如何推動黨的創新理論在基層落地生根

張海峰 河北省黃驊市羊二莊回族鄉人民政府 河北 黃驊 061100

河北省黃驊市羊二莊回族鎮近幾年社會穩定，經濟快速增長主要得益于黨的富民政策和黨的創新理論在基層落地生根。鄉鎮黨委一班人、包村領導、包村干部人人都是富民政策和黨的創新理論的宣講員。鄉鎮企事業、鄉村百姓成為黨的富民政策和黨的創新理論的最大受益者。在此，筆者結合工作實際就如何推動黨的創新理論在基層落地生根談一些做法和體會。

一、充分發揮“三種方法”，推動宣講工作強化落實

(一)充分發揮鎮黨委的整體領導作用

鎮黨委機關把理論建設作為主要政治責任，把理論建設作為重要的研究課題，擺上鎮黨委政府的重要議事日程。對黨的創新理論宣講工作制定周密的工作計劃，精心設計宣講方案，結合各村鎮不同的區位優勢和特點制定切實可行的宣講方式和方法，把一般指導性工作和專項輔導區分開來，突出工作重點，找準工作難點，指導和輔導結合起來，有針對性的做好分類指導工作，增強宣講工作的針對性和實效性。

(二)充分發揮系統機制的制約作用

采取定性評價與定量評價相結合的辦法，通過過程性評價與宣講效果考評有機結合起來，構建了一套切實可行的宣講科學評價體系，將宣講工作的完成情況、考核情況跟個人的薪酬、職務的升遷結合起來，對工作拖拉，效果較差的進行適當的處罰，起到督促的作用。

(三)加強宣講干部隊伍的自身建設，定期組織理論學習和培訓，提升干部隊伍的自身素質和水平

各級干部不僅是理論研究的組織者，還是研究和實踐的指導者。在平時的學習和工作中，要有意識地一步一步地學習，深入地學習新知識、新理論，深刻理解黨的創新理論的科學內涵和精神實質，深入研究主要理論和實踐相結合的問題，并在工作實踐中進行檢驗。

二、宣講形勢教育，做到“三個保證”“三個穩定”

形勢教育看作是黨的創新理論的基本內容，是統一群眾思想意志和行動的重要手段。形勢教育既需要進行理論性宣講，又要結合老百姓的切身利益和實際做細致、明確的客觀的案例解說，更需要加強宣講情境的創設，也是宣講員必須完成的硬性教育任務?！叭齻€保證”是：一是保證宣講從群眾利益出發，想群眾之所想，急群眾之所及；二是保證不打擾群眾的正常生產工作，不影響群眾的生產和生活；三是保證宣講的效果，不達目的，決不收兵?！叭齻€穩定”是：一是穩定農民的生產生活秩序，向著促進農民增產增收、經濟發展的方向進行針對性的宣講；二是穩定老百姓的心，和老百姓打成一片；三是穩定農村安定和諧的政治局面，使老百姓自愿接受黨的創新理論，自主享受黨的富民政策。因此，形勢教育宣講要突出你的站位。站位要高，起點要低，把新經濟形勢下中央政府的經濟政策、黨的創新理論、中央的最新決策和部署，與當前應對疫情結合起來，讓老百姓真正嘗到學習黨的創新理論的實惠和甜頭，使黨的創新理論成為確保安全生產、企業發展、人民富余的定心丸和催化劑，保障人們的基本生活越來越好。保證域內企業加快生產和開發，確保完成生產增長目標，增加生產量和銷售量。促進企業穩定生產和供應，加強生產、運輸、營銷和貿易的扶持力度，盡最大的努力減少負面影響，以最有效的宣講方式促進生產的發展和生產目標的實現。

三、采取多種形式講求宣講效果，讓黨的創新理論入腦入心

黨的創新理論在達成完全覆蓋的前提下，要講求宣講效果，讓黨的創新理論入腦入心。

加強領導和指導，確保宣講教育任務的完成。要緊跟新時代和新形勢，在中央政府的最新決策和部署下，結合羊二莊鎮的實際不斷提出新的要求，要根據形勢和教育任務的情況變化，不斷更新宣講課件內容，開發新標準要求的新課件，層層設立領導和指導小組，根據不同階段的特點，進行前瞻性的指導，強化指導效果。

明確目標，層層分解宣講任務，定期匯報。要對宣講的主力進行專業培訓，簽訂工作承諾書不斷提高宣講效果。要提高意識，統一思想，細化目標和任務，壓擔子，強化責任。要克服新冠疫情等不利因素的影響，明確工作目標，倒排完成時間表，強化主要責任。要主動作為，克服一切困難，不達目的決不罷休。

全覆蓋的向基層發放了“明白紙”，集中傳達了黨的創新理論和黨的最新政策會議精神。宣傳小組和基層工作人員明確宣講職責，分解宣講任務，創新宣講思路，密切與被宣講人的關系，充分發揮自身的優勢，充分利用電視、廣播、手機、電話、微信、QQ等聯宣傳和聯系的工具，廣泛開展工作。這樣的宣傳，不僅可以把中央新的決策部署，創新理論及時宣講到百姓的腦中和心中，還可以凝聚廣大干部職工對改革和發展的共識。幾年來，據不完全統計，共印刷發放“明白紙”20多萬份，開展大型宣講會300多場。推動黨的創新理論、思想入腦、入心，黨的創新理論猶如春雨般滋潤著基層百姓的心腦，落地生根。

采取編寫順口溜、童謠、歌曲、小品、小話劇、微視頻等形式進行宣講。這樣創設了宣講的濃厚氛圍，增強了黨的創新理論宣講的趣味性，拉近黨的創新理論與基層工作人員之間的距離，增強了宣講的實效性，大幅度提高了宣講效果。

四、發揚“釘子”精神，推動黨的創新理論宣講工作

釘子精神是推進一切工作的鼓勁錘，黨的創新理論宣講工作的推動也是需要這種鼓勁錘猛敲打的?；鶎拥膯T工和普通百姓只是偶爾從電視廣播中了解到零星的黨的創新理論，不能系統的學習和掌握新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵，只能靠鄉鎮干部和鄉村宣講員來下基層，走進村村戶戶，田間地頭，面對面的宣講、指導學習。工作中難免有這樣或那樣的困難，面對工作中的困難，我們應該發揚“釘子”精神，在宣講任務教育中，以釘釘子精神積極應對挑戰，克服困難，結合被宣講對象的生產和生活案例，推心置腹的開展宣講工作。鎮黨委領導班子的領導們不僅身先士卒，還要承擔重擔，率先垂范，面對國際國內事業上的巨大的挑戰，充分發揮帶頭作用。其次，還要充分發揮評價激勵作用，構建符合實際的考評辦法，定期考核，以此激發宣講人員的工作熱情和工作主動性，激發創造性。要實行精準差異化考評，全面實行日考評、年度考評、專項考評、過程性考評，層層考評，壓實責任。充分發揮考評結果的使用力度，評價結果與晉職、任命、薪酬、獎金等工作人員的切身利益掛鉤，做到獎罰分明，促進“嚴、實、快、新”良好工作作風的形成，推動黨的創新理論宣講工作的有序推進。

五、開展多種形式的宣講活動，提升宣講效果

為了增強宣講效果需要搭建宣講平臺、組織開展專題培訓、開辟專題教育陣地，也需要把黨的創新理論進社區、進鄉村、進企業、進學校、進家庭。只要這樣多措并舉，才能推動黨的創新理論在基層落地生根。搭建宣講平臺就是根據宣講工作開展的實際，在社區、鄉村、企業學校搭建教育平臺，以講座、培訓、文藝表演、電影播放等形式集中開展專題教育學習活動。組織開展專題培訓就是對鎮干部職工宣講人員和群眾分別進行專題培訓，提高鎮干部職工宣講人員的理論水平和宣講技能，提高群眾的理論水平和學習效果。開辟專題教育陣地就是把黨的創新理論變換成喜聞樂見的形式進社區、進鄉村、進企業、進學校、進家庭進行宣講，面對面、一對一進行專題宣講和培訓學習。通過開展多種形式的宣講活動有效地推進黨的創新理論在基層落地生根。

總之，推動黨的創新理論在基層落地生根需要我們加強領導，提高認識，立足草根、開展一系列的接地氣的、有實效的宣講教育實踐新模式，有效的推動黨的創新理論的學習、宣傳、貫徹和落實，使之成為凝心聚力、鼓舞士氣、激發動力的螺旋槳和推進器，促進當地政治、經濟、社會的發展。