關于縣級融媒體中心建設的一點思考

衛江鵬 運城市鹽湖區融媒體中心 山西 運城 044000

我國有2852個縣市區，縣級媒體是我國數量最多、遍布范圍最廣的基層主流媒體。2018年8月21至22日，習總書記在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話，指出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”，從國家戰略層面提出了縣級融媒體建設的發展方向。抓好縣級融媒體中心建設，是統一思想認識、凝聚社會共識的迫切要求，是提升基層媒體傳播力、引導力、影響力、公信力的迫切要求，也是更好服務群眾、滿足群眾美好生活需要的迫切要求。鑒于融媒體發展沒有固定的道路和經驗可以借鑒，我們要深刻認識當前縣級融媒體建設的難點和發展存在的突出問題，在頂層設計、體制機制、服務功能、人才建設、經營管理、資金保障上下功夫，以更好引導群眾、服務群眾。

一、什么是融媒體

融媒體是歷史發展的產物，同時也是現代社會形塑的結果。伴隨著人工智能、大數據、物聯網等新技術的出現，傳統媒體的結構和形式正在受到挑戰?？萍嫉倪M步導致社會的變遷，此時人們的生活習慣和思考方式相較以往也發生了巨大的改變。在新技術的支撐下，傳統媒體實現了信息采集、編輯、分析和整理、傳播和反饋為一體的新媒體形式。像是傳統媒體當中電視、報紙、雜志、廣播等各具特色的媒體形式也在互聯網技術的整合下，實現了線上以微信公眾號、門戶網站、微博以及客戶端的形式傳播資訊，而線下仍然是以傳統的形式向人們傳播資訊。融媒體的誕生不光意味著時代的進步，其更能突出現代社會制度的優越性。宣傳工作變的快捷，人們獲取信息的方式和渠道也變的豐富多彩。信息的流通使得政府的管理職能更加顯著。通過輿論控制和政策宣傳兩大方面入手去發揮融媒體的優勢。融媒體在保留傳統媒體特點的情況下發展和變化，形成了三種主要的功能。其分別是作為黨和政府政策宣傳的主陣地、提高民眾的凝聚力以及成為信息的樞紐。作為政策宣傳主陣地的融媒體可以對縣區內發生的新鮮事進行及時的追蹤、訪問和報答。同時也能針對某類事件進行評價和分析，以便發揮對民眾的引導作用。而作為服務平臺的職能，融媒體能夠為社區、城鎮的居民們提供各類信息，從而便于群眾更快、更簡單的獲取所需要的信息資源。最后作為信息樞紐的融媒體能夠將地理概念上的社區和網絡社區聯系在一起，從而為社區民眾提供信息交互的空間以及綜合性的服務，這樣能夠更好將群眾聯系在一起。

二、困難與難點

現代融媒體的發展勢頭迅猛，從事媒體行業的人們正在尋找各類方法和資源朝著融媒體的方向改造和靠攏。雖然說融媒體未來的市場前景的和潛力巨大，但是在建設和發展融媒體方面每個地區的實際情況又略有不同。對于我國很多的縣城來融媒體的發展的道路異常艱難。其在發展和建設融媒體方面遇到各式各樣的困難。而困難主要來源于三個大方面。

一是改革動力不足。部分縣級領導對融媒體認識不足或存在錯誤的認識導致其弄錯了融媒體發展的方向，忽視了融媒體在傳播信息、匯聚民心、服務群眾方面的重要作用。認識上的不足導致重視程度不夠，不想改、不會改、不敢改，改革浮于表面，流于形式，造成管理機制、分配機制、用人機制、激勵機制嚴重滯后，改革缺乏內生動力。思想上的守舊才是造成縣級融媒體發展困難的重要原因。

二是資金缺較大口大。融媒體中心建設往往涉及到平臺、技術、服務購買等問題，資金需求量大。目前大部分縣級融媒體中心的資金來源主要依賴政府撥款，但是受地方經濟水平和政府重視程度影響，許多縣城的財政支出不足以支持縣級融媒體發展，輸血能力不足；同時廣告作為縣級媒體收入的主要來源，近來年一直呈現直線下降的趨勢，盈利模式單一，自身造血能力不足，基于這類困難情況許多單位連人員的工資都無法得到有效的保障，很難有余力再去籌資興建融媒體中心。

三是內容生產力不足。受體制機制、薪酬體系、人才培養等各方面因素的影響，導致新媒體人才缺乏、骨干流失嚴重等問題，進一步影響了內容生產。多數縣級融媒體只是把新媒體作為傳統媒體的附屬物，各平臺簡單相加，將新聞產品用于傳統媒體后直接復制再用于新媒體傳播，表達形式單一，內容同質化現象嚴重。

三、怎樣建設融媒體

融媒體建設不是簡單地增設一兩個部門，也不是物理上的組合拼裝，既要做好相關機構融合，也要做好新聞業務、資源要素融合。運城市鹽湖區融媒體中心自2018年掛牌成立以來，堅持融合創新、融為一體、合而為一，在服務大局、服務基層、服務群眾上初放異彩，微信微博、APP、短視頻平臺等全媒體矩陣覆蓋人數達40萬，先后開展了30多場次的網絡直播，累計觀看1000多萬人次，推出了“百萬級”“兩百萬級”傳播案例，形成區域熱點、爆點。近兩年，鹽湖區文化旅游、愛老敬老、疫情防控、復工復產、小麥夏收等新聞多次被央視《新聞聯播》報道，有利傳播了鹽湖聲音，樹立了幸福鹽湖形象，榮獲2019年度澎湃新聞媒體傳播最佳融媒體獎。

(一)加強頂層設計

現代融媒體始終是輿論導向的主陣地，正因背負著這樣光榮而艱巨的使命，因此，人們在建設和發展現代融媒體方面更需要慎重。要想解決融媒體建設和發展過程當中的難題，推動融媒體不斷向前發展和進步，首先國家和政府必須加強頂層設計，強化戰略統籌，有針對性地出臺相關扶持政策和指導方案，由各縣宣傳部牽頭，創新工作機制，打破部門壁壘，從政策、資金、編制、建設標準等方面提供有力支撐。自2018年鹽湖區被確定為全省融媒體建設試點縣以來，區委、區政府高度重視，多次召開專題會研究討論建設難題，在政策、資金、人員等方面給予全力支持；區委宣傳部總攬全局，找準發展方向，制定《運城市鹽湖區融媒體中心建設實施方案》。自建設以來財政累計投資1100多萬元，高標準完善基礎設施、搭建智慧系統、更新演播裝備，為改革創新提供了堅強保障。

(二)融合新聞業務

融媒體建設，基礎在“合”，關鍵在“融”。從媒體的新聞業務出發，傳統的新聞業務需要經歷一定時間的工作周期。這個工作流程為采集新聞資料、加工新聞資料以及宣傳新聞的內容。傳統的流程為單向封閉直線式傳播，且缺乏互動?，F如今憑借媒體技術的發展，運城市鹽湖區融媒體中心對接山西媒體智慧云平臺，通過大數據、云計算和人工智能等技術手段，建立起統一的指揮調度中心，成立編委會，協調各部門進行前期策劃，傳統媒體和新媒體根據不同媒介特性，對新聞素材進行不同形式的處理和發布，全面再造新聞生產流程，真正實現“一體策劃、一次采集、多種生成、多元分發”的融媒體新聞生產格局。

結語：媒體融合發展，不僅僅是傳播手段的改進、傳播方式的轉變、傳播平臺的遷移，更是傳播生態、媒體格局和產業發展的全面升級和質變。