中小企業全面預算管理探討

鄒新權

全面預算管理是一個管控工具，在企業管理中發揮著重要的作用。它不僅能夠提高企業管理的效率，也能夠促使企業經營及管理目標得以實現。所以，我國許多中小企業開始意識到全面預算管理對于企業所具有的重要性，同時引入全面預算管理這種模式。但由于我國中小企業本身有一定局限，會導致全面預算管理在企業中所具有的作用難以發揮出來?，F就中小企業全面預算管理的問題進行分析，并針對上述問題提出一些思考和措施，以供參考。

伴隨時代的發展，中小企業所運用的管理手段及方式也出現了變化，可以說，目前企業的管理模式變得更為科學和體系化，這對推動中小企業的進一步發展有著很大作用。全面預算管理是企業會計管理中十分重要的組成部分，其是將計劃、預測及控制的功能匯集到一起，強化對企業以后發展的規劃，進而對企業財務管理及業務活動做有效把控。就中小企業運用以往預算管理手段而言，其獲得的預算結果和真實支出通常有些差異，這不只對企業落實預算管理存在不利之處，同時還容易影響到企業以后的發展。在此情況下，企業的財務預算已經喪失了其本有的價值。

一、中小企業全面預算管理的問題分析

（一）中小企業管理者對預算管理的重視程度不夠

據悉，2022年我國中小企業的總數就達到了 1030萬家左右，這其中并不包括3130萬戶個體工商戶，在工商注冊登記的中小企業占據總數的99%以上，但是其因為規模、資金及組織架構方面的因素，導致中小企業的發展受到阻礙。目前很多中小企業工作的重點就是獲得效益，并沒有了解到預算管理所具有的重要性，就算有了落實預算管理的意識，但是考慮到管理應該創建健全的制度，還應該請一些專業的人員并制定目標，對各種邏輯性及數據進行整理，突破部門以往的模式，依據預算來執行，企業管理者也會就此將預算管理遏制在搖籃中，真正落實預算管理的企業也僅是處在財務方面，僅是財務從事者的工作，真正包含采購、生產及銷售的預算管理很少，企業管理者雖然也了解到要向管理要效益，但因為本身思想方面較為狹隘，難以改變企業以往的運行模式，企業從管理階層到員工通常都是一人多職，造成員工工作量相對較為飽滿，但是工作質量卻并不高。員工在工作中難以獲得進步，在理論方面也很難獲得提升，并未細致去思考管理及流程方面存在的問題，即使已經找出問題，但也沒有意識及能力進行改變，導致企業有著較為嚴重的浪費情況，因此向管理要效益更是空談。

（二）缺少科學的預算管理辦法

中小企業因為機構十分簡單，人員較少，且在決策及執行上較為靈活，但是管理體系較為匱乏，通常沒有開展預算管理。并且，中小企業大部分都屬于家族類企業，其管理者通常都是親戚或是朋友，整體素質有待提升，且大部分都是白手起家，許多管理都是借助經驗探索出來的，缺少先進的管理理念，而預算管理的要求，既關乎企業所制定的目標，又關系企業平時的經營，還需要企業對各個部門進行研發，讓采購、生產及銷售能夠做到統一，所以對于中小企業而言，難度也相對較大。針對預算管理，人們通常都覺得這就是財務部門的事情，和生產、銷售和采購這些部門沒有關系。當然，還有部分部門覺得預算管理會加大自身的工作量，本來就對預算管理存有抵觸，更說不上合理的預算管理方法，最終造成企業沒有科學的規劃，無法獲得長遠的發展。

二、中小企業全面預算管理的策略

（一）提升管理者的重視程度

中小企業如果想要落實好全面預算管理工作，就需要提升管理者的管理意識，讓其了解到只有落實全面預算管理，企業才能夠真正做大做強。此外，企業如果想要獲得更好的發展，就需要改變運營模式，全面預算管理其實就是讓企業戰略規劃轉變為落實行動的橋梁，使企業管理者了解到預算管理是讓企業形成帶著結果去行動的習慣，企業管理者需要從制定戰略目標入手，創建一個較為完善且牽涉各類經營活動與部門的預算管理體制；創建全面預算對應的決策機構；改變預算編制和落實只限于財務相關部門的做法。把預算管理滲透到企業的經營及活動中，突破領導所作出的主觀臆斷，把企業的戰略及數據化形式踐行到個人，讓戰略能夠落實落地。在企業制定目標的時候，管理者應該考慮企業和員工所具有的承載力，對目標進行細化，使員工能夠明白落實全面預算就是強行改變企業的管理模式，培養出理性且數據化的風格，借助落實全面預算管理，能夠形成讓員工追求最大效益的一種制度。

（二）完善全面預算編制

中小企業在落實全面預算管理工作時，首先應該確保全面預算的編制足夠科學且實際。在全面預算的編制中，應該依據部門的真實情況進行預算編制，不可單純從領導或財務部門的角度出發開展預算編制。因此，領導和財務部門在開展全面預算的編制時，能夠把以往的財務數據當作基礎，與有關部門人員進行座談，了解到員工的真實情況，然后再開展相應的編制。當然，這并非要把員工作為全面預算編制的主導，而是要依據員工所提出的建議，制訂真正有效的全面預算方案，進而確?？己烁鼮橛行?。對于部門的真實情況，預算編制從事者能夠和部門主管及員工展開討論，同時在討論中，每個部門能夠表達出自己的觀點，堅持處理問題的原則開展共同商議。除了直接與部門主管、員工開展全面預算是目標制定的探究以外，領導及財務部門應該創建和員工溝通的途徑，方便員工在碰到真實問題時，可以有效和財務部門及領導進行交流，實現特事特辦，促使預算編制更為準確，防止因為全面預算的約束而影響到業務的開展及成效。

其次，完善全面預算編制工作的方式，運用信息系統收集和整合數據信息。目前已經進入信息化時代，因此中小企業在落實全面預算工作的時候，并不需要面對面向員工闡述預算編制的方式，而是能夠借助信息系統對預算編制的內容實現共享，讓所有員工可以明確預算編制的標準和方法。如此一來，既可以讓預算編制的效率得到提高，還可以確保預算編制的規劃質量。如果員工能夠充分了解部門預算編制狀況，可以改變工作態度及理念，對工作落實提供保障，這對員工依據預算標準落實是非常有利的。另外，在全面預算編制中，企業應該結合各部門的作業情況完成編制梳理，設置出信息化水平較高的編制流程，如此才不會遺漏預算環節，同時，對于員工來說，其更容易理解并掌握全面預算編制的價值及要求。

（三）強化全面預算執行

執行是確保全面預算管理能夠順利落實的環節之一，中小企業在開展全面預算工作的時候，就需要關注全面預算對應的落實效果。首先，中小企業應該強化全面預算管理和會計信息系統之間的融合。全面預算管理本來就是會計從事者工作的內容之一，但是如果片面執行全面預算這項工作就缺少相應的標準及監督，這就需要將全面預算管理和會計信息系統彼此融合，進而確定好部門間的權責關系，從而提升預算落實的效果。并且，會計信息系統也應創建相應的預警機制，因此在全面預算執行中如果出現問題，此系統就會開始報警，進而提醒財務管理人員，這有助于有關人員快速發現問題并找出原因，把問題消滅在萌芽時期。其次，全面預算的執行應該和企業內控彼此結合。俗話說“沒有規矩，不成方圓”，企業全面預算管理一樣需要制定相應的制度，唯有如此，才能夠確保全面預算與企業以后發展彼此契合，這既是為了讓全面預算執行變得更為規范，也是為了落實好企業管理。最后，企業應該注重對組織架構的優化，設立專門的監督部門，對于預算執行及目標落實情況進行監管，防止隨意執行的現象出現。比如，企業應該優化預算審核流程，確定審批權限，防止違規安排預算，確保全面預算得以執行。

（四）健全全面預算考核

目前，中小企業在開展全面預算管理中還存在一些不足，特別是需要優化考核方式。因此，企業應該優化考核相關工作，確保預算考核變得更為公平且公正，對全面預算所考核的內容作出細化。比如，運用平衡記分卡的方法來明確考核指標，這樣就可以在某種程度上防止考核指標片面和不恰當，還能夠讓員工對預算考核更為認同。并且對于各部門落實全面預算管理的情況，能夠借助打分的方式來開展量化考核，同時借助部門和員工的真實得分來了解企業在預算管理中存在的問題及不足，從而進行及時修正。另外，中小企業應該結合全面預算管理所取得的效果做整體評比，運用好考核結果，比較各部門在預算考核方面的表現，這樣既可以強化部門對全面預算的關注程度，也能夠確保全面預算有效落實。

三、結 語

總而言之，中小企業在目前經濟發展及市場環境變化的情況下，如果想要有屬于自己的生存空間，就需要提升經營水平及企業競爭力，而落實全面預算管理正是企業實現發展壯大，且長遠發展的手段之一。中小企業應依據自己的行業特征及經營形式，發揮自己在決策及信息溝通方面的優勢，創建適合自己且有效的全面預算管理體系，運用合理的預算方式，推動企業經營管理更為健康且全面地發展。

文博小知識

鏨 刻

利用金、銀、銅等金屬材料的延展性興起來的中國傳統手工技藝。通常用各種不同形狀的鏨子，按照設計圖案，通過陽鏨、陰鏨、平鏨等具體手法，在金屬上加工出千變萬化的浮雕狀圖案。

（來源：中華手工）