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習近平新時代風險防控思想研究*

2021-12-06 07:47劉賢伍
佳木斯大學社會科學學報 2021年1期
關鍵詞:挑戰防控時代

劉賢伍

(中共長豐縣委黨校 教研室,安徽 合肥 231199)

“我們的事業越前進、越發展,新情況新問題就會越多,面臨的風險挑戰就會越多,面對的不可預料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識,做到居安思危?!盵1]23“不斷提高運用科學理論指導我們應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的能力?!盵2]67黨的十八大以來,習近平立足于“世界正經歷百年未有之大變局”“中國特色社會主義進入新時代”,著眼于中華民族偉大復興的宏偉目標,運用馬克思主義世界觀和方法論,發表了一系列關于新時代風險防控的重要論斷,形成了內涵深邃、體系完善的風險防控思想理論體系。研究和分析習近平新時代風險防控重要思想,對于新時代做好科學研判風險、提前防范風險、主動應對風險、有效化解風險,打贏風險防范攻堅戰,為建成社會主義現代化強國和實現民族偉大復興、構建人類命運共同體,都有著重大的理論和實踐價值。

一、習近平新時代風險防控思想的科學內涵與精神實質

習近平關于新時代風險防范的重大思想,是在繼承馬克思主義經典作家關于風險防范思想和理論的基礎上,緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個最大的實踐形成和發展而成的,是習近平新時代中國特色社會主義思想寶庫中的重要組成部分。習近平新時代風險防范思想的科學內涵與精神實質主要體現在以下幾個方面:

(一)新時代風險防控的鮮明主題:強烈的憂患意識

“憂勞可以興國,逸豫可以亡身?!秉h的十八大以來,習近平常懷“備豫不虞,為國常道”,多次強調“要時刻準備應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,堅持和發展中國特色社會主義,堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位,使我們的黨、我們的國家、我們的人民永遠立于不敗之地”[2]32。這是習近平站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,是立足于中華民族偉大復興的千秋偉業的歷史高度,深刻揭示了“憂勞可以興國,逸豫可以亡身”的歷史規律,深刻揭示了新時代做好風險防范和應對重大危機必須始終做到:“增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之”[3]。

始終懷有強烈的憂患意識,憂黨憂國憂民,是習近平新時代風險防控重大思想的鮮明主題。2012年習近平就強調指出,全黨要增強緊迫感和責任感,要不斷提升抵御風險的能力,使黨在應對國內外風險考驗時始終成為全國人民的主心骨。在談到如何堅持和發展中國特色社會主義時,習近平指出:“發展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務,必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。當前和今后一個時期,我們在國際國內面臨的矛盾風險挑戰都不少,決不能掉以輕心?!盵2]2222020年年初,在新冠肺炎疫情暴發后,習近平發表了一系列關于做好疫情防控的重要講話,要求時刻繃緊疫情防控這根弦,打贏疫情防控的“人民戰爭、總體戰和阻擊戰”。習近平關于新時代做好風險防范工作的重要思想主題鮮明、一以貫之,始終懷有“強烈的憂患意識”,體現出了他憂黨憂國憂民的高尚情懷,體現出了一個真正共產黨人的責任意識和擔當精神:“如果發展重大風險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會進程就可能被迫中斷”[2]81。

(二)新時代風險防控的根本保證:堅持和完善黨的領導

中國共產黨在危難中誕生,在風雨中成長,在挑戰中壯大。面對各種危局與困境,中國共產黨人從來不退縮,披荊斬棘、勇往直前,一次次實現了成功破解。中國共產黨成功應對各種風險與挑戰的歷史實踐充分證明,堅持和完善黨的領導,是成功化解各種風險與挑戰的根本保證。十八大以來,黨面臨著政治風險、經濟風險、社會風險以及自然災害等各種重大風險與挑戰的嚴峻考驗。以習近平同志為核心的黨中央始終堅持和完善黨的領導,通過思想建設、組織建設、作風建設以及制度建設等各種強有力的措施,從根本上化解了這些風險與挑戰。特別是面對突如其來的傳播速度快、感染力強、防控難度也極大的新冠肺炎疫情,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,短短的幾個月就成功遏制了疫情的蔓延,取得了疫情防控的重大勝利。而歐美一些國家及其執政黨,在新冠病毒面前,驚慌失措,毫無辦法,任疫情肆意蔓延,人民生命安全得不到保障。甚至像英國、瑞典等國的執政黨荒誕之極,在疫情十分嚴重的情況下,提出了“集體免疫”,棄人民不顧。正反事實都充分證實,越是遇到重大風險與災難,越是顯示出黨的堅強領導和社會主義制度的優勢。因此,堅持和完善黨的領導,充分發揮好黨的政治優勢和制度優勢,是做好新時代風險防控的根本保證。

(三)新時代風險防控的價值立場:堅持以人民為中心

人民是黨的根基,黨的力量來自人民。人民立場是馬克思主義執政黨的價值旨歸和根本立場。黨要戰勝各種風險與挑戰,必須堅持人民戰爭的思維,緊緊依靠人民,相信人民,發揮人民的積極性和創造性,把黨的風險防控的正確主張轉化為人民的自覺行動,形成上下聞令而動、齊心抗擊的強大合力。因此,新時代的風險防控,必須堅持以人民為中心,從關乎人民群眾的切身重大利益出發,防范和化解人民群眾身邊的重大安全隱患,使人民群眾獲得更多的幸福感和安全感。

黨的十八大以來,習近平多次強調在防范化解重大風險問題時,一定要堅持以人民為中心,實現好、維護好和發展好人民群眾的根本利益。2013年11月24日,習近平在青島輸油管線泄漏引發爆炸事故搶險工作時就指出,“各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位”[1]195。2014年4月15日國家安全委員會會上,習近平強調“統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則”,一定要“堅持以民為本、以人為本,堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實國家安全的群眾基礎”[1]200-201。2016年7月1日,習近平在慶祝建黨95周年大會上再次強調了“人民立場是中國共產黨的根本政治立場”。人民立場是中國共產黨區別其他政黨的顯著標志,“黨與人民風雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯系,是黨戰勝一切困難風險的根本保證”[2]40。面對新冠肺炎疫情,習近平親自部署指揮,并強調指出,“各級黨組織和廣大黨員干部必須牢記人民利益高于一切”,堅決“做到守土有責、守土擔責、守土盡責”,“緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰,“為疫情防控提供堅強政治保證”[4]。實踐證明,堅持以人民為中心,緊緊依靠人民,得到人民群眾的支持和擁護,是黨化解各種風險、戰勝疫情的決定性力量。

(四)新時代風險防控的基本方法:統籌兼顧

統籌兼顧是馬克思主義的根本方法論,是中國共產黨治國理政的根本方法論。黨的十八大以來,國內外形勢復雜多變,黨面臨的各種風險與挑戰前所未有。以習近平同志為核心的黨中央創造性地提出了總體國家安全觀,強調“統籌國內與國際兩個大局、發展與安全兩件大事”,既統攬了全局,又聚焦了重點,既立足于防控,又有效處置風險,始終把國家安全置于全局中把握,充分調動各方,形成安全合力。主要體現在:一是要統籌國內國際兩個大局,有效防范化解各種風險的連鎖聯動;二是把防范化解重大風險納入到“三大攻堅戰”戰略之中,突出了新時代防范化解風險的重要戰略地位;三是把防范化解重大風險和全面建成小康社會密切聯系起來,有利于平穩實現小康社會的奮斗目標。習近平關于新時代如何做好風險防控的新思想新觀點和新舉措新方法,豐富和發展了馬克思主義統籌兼顧的方法論思想,又為新時代做好各種風險防控和推動經濟社會發展提供了根本遵循和行動指南。

二、習近平新時代風險防控思想的時代意蘊

習近平新時代風險防控思想是把馬克思主義經典作家的風險防控理論與中國特色社會主義偉大實踐相結合,科學回應了新時代如何做好風險防控以更好地堅持和發展中國特色社會主義等重大理論與實踐問題,是“孕育于時代挑戰的背景之中,是對挑戰的主動回應的產物”[5]159,不僅豐富和發展了馬克思主義關于社會主義風險防控的重大理論,而且為新時代積極應對各種重大風險與挑戰、重大危局與困境提供了根本遵循和實踐指南,為實現“兩個一百年”奮斗目標和民族偉大復興提供了根本保證。

(一)豐富和發展了馬克思主義風險防控理論

習近平風險防范重要思想是在秉承馬克思主義經典作家關于風險防控思想理論的基礎上,運用馬克思主義科學方法論,深刻把握“國內國際兩個大局”、統籌安排“生產與安全兩件大事”,緊緊圍繞如何奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利這個當代中國共產黨人面臨的最大憂患主題,深入總結中國共產黨治國理政的實踐經驗,提出并實施的一系列關于做好新時代風險防控的重大理論與實踐問題以及具體戰略部署而形成的馬克思主義風險防控的最新理論成果。這種馬克思主義風險防控的最新理論成果,不僅是對馬克思主義認識論和實踐論的充實和發展,而且是對馬克思主義風險防控理論的豐富和發展,更是馬克思主義中國化在新時代風險防控領域的鮮明體現。

新時代的風險防控需要科學的理論指導。黨的十八大以來,習近平總書記團結和帶領新時代的廣大黨員和干部,以強烈的歷史使命感和深沉的憂患意識,緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個新時代最鮮明的主題和最大的實踐,要求廣大黨員和干部時刻牢記“憂勞可以興國,逸豫可以亡身”的古訓,以黨的憂患為憂患,以國家的憂患為憂患,以人民的憂患為憂患,始終保持強烈的憂患意識,做到居安思危、未雨綢繆,著力解決“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史性課題,推動黨和國家事業健康發展。正是秉承憂黨憂國憂民的歷史擔當與使命要求,以習近平同志為核心的新時代共產黨人以“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的博大胸懷,以“增強憂患意識、防范風險挑戰一以貫之”的責任擔當,成功化解了新時代一系列重大風險與挑戰,賦予憂患意識以豐富的時代內涵,體現了以習近平同志為核心的當代中國共產黨人的廣闊的國際視野、卓越的政治智慧、非凡的實踐洞察力和深邃的戰略憂患,為新時代黨積極應對各種風險與挑戰提供了根本遵循,為實現民族偉大復興提供了重要保證。

(二)為鞏固黨的執政地位和領導地位提供了重要保障

增強憂患意識、注重風險防控,做到居安思危、未雨綢繆,是我們黨從苦難走向輝煌得出的一條重要經驗,也是我們不斷鞏固黨的領導地位和執政地位的重要保障。誕生于民族危難之中的中國共產黨,始終懷有強烈的憂國憂民之情懷,把憂患意識貫徹于整個革命戰爭年代,成功化解了在革命道路上出現的各種風險與挑戰、危局與困境,帶領中國革命走向了勝利,確立和鞏固了黨的領導地位。改革開放以后,我們黨對前進道路上的各種風險與挑戰有了更加清晰的認識和準備,提出“要把工作的基點放在出現較大的風險上,準備好對策。這樣,即使出現了大的風險,天也不會塌下來”[6]。正是我們黨始終懷著強烈的憂患意識,充分預見到改革開放過程中可能會出現的風險與挑戰,且不斷提升防范化解重大風險的能力,“才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻,才能有力應變局、平風波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機”[7],才能不斷鞏固黨的領導地位和執政地位,團結和帶領人民披荊斬棘、乘風破浪。

黨在革命、建設和改革開放的各個時期,始終堅持居安思危、注重風險防范,才能團結和帶領人民不斷奪取勝利。也正是如此,才能不斷加強和改善黨的領導,鞏固黨的執政地位和領導地位,保證社會主義偉大事業不斷推向前進。黨的十八大以來,習近平面對新形勢下各個領域的重大風險,強調必須增強憂患意識,全面提高黨在新時代的風險防控能力,做到“為之于未有,治之于未亂”,使中國特色社會主義進入新時代,“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革”[8]8。不僅如此,習近平站在黨和國家事業發展全局的戰略高度,把增強憂患意識、注重化解重大風險提高到了前所未有的高度,并強調指出,“前進道路不可能一帆風順,越是取得成績的時候,越要有如履薄冰的謹慎,越要有居安思危的憂患,絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤?!盵9]這不僅為新時代做好風險防控工作提供了思想方法、工作方法和領導方法,同時也為進一步加強和改善黨的領導、鞏固黨的執政地位和領導地位提供了根本保障。

(三)是推進中國特色社會主義事業全面發展的必然要求

中國特色社會主義偉大事業是一個系統的全面的發展的事業,不僅涉及到政治、經濟、文化和生態等方面的發展,而且還涉及到安全保障等方面。特別是中國特色社會主義進入新時代,“各種風險可能相互交織并形成一個風險綜合體”[10]65,給中國特色社會主義偉大事業的全面發展帶來了嚴峻考驗;我國社會主義仍處在初級階段,對社會主義發展規律的認識和把握仍需進一步探索和深化;社會主義新時代的新問題、新情況、新風險和新挑戰等層出不窮,仍需要進一步厘清、防控和化解??傊?,社會主義偉大事業愈蓬勃前進、深化發展,愈可能“新情況新問題就會越多,面臨的風險挑戰就會越多,面對的不可預測的事情就會越多”。習近平新時代風險防控思想就是應時代而形成、應時代而發展,是對馬克思主義風險防控理論的傳承和發展,是對改革開放40多年來黨的風險防控理論和實踐的科學總結和概括,是對中國特色社會主義發展規律的深刻認識和把握,從理論與實踐相結合的角度系統地回應了新時代在做好風險防控、化解風險綜合體、維護國家綜合安全的基礎上如何更好地堅持和發展中國特色社會主義的重大理論與實踐問題,是推進中國特色社會主義事業全面發展的必然要求和重要遵循。新時代,要繼續推進中國特色社會主義事業全面發展,必須以習近平新時代風險防控思想為根本遵循,牢固樹立憂患意識,注重重大風險防控,始終做到居安思危、未雨綢繆,把風險防控擺在突出重要位置,“以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態”,全面推進偉大事業。

(四)是“兩個一百年”奮斗目標和偉大夢想實現的重要保證

2012年11月,習近平向全世界莊嚴宣告,“到中國共產黨成立100年時全面建成小康社會的目標一定能實現,到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現,中華民族偉大復興的夢想一定能實現?!盵1]36黨的十九大,習近平再次強調了“兩個一百年”奮斗目標和民族偉大復興的中國夢。無論是“兩個一百年”奮斗目標還是中國夢,最終奮斗目標的實現,關鍵都在于黨。習近平新時代風險防控思想從黨和國家事業發展全局的戰略角度出發,科學回應了新時代積極應對重大風險與挑戰的重大理論與實踐問題,為“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的實現提供了重要保證。

新時代,黨的“四個偉大”能否順利推進,黨的奮斗目標能否順利實現,關乎到黨的歷史使命能否完成以及完成的質量。習近平新時代風險防控思想不僅是對馬克思主義風險防控理論的傳承和發展,更是對當下如何做好風險防控、順利推進中國特色社會主義偉大事業提出的新思想、新觀點和新舉措、新方法。因此,只有以習近平新時代風險防控思想為指導,牢固樹立風險防范意識,注重化解重大風險,做到居安思危、知危圖安,才能為“兩個一百年”奮斗目標和偉大中國夢的實現提供強有力的保證。

三、習近平新時代風險防控思想的實現路徑

習近平新時代風險防控思想是對中國共產黨近百年來應對重大風險與挑戰經驗的深刻總結和科學概括,是當代中國共產黨人有效防范和科學化解各種風險與挑戰的科學指南和行動綱領。新時代,要化解前進道路上的各種風險與挑戰,必須以習近平新時代風險防控思想為指導,堅持和完善黨對風險防控工作的領導,牢固樹立憂患意識和責任意識,堅持以人民為中心,建立健全各種風險防控機制。唯有如此,才能戰勝前進道路上的一切風險與挑戰。

(一)加強和改善黨對風險防控的領導,增強抵御風險與挑戰的中堅力量

有效防控和成功化解前進道路上的各種風險與挑戰、危局與困境,關鍵在于黨。黨是中國特色社會主義事業的領導核心,是團結和帶領人民戰勝前進道路上各種風險與挑戰的中堅力量和根本保證。實踐證明,黨之所以在革命、建設和改革開放不同時期能成功化解各種風險與挑戰,正是在于黨的正確領導。進入新時代,必須始終堅持和改善黨的風險防控的領導,這是“黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在幸福所在”[11],是戰勝一切風險與挑戰、實現現代化強國和民族偉大復興的根本保證。

中國特色社會主義進入新時代。黨在前進道路上面臨的風險挑戰更加復雜多變,更加不可預測。特別是當前,全世界都面臨著新型冠狀病毒的肆虐。而中國在黨的堅強領導下,在幾個月的時間內就成功化解了這次重大危機,充分彰顯了黨的領導和社會主義制度的優勢。因此,新時代前進道路上存在的各種風險與挑戰,要求我們必須與時俱進地加強和改善黨對風險防控工作的領導,不斷增強抵御風險與挑戰的中堅力量。第一要堅決做到“兩個維護”,堅決響應黨的號召,堅決執行黨的決定,把思想和行動統一到黨關于風險防控戰略部署和決策落實上,形成上下貫通、執行有力的風險防控領導體系;第二要加強和改善黨的思想、政治、組織和制度等方面建設,不斷提高黨的凝聚力、感召力和戰斗力,使黨成為抵御挑戰、化解風險的堅強領導核心和完全可以依靠的組織者、實施者和領導者;第三要不斷加強和改進黨的作風建設,使廣大黨員和干部在重大風險面前能沖上去,在重大挑戰面前能豁得出,始終發揮模范先鋒作用,確保風險防控有力有序有效推進。通過不斷加強和改善黨對風險防控工作的領導,才能真正有效防范和成功化解前進道路上的各種風險與挑戰,使黨“在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨”[12]19。

(二)牢固樹立風險防控意識,始終保持應對風險與挑戰的高度警惕

如今,我國進入了改革發展的關鍵期,經濟社會發展態勢穩中向好、穩定向前的同時,各種風險與挑戰也不斷出現。其中既有顯性的、外來的和一般的風險,也有隱形的、內部的和重大風險。無論哪一種風險,都會影響中國特色社會主義事業的發展,影響黨既定的奮斗目標的實現。習近平新時代風險防控思想告訴我們,“必須強化憂患意識,堅持底線思維,全部心思向打仗聚焦,各項工作向打仗用勁?!盵2]417同時“凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,做到有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權?!盵13]55據此,第一要清醒認識和科學研判各種風險與挑戰,做到心中有數,防范于未然;第二要積極探索風險防控的內在規律,既要在紛繁中認知本質,也要在多變中把握規律,既要探究風險與挑戰發生發展的深層原因,也要深刻把握風險與挑戰發展演變的未來趨勢,做到科學防范化解重大風險與挑戰;第三要樹立底線思維,在風險防控中把握方向,掌握主動,有效規避和主動化解各種風險與挑戰??傊?,要牢固樹立風險防控思想意識,始終保持“終身之憂”,做到“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”[12]6,確保中國特色社會主義偉大事業平穩運行和健康發展。

(三)相信和依靠人民群眾,匯聚新時代風險防控的磅礴之力

黨近百年的奮斗歷程向我們昭示,相信和依靠人民群眾是我們黨從苦難走向輝煌的不竭動力,更是黨戰勝前進道路上任何艱難與險阻和風險與挑戰的根本動力。在新時代的治國理政中,習近平始終秉承人民至上的理念,賡續堅定依靠人民群眾的立場,強調現代化強國的建設和民族偉大復興的實現必須緊緊依靠人民。同樣,在新時代風險防控方面,習近平強調必須相信和依靠人民群眾,匯聚和激發蘊含在人民之中的磅礴力量,堅決打贏風險防范攻堅戰。為此,第一要堅持以人民為中心,把實現人民群眾生命安全和身體健康作為風險防控工作的出發點和落腳點;第二要始終保持同人民群眾的血肉聯系,同人民群眾想在一起、干在一起,獲取人民群眾的擁護和支持,凝聚起戰勝各種風險與挑戰的磅礴力量;第三要堅持群眾路線,樹立宗旨意識,深入基層、扎根基層,多聽、多聊、多想,向群眾尋求和請教好點子、好辦法,把黨的風險防控戰略部署落到實處;第四要加強制度設計,動員人民群眾積極主動地參與到風險防控工作中,形成萬眾一心、眾志成城的風險防控的鋼鐵長城。

(四)敢于和勇于應對,不斷增強履職盡責實干擔當的本領

“各級領導班子和領導干部要加強斗爭歷練,增強斗爭本領,永葆斗爭精神,以‘踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發’的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰,切實把改革發展穩定各項工作做實做好?!盵14]習近平新時代風險防控思想告訴我們,“軟肩膀挑不起硬擔子”。要做好新時代風險防控工作,必須要發揚敢于斗爭、勇于應對的精神,不斷“增強綜合能力和駕馭能力,學習掌握自己分管領域的專業知識,使自己成為內行領導”[15],帶領人民群眾做好風險防控,推動經濟社會平穩發展。

新時代的風險防控任務十分繁重,向全黨特別是黨員干部提出了新的更高要求,要求廣大黨員和干部必須要扛起風險防控的政治責任,牢固樹立憂患意識和擔當精神,切實增強駕馭風險的真本領。所以當前,第一要提升觀察和洞悉風險的能力,及時捕獲風險可能發生發展的信息,及時采取有效應對舉措,力爭把風險消滅在未萌、化解在源頭,不讓小風險演變成大風險;第二要提高駕馭和掌控風險的能力,做到眼睛亮、見事早、行動快,積極回應、主動防范,及時阻斷風險發生以及轉換通道,防止風險失控,避免風險肆意而為、遞增放大,給經濟社會發展造成重大損失;第三要提升風險防控的組織實施能力,做到層層負責,個個擔當,把風險防控的各項具體工作抓實、抓細,使風險防控工作有序有力開展;第四要錘煉和增強責任擔當之勇。面對重大風險與挑戰,要有“天地英雄氣,千秋尚凜然”之氣概,勇當先鋒,敢打頭陣,做到“關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來”。同時,在風險防控的艱難之時、關鍵時刻,要有“咬定青山不放松,任爾東西南北風”之狠勁,扛得住,守得住,磨礪和提升駕馭和應對風險與挑戰的真本領。

(五)建立和完善風險防控機制,推進風險防控工作常態化長效化

“要完善風險防控機制,建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協同機制、風險防控責任機制,主動加強協調配合,堅持一級抓一級、層層抓落實?!盵16]這句精辟論斷告訴我們,要推進新時代風險防控工作常態化長效化,必須建立和完善風險防控機制,做到“圖之于未萌,慮之于未有”。據此,第一要根據風險防控實際需要以及各地區、各部門的具體情況,制定和出臺具體實施辦法和規章,使風險防控工作有法可依、有章可循,推動風險防控工作規范化和制度化,為風險防控工作提供強有力的制度保障;第二要落實制度執行,推進風險防控機制落實到位、落到實處??傊?,通過建立和完善風險防控機制,打造全方位、立體化、全覆蓋的防控體系,形成風險防控的合力,這不僅可以不斷推進新時代風險防控工作的科學化、精細化,把風險消解于未然,把風險化解于無形,而且可以構建風險防控的責任共同體,形成風險防控人人管理、風險防控人人負責,強化風險防控的責任意識和責任落實,讓廣大黨員和干部從“風險要我防控”轉變成為“我要防控風險”,使風險防控工作持之以恒、久久為功。

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