中國式現代化背景下大學生國家安全教育研究

鄭坤芳

北華航天工業學院 馬克思主義學院，河北 廊坊 065000

“國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提?！保?］百年大局背景下，我國國內外安全環境變幻莫測，傳統安全和非傳統安全因素交織，威脅國家安全的因素越來越復雜。西方敵對勢力企圖動搖青年大學生的理想信念，對大學生進行思想滲透的方式愈加多樣化?！扒嗄昱d則國家興，青年強則國家強”［2］，“教育是國之大計、黨之大計”［1］，只有培育有理想、有擔當的時代青年，才能為實現中華民族偉大復興不斷提供可持續發展力量。2021年4月19日，習近平總書記在清華大學考察時指出，廣大青年要肩負歷史使命，堅定前進信心，立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復興重任的時代新人，讓青春在為祖國、為民族、為人民、為人類的不懈奮斗中綻放絢麗之花。因此，中國式現代化背景下，瞄準中國式現代化建設的安全需求，我國要積極開展大學生國家安全教育，不斷引導大學生健康成長，一方面，是大學生成長成才的客觀需要，另一方面，是順利實現中國式現代化的內在要求。

一、中國式現代化背景下大學生國家安全教育的新定位

現代化征程往往充滿變革、斗爭和動蕩。一個國家由大向強邁進的關鍵時期，各種顯性和隱性矛盾和風險明顯增多。中國式現代化道路要走順走通走好，必須清晰準確地識別和預判建設進程中的風險，有效應對各類風險和挑戰。

（一）以保障國家安全發展為職責使命

黨的二十大報告指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興［1］。大學生國家安全教育要把握中國式現代化的安全需求，以服務中國式現代化建設和中華民族偉大復興為根本出發點，不斷推進教育強國建設。

推進中國式現代化建設，需要以高素質人才提升綜合國力。人才資源是經濟社會發展的第一資源，培養高素質人才是實現中國式現代化建設的關鍵。誰能培養和吸引更多人才，誰就能在國際競爭中占據優勢［3］。在黨的堅強領導下，我國社會主義現代化建設取得了巨大成就，譜寫了世界發展史的奇跡。但是，西方國家秉承零和博弈的舊思維，擔心強大起來的中國會危及其霸權統治，力圖通過金錢誘惑、意識形態滲透等手段，擾亂我國大學生心智，妄圖使其政治信仰迷茫、價值取向扭曲、家國情懷喪失，最終丟掉投身于中國式現代化建設的歷史使命。例如，某高校大學生田某某在境外蠱惑教唆下，開設境外反動網站宣傳反華論調，嚴重危害我國政治安全。某高校大學生楊某某參與境外敵對組織組黨結社活動，成為反中亂港分子的“棋子”［4］。中國式現代化建設需要人才支撐，在此背景下，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯。開展大學生國家安全教育，增強大學生國家安全觀念，提升大學生使命擔當精神，培養積極投身于中國式現代化建設的高素質、高水平強國人才，是中國式現代化建設的必然舉措和應然追求。

“進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰，是危機并存、危中有機、?？赊D機?！保?］歷史證明，國家動蕩不安極易導致國家分裂甚至衰亡。大學生是中國式現代化建設中最富創造性、最具活力的群體，肩負中國式現代化建設的歷史責任。推行大學生國家安全教育，喚醒與增強大學生保障國家安全發展的使命意識，提升大學生維護國家安全能力，事關中國式現代化建設的順利推行。

（二）以實現中華民族偉大復興為目標導向

國家安全是民族復興的根基。近代以來，中國共產黨回應人民對自立自強、國泰民安的期待，清除了中華民族偉大復興道路上的障礙，保證了發展所需的安全環境。中國共產黨團結帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的奮斗歷程，也是夯實國家安全根基、提升維護國家安全能力的斗爭歷程。

中國特色社會主義進入新時代，國家安全的內涵空前寬廣，威脅國家安全風險源空前繁雜，中華民族偉大復興進入至關重要的歷史節點。習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事?！保?］人民渴望安居樂業，渴望美好的生活，這些都需要一個和平安定的生活環境。實現和平夢想之基礎是社會安定有序、國家安全穩固。但從古至今，世界紛爭從未間斷，中國遭受各種威脅亦從未間斷。我國大學生是實現中華民族偉大復興夢想的重要力量，因此，習近平總書記勉勵莘莘學子“要肩負歷史使命，堅定前進信心，立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復興重任的時代新人，讓青春在為祖國、為民族、為人民、為人類的不懈奮斗中綻放絢麗之花”［7］。

百年變局加速演進，國際形勢風云突變，中國式現代化建設道路充滿難以預測的風險挑戰。當代大學生將全過程參與全面建成社會主義現代化強國的偉大歷史進程，開展大學生國家安全教育，全面剖析國際國內安全形勢，增強居安思危意識，保持清醒頭腦，有效防范、應對國際國內安全風險，有利于夯實國家安全根基，為實現中華民族偉大復興保駕護航。

（三）以促進國際和平發展為格局落點

當今世界是一個聯動的世界，是一個命運與共的世界，任何地區的沖突與動蕩，都有可能造成區域性甚至全球性安全危機。中國式現代化建設進程中，既要保證國家內部安全，以內部安全有力促進外部安全，又要經營國家安全的“世界篇”，以良好國際安全環境有效確保內部安全。習近平總書記強調：我們必須“既重視外部安全，又重視內部安全，對內求發展、求變革、求穩定、建設平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設和諧世界”；“重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行”［8］。

在歷史長河中，中國孕育了和平、和睦、和諧的理念，這一理念厚植于中華文明基因之中。古代中國主張天下為公，注重恩澤四鄰，強調天下和睦、和諧。近代中國，歷經百年動蕩和戰亂洗禮，中國人民愈加珍愛和平，更加明晰發展、穩定、安全的重要意蘊。中國堅持獨立自主，在艱苦奮斗中開拓創新。中國堅持睦鄰友好、和平共處，以極大的善意、誠意妥善解決了與相關國家的矛盾與沖突，向世界展示了“和平的、可親的、文明的獅子”［9］和“弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由”［10］的良好形象。經歷過世界大戰的苦難、冷戰對峙的苦痛，世界人民渴望和平，國際社會維護和平的力量增強，制約戰爭的因素逐步增多，保持國際形勢總體穩定、推進全球安全良善治理具備了更多有利條件。一個國家的崛起，會對周邊乃至世界產生重要影響。在全球治理格局中，中國堅持道義為先、義利并舉，堅持以促進國際安全為依托，體現了中國全球安全治理內外兼顧的思想原則。中國提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，不僅是對“和合”精神的創新性發展，還切合世界各國人民對建設普遍安全世界的期盼?！爸袊氚l展成為世界性強國，站在世界舞臺的中央，就必須運用命運共同體思維，促進國際安全，構筑國家發展的戰略依托?！保?1］

大學生既要心系祖國，又要胸懷天下。在我國大學生國家安全教育中，增進大學生胸懷天下的格局意識，既有利于增強我國的“軟實力”和綜合國力，塑造良好的國家形象，又有利于改善中國與外部世界的關系，為中國式現代化建設的順利推進提供良好的國際環境。

二、中國式現代化背景下大學生國家安全教育現狀

《中華人民共和國國家安全法》明確規定將國家安全教育納入國民教育體系。2018 年，教育部印發《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，規定了高校開展國家安全教育的總體要求、目標任務及組織保障等事項。2020年，教育部印發《大中小學國家安全教育指導綱要》，要求全面踐行總體國家安全觀，系統推進國家安全教育。在國家政策的鼓勵和支持下，一些高校組建國家安全學院、國家安全研究中心，研發在線教育資源，大學生國家安全教育工作整體趨好。但也必須承認，與中國式現代化建設的人才需求相比，當代大學生國家安全教育在教育目標、教育內容、教育方式等方面仍存在較大的提升空間。

（一）大學生國家安全教育目標與中國式現代化奮進新征程不適應

大學生國家安全教育目標應瞄準中華民族偉大復興這一目標，回應中國式現代化“何以需要”國家安全，深刻剖析國家安全教育的目標定位。準確識變才能科學應變。居安思危，常備不虞，既是中國傳統國家安全戰略思想的精華，又是中國共產黨治國理政的重要原則和經驗?！吨泄仓醒腙P于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，進入新時代，我國面臨更為嚴峻的國家安全形勢，外部壓力前所未有，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，“黑天鵝”“灰犀?！笔录r有發生［12］。在此背景下，大學生國家安全教育的目標和定位需從中國式現代化建設的安全需求入手，重點考慮如何防范化解中國式現代化建設面臨的“驚濤駭浪”等各類風險挑戰。這是推進中國式現代化建設的必答題，大學生國家安全教育應給出時代答卷。

由于缺乏國家安全時代背景、時代需求的整體認知和深入剖析，當代大學生國家安全教育在強化大學生情感認同、價值認同、責任擔當等方面還存在一些薄弱環節。這導致部分大學生對中國式現代化建設的風險認知不足、安全風險辨別力不強、安全風險警惕性和防范意識不強、自覺抵制西方意識形態滲透覺悟不夠、投身中國式現代化建設的使命感不強。在中國式現代化奮進新征程背景下，意識形態領域的較量將會異常激烈?；貞袊浆F代化建設的安全需求，引導大學生成長過程中形成正確的價值取向，培育他們居安思危意識、強化使命擔當精神、提升維護國家安全能力，顯得十分重要而緊迫。

（二）大學生國家安全教育內容與中國式現代化奮進新征程不匹配

中國式現代化背景下，國家安全教育要深入剖析中國式現代化建設所需的安全“是什么”。黨的二十大報告指出：健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。在大學生國家安全教育中，要有機融入國家安全體系、社會治理體系、國家安全能力建設等內容。以奮力譜寫中國式現代化新篇章為導向，將學科前沿、國家戰略、強國使命與教學內容融合，實現教學內容價值引領性和時代性的創新，以優質教學內容帶動教學方式和教學效果的創新。

由于對大學生國家安全教育的重視度不夠，部分高校大學生國家安全教育課程的地位偏低，師資力量不強，教學內容挖掘不深。大學生國家安全教育要與中國式現代化建設的時代需求相結合，引導學生認識中國式現代化建設的全面布局、安全形勢和安全保障。但是，目前大學生國家安全教育內容與中國式現代化建設結合不緊密，理論分析較多，教學內容體系化、情景化、意義化尚顯不足，難以喚起學生的學習興趣，難以滿足強素質、強本領、強使命的國家安全需求。據調研分析，大學生普遍認為國家安全教育存在“內容相對陳舊”“中國式現代化解讀不夠”“課程內容不夠深入”“國家安全形勢及應對策略闡釋不夠”“國家安全護航中華民族偉大復興功能剖析不夠”“國家安全教育現實針對性不強”“國家安全教育內容的系統性不足”等問題。由于教學內容的挖掘和設計不夠，國家安全教育在統籌推進高質量發展和高水平安全方面的吸引力、號召力、感染力不強，在喚起大學生投身于中國式現代化建設偉大事業方面尚未達到良好的效果，距中國式現代化奮進新征程的總體國家安全需求仍存在一定的差距。

（三）大學生國家安全教育方式與中國式現代化奮進新征程不協調

大學生國家安全教育需回應中國式現代化“何以需要”國家安全，在教育方式上應以中國式現代化建設需要什么樣的國家安全能力為導向，設計符合中國式現代化建設安全需求的“育人+理論+實踐”相融合的教學方式。

大學生對國家安全教育滿意度不高的一個重要原因是國家安全教育與實踐結合不夠緊密，照本宣科、淺嘗輒止現象較為普遍。據問卷分析，國家安全教育方式存在較大不足的主要表現為：教學方式以課堂講授為主、灌輸和填鴨式教學較多、教學模式相對僵化、課堂枯燥無味、課堂氣氛嚴肅不夠活潑、教學與實踐結合融合度不夠等。國家安全是“學以致用”的學問，國家安全教育不但要解決理論問題，而且要解決實踐問題。目前，在大學生國家安全實踐教育活動中，有時以針對性不強的講座、掛標語寫板報、發傳單、宣傳簽名等為主，學生參與度不高，育人效果欠佳，亟待完善。

中國式現代化建設新征程上，開展大學生國家安全教育，必須緊扣中國式現代化建設的安全需求，系統強化使命責任和能力教育，培養造就德才兼備、實踐能力強的高素質人才，夯實國家安全保障體系，進而保障順利跨越中國式現代化建設進程中的各類陷阱。

三、中國式現代化背景下大學生國家安全教育路徑

黨的二十大報告指出，要全面加強國家安全教育，提高各級領導干部統籌發展和安全能力，增強全民國家安全意識和素養，筑牢國家安全人民防線［1］。在全面推進中國式現代化建設的征程中，以總體國家安全觀為指導，筑牢大學生國家安全思想根基、搭建國家安全教育平臺、優化國家安全教育環境，構建科學完整的大學生國家安全教育體系，是提升大學生國家安全教育效果的良好途徑。

（一）居安思危，筑牢大學生國家安全思想根基

“當今時代，社會思想觀念和價值取向日趨活躍，主流的和非主流的同時并存，先進的和落后的相互交織，社會思潮紛紜激蕩?！保?3］意識形態領域這場沒有硝煙的戰爭從未停止過，奮力推進中國式現代化建設，要求大學生勇于“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”［14］，在“進行偉大斗爭”實踐中體悟居安思危要義，筑牢大學生國家安全思想根基，做到“風雨不動安如山”。

中國式現代化建設進程中，國家安全領域仍存在較多安全隱患?！耙庾R形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全?！保?5］中國正走近世界舞臺的中央，未來可期，但中國處于將強未強的關鍵時期，境外敵對勢力滲透、遏制力度空前增強。他們以憑空捏造、張冠李戴等手法，惡意抹黑、甩鍋中國，妄圖制造混亂，蠱惑人心。個別領導干部因缺乏敏感性，在意識形態問題上喪失自我，助長了錯誤思潮的滋生蔓延。歷史虛無主義、拜金主義等思潮，時有沉渣泛起之勢?！拔覀兊氖聵I越前進、越發展，新情況、新問題就會越多，面臨的風險和挑戰就會越多，面對的不可預料的事情就會越多。我們必須增強憂患意識，做到居安思危?！保?6］在中國式現代化建設偉大事業中，朝氣蓬勃、奮力進取的大學生，面對中國式現代化進程出現的社會內卷、貧富差距和發展不平衡不充分等問題，也偶爾產生“佛系”“喪”“躺平”“奮斗無用論”等不良思想，反映了大學生的現代性焦慮，消解著大學生昂揚奮斗之精神。加強國家安全教育，要以總體國家安全觀武裝大學生，以實現中華民族偉大復興的責任使命，喚起大學生接續奮進的斗爭精神，這是中國式現代化奮進新征程的建設之需、安全之需。

國家安全教育乃立德樹人之重要內容。加強大學生國家安全教育，乃服務強國戰略之必然舉措，亦為確保高校社會主義辦學方向之良方。預判風險方能防范風險，識別風險方能謀求戰略主動。在兩個大局交匯的關鍵期，筑牢大學生國家安全思想堡壘的任務更為緊迫。在大學生國家安全教育問題上，高校應瞄準中華民族偉大復興的安全需求，加強對國家安全教育緊迫性的認識，完善國家安全教育知識體系，增強大學生政治鑒別力和政治敏感度，更好地擔起為黨育人、為國育才的時代責任，不斷推動大學生國家安全教育工作在中國式現代化建設實踐中守正創新，篤行致遠。

（二）通力協作，搭建國家安全教育平臺

在政府和學界共同努力下，國家安全教育平臺初步搭建，大學生國家安全教育初見成效。但是，大學生國家安全教育平臺仍處于初創時期，在聯袂共建、合力調研、合力推進國家安全教育方面，仍存在較大的提升空間。

強教必先強師，教師是否具備良好的國家安全教育素養，直接影響國家安全教育的整體育人效果。目前，國家安全教育師資力量建設投入力度不夠、研學平臺尚待開發、國家安全教育內容挖掘不深等問題仍存在。全社會應致力于凝聚形成維護國家安全的合力，搭建國家安全教育師資培訓平臺，形成濃厚的國家安全教育學術氛圍，提升國家安全教育效果?！耙环N價值觀要真正發揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它?！保?7］在大學生國家安全教育活動中，搭建國家安全教育實踐平臺，使大學生在實踐中真正融入社會、認識國情，在實踐中做到學以致用、學用結合，在實踐中接地氣、經風雨、磨意志、長才干，實現理論到實踐的過渡、理論與實踐的融合，在實踐中增加認知、提升本領，實現學思用貫通、知信行統一。

搭建國家安全教育合作平臺，有助于合力開創育人新局面。中央、地方各級政府機關都致力于創新國家安全教育的方式方法，高校應主動融入這項工作，使全社會各界國家安全教育工作密切配合、有效銜接，實現各單位之間國家安全教育的優勢互補，共同搭建大學生國家安全教育的合作平臺。

（三）合力共育，優化國家安全教育社會環境

國家安全教育應堅持“全員全過程全方位育人”的原則，高校、政府、社會和家庭齊心協力、共同發力、合力育人。推動形成合力育人格局，優化大學生國家安全教育社會環境，對提升國家安全教育效果有良好的促進作用。

大學生國家安全教育與社會環境息息相關、相輔相成。社會環境是大學生國家安全教育的外部場域，是學校教育的自然延展和運行基礎，對教育有著重要的熏陶和感染作用。通過整合全社會資源共建國家安全教育場館、法治宣教中心、國家安全主題公園等，可以統籌銜接和協同各領域安全教育內容，實現各領域教育內容的滲透融合。構建貫通國家安全各領域知識鏈、能力鏈和價值鏈的教育場域，有助于實現國家安全教育“感受—認知—體驗—踐行”育人效果。建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，營造見義勇為的社會環境，有助于喚起大學生社會安全治理的主人翁精神，主動投身于國家安全治理現代化建設的神圣使命。以社會主義核心價值觀為引領，大力加強社會主義精神文明和中華民族傳統美德的建設和傳承，凝聚起維護國家安全與發展的強大合力，可以為大學生國家安全教育創造更好的育人氛圍。大學生國家安全教育社會環境的優化，有助于實現從學校教育到社會合力育人轉化，有助于實現從知識性傳授到價值性引領的轉化，有助于培養符合中華民族偉大復興安全需求的時代新人。

中國式現代化背景下的大學生國家安全教育是一項系統工程，既需要把握中華民族偉大復興戰略全局的國家安全教育需求，又需要聚焦國家安全實踐。要以構建高階性國家安全教育內容為抓手，以國家安全教育實踐活動為推動力，以高質量師資隊伍為保障，凝聚國家安全教育合力，切實推動國家安全教育落地生根、繁榮發展。