我國獸醫防疫管理體制現狀及其策略研究

武德強 趙憲義

【摘 要】目前畜牧業的發展不僅滿足了人們日常的生活需求，也為我國經濟水平的提高做出了巨大貢獻。與此同時，肉制品安全問題也受到了越來越多的關注。一方面，國家已經出臺相關法律法規來保障肉制品安全;另一方面，獸醫防疫管理體制也對其進行了進一步的規范，但相關體系還很不健全。本文通過對我國獸醫防疫管理體制的現狀進行分析，發現其中的不足之處，希望能對獸醫防疫工作有所幫助。

【關鍵詞】獸醫防疫;管理體制;畜牧業

引言

我國畜牧業無論是從規模上還是數量上來看都取得了很大成就，但由此帶來的疫情也在慢慢增加，這不僅對畜牧業造成了巨大沖擊，而且危害人體健康，疫情一旦發生，后果不堪設想。因此，獸醫防疫工作的加強迫在眉睫。而對于我國目前獸醫防疫管理體制中所存在的問題，有關部門也要多加重視，及時采取有效措施進一步加強，認真做好畜牧養殖動物防疫工作，保障畜牧業長遠發展，保障人民群眾健康生活。

1 我國獸醫防疫管理體制現存問題

1.1管理機構職責混亂

為保證畜牧業養殖動物的健康，我國已經成立的有獸醫局，由它對管轄范圍進行有效管理。獸醫局下屬有五個部門，但各部門的職責范圍劃分的并不是特別清楚，這容易導致工作人員工作不積極，互相推卸責任現象的發生。在管理時，各部門都不想多承擔工作，能推就推，這不僅造成了有些工作沒人做，而且在出現工作時，各部門之間互相推卸責任，都不愿多承擔責任。另外，各部門之間的職責混亂，還容易導致各部門之間的工作會有重疊部分，在同樣的一件事上，就要花費多個部門的時間來辦理，造成各部門較大的工作壓力，大大降低工作效率。因此，獸醫局要明確當前存在的管理機制問題，清楚劃分各部門的職責，督促各部門認真完成工作。

1.2執法隊伍執法不嚴

各地區都有對當地畜牧業的一些監控管理行為，但執法效果參差不齊。畜牧業本身存在盈利性質，因此各養殖戶在養殖牲畜時不免會存在一些不合理的舉措，例如在牲畜生病時，在沒有專業指導的情況下私自打針，保證牲畜能夠存活，所用藥物是否科學合理并沒有準確依據。而防疫部門對這些事情要么不想管，要么收有賄賂，從而睜一只眼閉一只眼，并沒有進行嚴格管控。另外，一些養殖戶對于生豬的售賣并沒有根據相關程序來進行，在沒有得到任何許可的情況下隨意進行牲畜買賣，把沒有安全保障的肉類兜售給他人，這是都人民生命健康的一種威脅。而這種情況屢屢出現的原因就是執法隊伍執法不嚴，給予了違法分子可乘之機，不僅破壞我國經濟秩序，而且嚴重侵害了消費者權益，給消費者帶來損失。

1.3資金供應不足

各項工作的展開都離不開經費的支持，但我國政府對于獸醫防疫方面的財政支持力度并不是很大，對于獸醫防疫的重視程度還不夠。由于經費受限，有關部門在進行獸醫防疫工作時受到了很大的限制。首先，在獸醫防疫宣傳工作中，不能借助多種渠道來進行有效宣傳;其次，在管理方面，各防疫部門沒有資金購買先進的機器設備，對于防疫工作也帶來了較大不便，無法有效開展防疫工作;同時，在日常監督過程中，相關部門沒有充足的資金，監督活動也較難開展。一方面由于監督活動的差旅費等花費較大，開展下鄉檢查的工作就會減少，另一方面，工作人員的積極性不高，這就難以保證防疫工作的有效監督。缺乏有效的監督，畜牧業中存在的問題難以被及時發現，如果出現疫情，大范圍傳染的可能性就非常大，造成的后果也不堪設想。

1.4監督體制不健全

雖然我國對于畜牧業的疫情檢測體系已經有了較大發展，但是仍存在很大問題，其中一方面就是監督體系不完善。一方面，有關部門在監測到有異常情況出現時，并沒有及時上報，這給了疫情擴散充分的時間，為疫情防治工作帶來了極大的困難。另一方面，一些工作人員在監測到有疫情出現時，害怕擔責，就對疫情進行了瞞報，致使錯過了防治疫情的最佳階段，往往會帶了不可預估的損失。這些情況的出現很大程度上就是缺乏有效的監督體制，給相關工作人員造成了可乘之機，使其不能堅守自己的工作崗位，進而導致疫情的擴散。因此，相關部門要加強對于有關工作人員的監督管理，讓其明白自己工作的重要性，以免因一時失誤，為整個國家帶來巨大的麻煩。

2 完善獸醫防疫管理體制的有效措施

獸醫防疫管理工作中出現的問題如果不及時采取有效措施進行引導，后果將不堪設想。因此，有關部門必須采取有效措施來加以管理，提高我國的獸醫防疫管理工作，減少經濟損失和國民健康問題的出現。

2.1 堅持管理體制改革

隨著畜牧業的發展，獸醫防疫管理體制也要不斷改革，以適應其發展。在新的時代背景下，依據畜牧業的發展現狀，有關部門要著眼全局對獸醫防疫工作進行有效改革。特別是在這次新型冠狀病毒對于全球的影響背景下，畜牧業部門更要加強防疫安全意識，不斷完善管理體制，為防疫工作打好堅實基礎。保證各部門職責分明，充分發揮各部門的作用，保證各部門的工作效率，切實打好防疫工作攻堅戰，促進我國畜牧業長遠發展，為我國經濟建設添磚加瓦。

2.2 加大財政投入

我國畜牧業養殖范圍廣泛、體系復雜，小到農村個體戶、大到規?；B殖，監管部門對其監管起來也較麻煩，這也就需要大量的資金來進行維持。因此，政府應當加大對獸醫防疫工作的預算投入，通過財政投入，讓各部門加大對獸醫防疫管理的重視。另外，要保證有關部門?？顚Ｓ?，把錢用到有用的地方，從防疫宣傳到走訪調查都要配備專業的人員按要求完成相關工作。在保障相關工作人員調查時的生活條件的同時，也要保證不鋪張浪費。另外對于防疫工作中的一些儀器設備也要及時進行提高，利用財政資金不斷改善實驗室環境，爭取選用最先進的儀器，以便及時檢測疫情，快速做出預防措施，減少各種危險情況的發生?？傊?，畜牧業疫情防控離不開資金的支持，在政府加大預算投入的同時，也要相關工作人員進行相關配合，提高執法力度，提升工作效率，不辜負黨和人民的期望。

2.3 完善監督體制

對于獸醫防疫工作中工作人員的失職行為，有關部門可以通過建設相關監督體系來進行有效管制。首先，可以通過對有關工作人員定期進行培訓，提高其防疫安全意識，努力做好自己的本職工作;另外，可以建設群眾監督體制，對于防疫管理工作中工作人員的任何失職行為群眾都可通過網絡等途徑對有關部門進行檢舉，切實保障人民群眾的利益;同時，相關工作人員也要嚴于律己，堅守道德規范，嚴格杜絕受賄等現象的發生，確保防疫工作的正常開展，讓獸醫防疫管理體系更加完善。

3 結束語

總之，畜牧業的長遠發展離不開獸醫防疫工作的開展，這更是對人民生命安全的一種保障。如今正值新冠疫情防治的關鍵時期，獸醫防疫管理部門更要引以為戒，嚴防死守，不給予任何病毒一絲生機。當然，這也將是一個不斷發展完善的過程，這就需要相關部門跟隨時代的發展，在加大資金投入的同時進行新的改革，并對此進行監督，爭取做到最好的防疫。

參考文獻：

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