數字鄉村戰略下黑龍江省農產品流通模式創新研究

劉蕙瑩，田惠心，李文浩，楊镕驕

（哈爾濱商業大學 經濟學院，黑龍江 哈爾濱 150028）

一、引言

數字鄉村是農業信息化與農業、農村經濟、社會發展的深度融合，是農民現代化信息意識和技術水平不斷提升的結果。中央網信辦、國家鄉村振興委員會等10個部委聯合發布的，《數字鄉村發展行動計劃(2020-2025年)》明確指出，以數字生產力的解放與發展，激發鄉村振興的內在動力。

黑龍江省是中國的農業大省之一，也是一個重要的現代農業示范基地。然而，雖然黑龍江省在農產品生產環節的現代化水平方面居于全國上游，但是黑龍江省農產品流通的水平較低，在整個農產品流通模式中存在農產品流通環節繁瑣、農產品流通設施落后、農產品流通組織化程度較低、農產品流通功能化程度低、農產品流通信息數據化建設落后等突出問題。

本課題以數字鄉村戰略為研究背景，以農產品流通理論為基礎，以大數據應用為研究路徑，以增加農民收入、提升農產品流通效率、創新農產品物流體系、加快現代農業發展為研究目標，在現有研究基礎上對大數據應用與農產品流通領域作了特殊性延伸，從而使農業流通理論更加具有現實意義。在數字鄉村戰略背景下，對黑龍江省農產品流通發展研究也可以在一定程度上完善和發展現代農產品流通理論體系。

二、黑龍江省數字鄉村建設現狀及農產品流通發展現狀

(一)黑龍江省數字鄉村建設現狀

黑龍江省作為農業大省，十分注重農村農業發展，2020年7月以來，黑龍江省認真貫徹落實《關于開展國家數字鄉村試點工作的通知》部署，高標準多措并舉推進數字鄉村試點工作，各試點地區建設取得明顯成效。2020年8月黑龍江省將哈爾濱市五常市和木蘭縣、牡丹江市東寧市、大慶市大同區、齊齊哈爾市泰來縣、七臺河市勃利縣、大興安嶺地區呼瑪縣等七個地區列為省級數字鄉村試點地區。佳木斯市樺南縣、綏化市望奎縣、齊齊哈爾市依安縣、牡丹江市西安區等四個縣區被確定為國家數字鄉村試點地區。

1.信息基礎設施方面。農村信息基礎設施主要包含網絡基礎設施、信息服務設施，以及傳統基礎設施的數字化轉型三個方面。近年來，黑龍江省電信普遍服務試點不斷增加，農村地區光纖寬帶等信息基礎設施建設力度持續加大。以齊齊哈爾市泰來縣大力發展云服務產業推動現代服務業高質量發展為例。泰來縣云服務產業已經形成了留人、聚人、培養人的平臺，具有經濟、社會、人口等方面綜合效益，自2018年以來，當前已累計開展培訓超5000人，累計實現就業超2100人，累計實現產值突破3億元，成為黑龍江省西部地區規模最大的云服務產業集聚區。

2.智慧農業發展方面。黑龍江省農業農村廳建設了黑龍江省物聯網中心云服務平臺，以1316個農業高標準示范基地為基礎和321個物聯網樣板基地為重點，將13個市地60多個縣(區)的農業生產視頻監測設備接入省級物聯網系統，實現農業生產可視化智能管控。與此同時黑龍江省充分運用物聯網農業平臺，建設現代化的農業系統。黑龍江聯通的5G數字化農場管理平臺項目已入選農業農村部2021數字農業農村新技術新產品新模式優秀項目。已落地多個地市，包括佳木斯建三江二道河數字農場，饒河、雞西互聯網+農業示范基地等。

3.農村電商方面。黑龍江省利用互聯網大力發展電子商務，拓寬銷售渠道，推動全省農業發展。2020年，全省農產品網絡零售額67.4億元，同比增長58.2%，8857個益農信息社實現電商交易額1.92億元。綜合性扶貧電子商務平臺“小康龍江”實現零售額6.56億元。引導推動貧困村從“種得好”向“賣得好”轉變、從“賣產品”向“賣商品”轉變、從“大糧倉”向“大餐桌”轉變。

4.農民的數字化技能方面。數字化技能的提升是指通過多種培訓相結合的方式，對農民以及處于農村基層的干部的設備以及軟件操作進行進一步的提升。目的是提高農民溝通與協作、數字內容創建、信息安全等數字能力。截至目前黑龍江省現已開展電商培訓超400期，培訓人數達到13590人次，電子商務經營主體由2017年的200余家增加至2020年的4000家，全縣電子商務網絡銷售額從1000余萬元躍升至1.31億元，直接帶動就業5000余人。2020年遜克縣被評為國家電子商務進農村示范縣。寶山鄉已成為遠近聞名的電商扶貧示范鄉，為推動電商產業進農村，促進全縣其他鄉鎮電商產業的發展，發揮了極佳的示范帶動作用。2022年初，為扎實推進黑龍江省數字鄉村建設，有效解決黑龍江省及試點地區在開展數字鄉村發展工作過程中存在的問題，黑龍江省印發了《黑龍江省數字鄉村發展工作指引1.0》，為推動數字鄉村工作提供參考。

(二)黑龍江省農產品流通模式現狀

1.農戶—顧客對接模式。這種農產品流通模式是農產品流通模式中最為傳統的流通模式，廣泛存在于鄉鎮集市，此種模式下農戶自己尋找銷售渠道和銷售地點進行農產品銷售。此種模式下，農產品的質量難以保證，缺乏統一的市場標準；農戶也對市場缺乏充足的認識，對市場把握的精準度有待加強。

2.農戶—零售超市對接模式。此種模式農戶通過企業與超市之間進行合作，省去了中間環節，使農產品流通時間縮短，同時超市和企業的參與，使農產品質量得到一定的保障。此模式在政策方面也得到了較大的支持。

3.農產品批發市場模式。這種模式指的是將農產品如蔬菜、水果、生禽、水果等采收后，從農戶零售的農產品市場直接進行采購，或者由生產基地經過多層批發市場進入銷售地的農產品市場，最后送到顧客手中的模式。這種模式下，農產品的流通環節非常復雜，農產品到達最終消費者所需要的時間相對較長，在整個運輸過程中農產品會產生很大損耗。市場基礎設施不夠完善，經營的創新能力不強是這種模式凸顯的缺點。

4.農產品電子商務交易模式。在互聯網及數字化技術不斷發展背景下，農產品電子商務模式應運而生，農戶們與消費者借助著網絡電商平臺銷售和購買農產品?；ヂ摼W技術的發展促進了此種模式的快速發展，但該模式當前仍在存產品質量難以保障等諸多問題。

三、黑龍江省農產品流通存在的問題

(一)農產品銷售渠道單一

農產品的銷售渠道可以理解為農戶依法使用對自己的農產品所享有的占有、使用、收益和處分的權利，并使其從個人使用者到生產者之間轉移的通道，簡單概括就是將農產品成功賣出的一種方式。因此，農產品銷售渠道的單一會直接導致農民出現賣難的現象，降低農產品流通業的產銷率與周轉率。黑龍江省當前農產品流通渠道十分單一，其大部分農產品都是經過農產品批發市場向外銷售。黑龍江省目前并沒有完全引進國內現有的全部農產品生產領域到消費領域的轉移模式，黑龍江省農產品的銷售路線的單一嚴重限制了黑龍江農產品流通效率的提高。

(二)農產品流通環節過多

農產品流通環節過多會引起農產品營業成本與平均存貨余額的比率上升、流通速度效率降低。農產品流通環節的多少與采取何種流通模式相互之間會產生很大的牽連和影響。黑龍江省農產品批發市場仍然存在以下問題：

1.黑龍江省對農產品批發市場的結構、格局安排不夠合理。黑龍江省農產品批發市場從長遠發展計劃、對其結構與格局的安排到建設的過程中仍然存在一定的不合理性，省內各大城市整體分布不均、單一城市內部分布過度集中等等問題還有待解決，影響了黑龍江省農產品批發市場的功能發揮。

2.農產品批發市場的規模較小。黑龍江省農產品批發市場總體規模普遍與國內農產品批發市場平均規模相比要小，農產品交易規模水平、建筑規模水平相較于國內同領域的平均水平明顯偏低。在批發市場的建筑規模方面，大多數農產品批發市場的占地面積在20公頃以下；此外，在全國十大農產品批發市場中整個黑龍江沒有一家上榜。

(三)農產品流通信息化水平低

黑龍江省農產品流通過程中利用信息技術、開發利用信息資源的水平與我國其他省份地區的農產品流通信息化水平相比較明顯偏低。由于過去數年傳統農業生產方式的影響，黑龍江省農民的數字化、信息化意識較弱，加上農民掌握的信息技術有限，所以農民這一農產品流通的主體對信息的利用水平較低。黑龍江省雖然是我國的農業大省，但網絡基礎設施水平依然較為落后，加大對黑龍江省網絡技術的資金投放，對提高農產品流通信息化水平這一環節起決定性的作用，特別是黑龍江省的廣大農村地區，因地理位置偏遠，要想提高農產品銷量，建設良好的信息網絡勢在必行。不得不說的是，農產品流通的信息在各企業之間并不暢通，各地區有關農業信息服務的質量并沒有統一的標準，這是導致黑龍江省農產品的流通效率不高的重要因素。雖然黑龍江省許多農產品物流企業搭建了自己的農產品信息平臺，但是其存在信息松散無法整合的弊端。黑龍江省缺少一個將所有農產品流通信息進行整合的平臺，各地區農產品流通部門之間信息共享能力差，導致生產者與流通企業應對市場變化能力不足。

四、數字鄉村戰略下黑龍江農產品流通模式構建策略

(一)構建農產品流通渠道信息化體系

隨著信息化升級及農村電商的發展，借助小程序、微商城、App等線上平臺，將各個渠道的顧客數字化，形成直播銷售、無接觸配送、無人零售等流通新業態，為農產品流通全面拓寬渠道。通過運用數字化技術將傳統門店進行改革創新，為農產品銷售打造自營體驗店、合作外店以及社區加盟店等，可以提升顧客的服務體驗。加大在經濟安全領域的投資，以便通過技術手段有效降低潛在的各種農產品網絡交易風險。在線支付方面，黑龍江省的農產品交易過程中還存在著諸多問題，比如付款延遲，服務效率低下，交易費用過高和限制太多等。同時我國大部分的金融機構都對農產品的支付的地點、支付金額等交易環節做出了具體的限制。在蓬勃發展的數字經濟時代下，可以在農戶和企業之間構建一個信貸分析體系，從而能夠進一步發展和完善農產品交易的在線支付業務。另外，信息化平臺的搭建是對從前固有業務流程的改變，信息化體系的構建可以促進信息間交流的通暢性，并使各流通環節之間緊密聯系在一起，這也意味著管理層面上需要建立與數字化創新業務相匹配的組織架構，由組織管理創新推動各關節、各部門協同發展，打造數字化轉型的生態體系。

(二)減少農產品流通環節

傳統的農產品流通環節包含批發、零售、中介等多個環節，在每一個環節中各級參與主體至少會造成農產品5%～10%的加價。在減少農產品流通的中間環節的模式中“農戶——超市對接”的模式就是一個十分典型的案例，這使得農產品的流通成本明顯下降。黑龍江省應繼續加大政策扶持力度，鼓勵并規范連鎖超市與農產品生產基地建立長期、穩定的購銷合作關系，同時廣泛開展農超對接交流會，由政府牽頭促成合同的簽約。此外，黑龍江省應積極向國家申請農超合作的試點工作，采用超市采購“農超對接”產品的政策。最后應降低農超合作的進入門檻，提高雙方的合同契約意識和誠信意識。

(三)加強政府在農產品流通信息化建設中的引導作用

黑龍江省數字鄉村建設的關鍵之處在于農產品流通的數字化、信息化發展，黑龍江省政府需要加強對農業電子商務的正確引導和支持，加大農業信息化的投資力度，加快農業電子商務體系的建設和發展速度。

在農產品流通信息化建設進程中，政府可以采取以下措施：第一，建立一個將生產者、銷售市場和消費者緊密聯系在一起的信息系統，努力做到管理透明化，保證各地區、各主體、各企業之間的農產品信息流通順暢，能夠形成合理的聯系。與此同時更要做到保持在農產品交易過程中信息的透明公開。第二，各級政府部門要完成有效的數據采集工作，建立專門的農業信息收集機構并且成立專業的農產品信息整理組織，確保能夠高效地完成對于各項數據信息的采集整合和預測。第三，政府可以建立一個農產品的信息發布平臺，為需要的人群提供準確、可靠的農產品流通信息，確保能夠在交易過程中及時更新農產品信息數據，使有需求的群體能夠在最短的時間內掌握并了解市場信息。此外，政府部門還可以組織各地農戶定期開展農產品種植的培訓會，由專家一對一指導解決農戶的種植技術問題，為消費者提供質量更佳的農產品。

(四)提高農戶參與農產品流通產業的積極性

積極鼓勵農戶參與其中，切身體會流通效率提高帶來的好處。實證的分析結果表明，黑龍江省當地農戶的參與積極性偏低，還未充分認識到流通環節可以提高個人收益?？梢圆捎枚ㄆ诮M織村民學習，在村中適當位置懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標語，走進農家、與村民交談等多種形式，介紹當前數字鄉村戰略背景下的政策、措施與益處，動員廣大農戶積極參與，通過以上舉措盡力把宣傳動員工作做得更加深入人心，讓農民了解數字鄉村戰略的優點，從而激發農民參與數字鄉村戰略建設的主動性和積極性。當地的媒體更應該及時宣傳報道在數字鄉村基礎上農產品流通模式建設的思路措施、工作動態和典型經驗，使數字鄉村戰略下農產品流通模式創新的目的意義、主要任務、目標要求以及具體措施家喻戶曉，深入人心。