關于新時代農業職業經理人培養的思考

王超 李洪亮

摘要：培育農業職業經理人是當前國家進行振興鄉村戰略的重要內容。筆者根據國家培育新型職業農民有關文件精神和黑龍江墾區發展的現實需求，結合當前農業職業經理人培訓存在的問題，從農業生產者需求定位、培養對象選擇、教學模式設計、課程體系構建、培訓講師遴選、考核評價機制設計、跟蹤服務管理等方面提出建議，以期進一步提高農業職業經理人培養工作實效。

關鍵詞：新型職業農民;農業職業經理人;課程體系

中圖分類號：F203.9 ? ?文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2020）02-0003-02

黨的十九大報告，中央1號文件、中央農村工作會議和全國農業工作會議對培育新型職業農民進行了全面部署，各省市和地區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合本地實際和振興鄉村戰略的人才需求實際，依托新型職業農民培育工程有計劃分步驟重點組織實施了新型農業經營主體帶頭人輪訓、現代青年農場主（農業職業經理人）培養、農村實用人才帶頭人培訓和農業產業精準扶貧培訓等四個培養培訓，通過就地培養、吸引提升等方式，正在完成分層分類培育新型職業農民100萬人以上的國家戰略。培育新型職業農民是我黨近年來實施鄉村振興戰略，提升農民綜合素質、提高農民生產技能和經營管理能力的有效舉措施，在解決我國“三農”問題方面起到了明顯作用。

一、農業職業經理人培養現狀與問題

在《農業農村部、財政部關于做好2018年農業生產發展等項目實施工作的通知》（農財發〔2018〕13號）《農業農村部辦公廳關于做好2018年新型職業農民培育工作的通知》（農辦科〔2018〕17號）《農業職業經理人行業職業標準》等文件中明確了新型農業職業經理人培育的目標任務和具體要求。但在執行過程中還存在著諸多明顯問題，例如，培養對象選擇很多還是靠行政命令指派、培訓目標沒有結合區域特點和農民實際需求進行確定、課程體系尚未構建形成系統化資源、線上資源匱乏還不能支撐需求者自學、考核評價針對性差不系統、缺少農業職業經理人培訓后跟蹤服務機制等等。

習近平總書記對黑龍江農墾總局提出的“建設現代農業大基地、大企業、大產業，努力形成農業領域的航母”的改革發展要求，需要高素質的農業生產者與之相適應。2018年黑龍江農墾總局進行了全面轉型升級，整體變更為黑龍江北大荒農墾集團總公司（農墾總局），實施企業化集團管理。黑龍江農墾總局確定了打造一流企業集團，提高對周邊農民的輻射帶動能力，幫助農民生產、營銷、帶領農民致富，建立以北大荒集團為核心、以產業公司集群為支撐、以農（牧）場公司和生產基地為保障的完整的經濟體系的戰略規劃。

二、提高農業職業經理人培養質量的對策

（一）明確農業生產者現實需求

當前的農業職業經理人培訓內容是根據《農業職業經理人行業職業標準》制定的，雖然具有普適性，但教學內容的針對性還不夠強，尤其是對于具有黑龍江墾區特色的農業生產者來說針對性不強、實用性不高，黑龍江墾區的農業生產者具有雙重身份，農業生產者和農場職工，這些人即從事生產又從事管理，即定的培訓內容并不完全適用，需要認真調查了解墾區農業生產者針對生產經營管理需要的現實知識需求，明確他們所需所想，這樣才能真正發揮培訓的作用。

（二）規范培養對象遴選標準

《農業職業經理人培訓規范》確定的培養人標準是：年齡在25—55周歲，高中（中專）及以上學歷，具有農業行業專業知識和經營管理經驗的人員。而當前墾區的適齡農業生產者絕大多數具有大專學歷，在確定培養對象時通常是由管理局直接指派，這部分人不一定真正需要培訓，因為多年的生產實踐使他們具有了豐富的管理經驗，相應的培訓內容他們也未必需要。而真正需要培訓和想參加培訓的人反而未參加培訓，不符合國家進行農業職業經理人培養的綜旨。所以在遴選對象上應根據農業生產者的實際情況，采用自愿報名和行政指派相結合的方式，綜合考慮擬培養對象的實際情況遴選對象。

（三）科學設計教學模式

在確定農業職業經理人教學模式時要遵循成人學習特點、農業生產規律和墾區的生產特點，科學設計一套教學模式。在培訓時間上，要結合農業生產特點采用分段的形式實施階段培訓，即將培訓時間分別安排在農閑期分段進行。在培訓地點上可以將學校培訓和生產現場培訓相結合的方式，有針對性地進行現場培訓適時解決生產問題更能提高教學效果。在培訓內容上更應強調案例教學，充分激發成年人學習的積極性，切忌采用純理論教學的形式。在教學內容上更應突出北大荒精神的培育、突出職業素養、“三農”新形勢、質量安全、綠色發展、信息化手段應用等內容模塊，提高培訓的針對性和實用性。在授課方式上可以采用線上和線下相結合方式進行，農忙時節布置任務讓其通過手機網絡自學，農閑時節通過教室進行授課，實現培訓的靈活化。

（四）選用合適教學方法

農業職業經理人的培訓對象是成人，教學方法應選用參與性教學方法。常用的參與性教學方法有講授法、案例分析法、討論法、頭腦風暴法、練習法、角色扮演法、游戲法等。針對農民培訓，切忌講深奧的、抽象的理論、原則等內容，同時要避免講原理的出處、研究者、發展歷史等內容，因為這些內容對農民學習者來說沒有太大實際意義，他們學習的目的就是為了應用而不是為了研究。運用案例分析法時所有的案例一定要接地氣，切忌使用諸如MBA培訓案例、華為、京東、淘寶、拼多多等大型、知名企業案例讓農民學員討論，因為這些企業的成功經驗基本不可復制，只適用于在教學過程為學員講故事。在教學過程中針對某個學員具有代表性的問題或項目，可以采用頭腦風暴法，讓全體學員為出主意，想點子，讓學員體驗其學習收獲和價值。為了實現課堂教學的生動、活潑和趣味，在教學過程中要設計互動的游戲活動，讓學員充分體驗學習的樂趣，讓學員掌握這些互動性的教學方法，讓其以后服務其他農民時能夠接地氣，有成效。

（五）構建科學課程體系

農業職業經理人的培訓應圍繞壯大新型經營主體、推進農業綠色發展、保障農產品質量安全、農村生態環保等為農業職業經理人量身打造精品課程，構建課程體系。具體應包括農業基礎知識、法律知識與責任、市場營銷知識、生產管理知識、人力資源管理知識、采購與庫存管理知識、財務管理知識、目標管理知識、企業資源管理等模塊，同時應加入ERP企業模擬商戰的知識，提高培訓的針對性和適用性。在教學資源上應開發對應知識的配套教材，教材內容應采用相應知識簡化讀本的形式，談化理化，強化實踐，將通俗易懂的案例融入教材，增加其生動性和趣味性，便于學習者自學。針對農業生產者的現實需求，應開發一套適用于墾區農業職業經理人自主學習的精品在線課程，從而使學習者可以隨時學、針對學，使課程為真正有需求的學習者服務。

（六）科學遴選培訓講師

黑龍江墾區農業職業經理人培訓對象具有較強的特殊性，一是絕大多數人具有豐富的農業生產管理經驗，二是具有企業員工的性質，與普通的農業生產者不同，三是絕大多數培訓對象學歷較高，甚至還有碩士研究生學歷。培訓對象的特殊性決定了對培訓師資的較高要求。首先，培訓講師必須具有豐富企業工作經歷，這樣在教學過程中才能將理論教學內容與實踐教學內容融匯貫通;其次，培訓講師必須懂農業生產，這樣在講解過程中才能有的放矢，不說外行話;第三，培訓講師應該充分了解培訓對象需求，即需要講師充分了解培訓的文件精神，這樣在培訓過程中才能有效解答培訓對象的各種疑問，實現有效教學、精準育人。當前很多培訓講師還不十分了解國家職業農民培訓政策，教學內容針對性差，教學方法不靈活，影響了培訓效果，所以，國家應加大對培訓講師的遴選和培訓，建立培訓講師資源庫，從源頭保證培訓的效果。

（七）規范培訓考核評價

當前農業職業經理人的培訓考核評價多數還采用試卷考核的方式，此種考核方式主要目的是為了檢查學習者是否真正掌握了知識點，很多是需要記憶的內容，不符合培訓對象的實際需求。因此，應設計一套過程性考核方案，提高考核評價的針對性。一是要加強平時出勤、活動設計的考核，充分調動培訓學員的學習積極性。二是在終結性考核時可參照MBA的考核方式進行設計，通過案例考核學習者的邏輯思維能力和眼界等，具體在實施時，可以在培訓對象入學時，充分調研培訓對象的在農業生產管理的真實需求，結合農業職業經理人培訓目標設計案例，通過案例分析的方式進行綜合能力評定，檢驗培訓效果。

（八）建立跟蹤服務機制

為了保證培訓對象學以致用和能夠根據農業生產實際需求解決現實問題，培訓組織機構應該建立跟蹤服務管理機制，保證培訓效果落地。具體操作上應至少從以下三個方面入手：一是要建立網站，將墾區內受訓者信息、農業生產信息、國家涉農政策和商業信息整合到網絡平臺，形成墾區助農扶農特色網絡服務系統，并向農業生產者開發，可以適時發布供需信息，促進“三大一航母”建設;二是建立微信、QQ等社交平臺，適時解答受訓對象疑問等，便于受訓者互通過信息，交流有無;三是應適時開展社交沙龍活動，通過線下直接面對面交流，尋找商機，促進涉農貿易發展。

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[責任編輯：馬 欣]