙政府集中力量發展外向型經濟,從1962年開始實施經濟政策“五年計劃”,重點執行出口導向和重化工業驅動政策。但現實是,韓國國內缺乏礦產和能源資源,制造業的發展之路不可能靠私人企業自行鋪就,必須另辟蹊徑。這時,深受日本影響的樸正熙將目光轉向了東方,開始實施綜合商社制度。這直接造就了韓國財閥。

樸正熙的“漢江奇跡”

樸正熙政府強力干預經濟,推行出口導向政策和重化工業驅動政策,形成了由政府強有力主導的外向型經濟格局,對韓國經濟和社會發展產生了決定性影響。

為了促進制造業的發展和出口,樸正熙政府一方面執行韓元貶值政策、限制外商直接投資以保護國內產業,另一方面實施出口補貼和制造業補貼政策。

這一系列“組合拳”使得韓國制造產品具備了較高的競爭力。在此期間,韓國各大企業積極發展制造業,大力布局出口。

三星成立了三星電子、三星重工業、三星造船廠、三星精密化學、三星綜合建設等企業;設立紐約辦公室,開始向非洲出口紡織品。

現代設立了現代建設、現代汽車、現代重工業、現代電子等企業,開始布局海外建筑業務。

LG成立了樂喜油脂、金星社(LG電子)、韓國電纜工業(LG電纜)、湖南煉油(GS Caltex)等企業;對內在家化、電器產品領域實現了零的突破,對外在多國先后設立分支機構,初步形成了全球網絡。

以首爾、仁川為中心的京畿地區是韓國的政治和經濟中心。

同時,韓國也迎來了擴大出口的重要機遇。美國發起了持續近二十年的越南戰爭,從韓國采購了大量軍需物資。僅1965~1972年間,韓國獲得的直接外匯收入就超過10億美元(不包括美國提供的無償援助)。美國還為韓國提供技術和設備支持,優先采購韓國產品。1966~1967年,韓國鋼鐵制品生產總量的94%、運輸裝備生產總量的51%、化學制品生產總量的40%都出口到越南。越戰結束時,韓國通過軍需物資賺到了大約50億美元外匯,這大大促進了韓國制造業發展。

財閥和政府的利益交換

樸正熙政府在政策具體執行中,積極主動直接指導企業,甚至半強制性地要求企業參與其中。1973年1月,樸正熙發表“重化工業化宣言”,宣布將加快發展石化、鋼鐵、機械、造船等重化工業。為此,樸正熙找來現代集團創始人鄭周永,讓其承接建造現代化造船廠任務,建造巨型油輪運輸石油,以滿足韓國重化工業發展需求。在樸正熙的半脅迫下,鄭周永接受了這個任務,并獲得1000萬美元支持。

樸正熙政府不斷把有限的資源向積極執行政府政策的大企業傾斜,其手段包括金融支持、所得稅減免、關稅減免、土地政策和勞動力政策等,勢必造成資源不斷向少數大企業集中。另外,樸正熙本人每月親自召開例會,與政府官員和企業家共同討論出口政策成效,消除企業的政策障礙。鄭周永、李秉喆、具仁會等企業家從而迅速實現企業壯大,財閥經濟體最終成型。到1980年,韓國十大財閥營業收入占GDP比重已經高達48.1%!

韓國政府和企業的這種依賴關系,在韓國被稱為“政經有著”——政府通過向財閥傾斜經濟資源來實現經濟發展目標,財閥通過獲取經濟資源實現發展壯大。

不可避免地,財閥和政府利益交換成為普遍存在的現象。三星、現代、LG、SK、韓華和樂天等財閥會長都曾因籌集秘密資金、挪用公司資金、逃稅等罪名遭受刑事審判,然而,絕大多數都以緩刑告終。1996~2018年,三星會長李健熙和李在镕、現代汽車會長鄭夢九、SK會長崔泰源、韓華會長金昇淵,共有過9次生效刑事判決,其中6次為緩刑,最終都被時任總統特赦。

韓國整體地勢略高,以丘陵山地為主。

“三星共和國”的沉疴

有人說韓國人一生不可避免三件事——死亡、稅收和三星:在三星公寓醒來,打開三星電視機看新聞,用三星手機打電話,出門開雷諾三星汽車,在三星樂購刷三星信用卡購物,看希杰娛樂公司拍的電影,病了去三星病院……以至于韓國人把“大韓民國”戲稱為“三星共和國”。

這背后反映出韓國財閥的無序擴張,不僅在縱向上參與主營業務從原材料到成品的所有上下游生產,還橫向擴張到沒有關聯性的業務范圍,無所不包、無所不辦,甚至掠奪性地復制中小企業的創新成果。使得韓國的中小企業要么被扼殺在搖籃之中,要么依附于大財閥、服務于大財閥,從根本上限制住了韓國經濟增長的新活力和新動能。

并且,韓國財閥通過異常復雜的交叉持股,使得企業所有權變得非常集中,通過家庭成員直接持股或者非家庭成員的間接持股,交叉持股比例達到了48%。

這種股份持有模式在必要時可以形成合力、一榮俱榮。但要命的是,一旦出現危機則一損俱損——一個企業倒閉,有可能牽動整個財閥的倒閉;一個財閥的倒閉則會連累上下游的企業,造成眾多中小企業連鎖倒閉。

比如,大宇汽車在韓國有402家直接合作的企業,如果加上間接合作企業,其合作企業達到9360多家,涉及職工50多萬名,大宇汽車公司的破產將直接或間接地影響這些企業,引發關聯中小企業連鎖倒閉,對韓國經濟造成巨大沖擊。

財閥會是韓國的未來嗎?

今年1月,韓國偶像組合Bigbang成員李勝利經營的夜店發生一起打架斗毆事件引發社會風暴,不斷發酵,牽扯出前些年含恨自殺的女星張紫妍,丑聞逐步蔓延到政治、經濟、社會等圈層,矛頭再次指向韓國社會根深蒂固的特權階層——財閥。

日前張夏成撰文分析財閥與韓國經濟的矛盾。在文中,他把財閥比作是“看不見出發點和終點的迷宮”。他認為,韓國經濟中的財閥問題主要集中在三個方面:韓國財閥在國家經濟中占據的比重過大;財閥幾乎涉足所有產業和領域;財閥集團缺乏透明度和責任感。

從現狀來看,出口形勢嚴峻是韓國經濟目前面臨的主要難題之一,韓國月出口額自去年12月以來已經“四連跌”。機械和運輸設備投資不振,導致第一季度設備投資額減少10.8%,創下1998年來最大跌幅。

現在,韓國人將一絲希望寄托在文在寅總統身上。上臺之初,他承諾破除財閥特權,改善壟斷問題,提高小股東和工人權力,增加大企業財務透明度。

“勝利門”事件后,文在寅總統要求警方和檢方“賭上各自的命運”進行徹查。然而,鐵打的財閥流水的總統,依靠只有5年任期的總統來改變樹大根深的財閥體系,看起來,真的是難于上青天。

可以預見的是,韓國家族財閥式的經營模式未來仍會長期存在,并且帶有極強的慣性。伴隨著韓國國內低生育率、老齡化、家庭負債、青年失業和勞資糾紛等阻礙經濟發展的社會問題不斷積累,如果不能盡快找到走出財閥經濟“迷宮”的道路,韓國進入“失去的二十年”恐怕不是危言聳聽。

猜你喜歡
樸正熙財閥三星
日本財閥的興與衰
三星Galaxy Note 20 Ultra 5G
財閥歷史與日韓經濟戰
韓議員挺樸正熙貶菲律賓
“地震式”政局動蕩讓韓國經濟雪上加霜
V—NAND閃存NVMe固態
韓國總統是個酒瘋子
搭乘三星直通車
91香蕉高清国产线观看免费-97夜夜澡人人爽人人喊a-99久久久无码国产精品9-国产亚洲日韩欧美综合