普通高中課程改革的整體走向

劉然 余慧娟 賴配根

2004年9月，引人注目的普通高中課程改革實驗將首先在山東、廣東、海南、寧夏四個?。ㄗ灾螀^）啟動。作為基礎教育課程改革的一部分，普通高中課程改革的目標是什么？與現行的高中課程相比，新的課程體系有哪些變化？學校和教師該做哪些準備？相應的考試與評價體系會做怎樣的改革？近日，本刊記者專門采訪了教育部基礎教育司高中處處長曹志祥和教育部基礎教育課程教材發展中心課程處處長劉堅。

改革的追求：讓每一個高中生實現全面而有個性的發展

記者：任何一項改革都有自己明確的追求。這次普通高中課程改革的目標是什么呢？

答：本次普通高中課程改革力圖改變我國普通高中長期以來“千人一面，萬人一書”，以高考為基本追求，以升學率為主要目標的被動局面，努力促進學生全面而有個性地發展。改革的具體目標體現在以下幾個方面。

在知識的選擇上，注重精選終身學習必備的基礎內容。增強與社會進步、科技發展、學生經驗的聯系，拓展學生的視野，引導他們創新和實踐。

在課程結構上，適應社會需求的多樣化和學生全面而有個性的發展，構建重基礎、多樣化、有層次、綜合性的課程體系。

在課程實施方面，要創設有利于引導學生主動學習的教學環境，提高學生自主學習、合作交流以及分析和解決問題的能力。

在評價上，建立發展性評價體系，改進校內評價，推行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式，探索建立教育質量監測機制。

在課程管理上，賦予學校合理而充分的課程自主權，為學校創造性地實施國家課程、因地制宜地開發學校課程和學生有效地選擇課程提供保障。

記者：為什么要提出這些目標？

答：首先，我們必須提到一個重要的背景，那就是普通高中課程改革是以“三個面向”和“三個代表”重要思想為指導，堅持全面貫徹黨的教育方針，認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》的一個具體體現。因此，新一輪普通高中課程改革著力于體現素質教育的要求，適應時代發展的需要，立足我國實際，借鑒國外課程改革的經驗，大力推進教育創新，努力構建充滿活力的普通高中新課程體系。

事實上，這里隱含了對普通高中教育的性質和培養目標這兩個需要進一步明確的問題?；A教育，特別是義務教育，是以提高公民素質為基礎的教育。義務教育階段，學生有興趣愛好的問題，但總體上不存在職業定向的問題，屬于非定向教育。高等教育（或高中畢業走向社會就業），主要是接受專業（或職業）教育，總體上屬于定向教育階段。那么，處在義務教育和高等教育階段之間的普通高中教育，可以說是準定向教育。因為它所面對的是16至18歲的青年學生，他們的個性趨于穩定，興趣愛好逐步成熟。這個階段的學校課程應為學生創造更多選擇的機會，引導學生在選擇中學會選擇，在選擇中學習規劃人生，找到自己的潛能所在以及未來的發展方向。這應該是高中課程具有的基本特征。以往我們的高中課程，文理分科后，所有的學生都必須在相同的時間內按照相同的進度學完相同的內容，參加相同的考試，在同一標準下排名，接受選拔。學生不可能形成對自己未來發展的選擇和判斷的能力，也不可能學會對自己負責。這種定位是表層的，沒有抓住高中教育的本質。普通高中教育，承擔著進一步提高公民素質、發展學生個性的重要責任：不僅要為提升所有學生的共同素質打好基礎，更要為不同的學生發展打下不同的基礎。

需要指出的是，學生的發展絕不僅僅是知識的積累、技能的熟練，重要的是在學習、理解、應用知識的過程中提高分析、解決問題的能力，特別是養成積極的情感、科學的態度和正確的價值觀。為此，本次高中課程改革特別強調使學生初步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀：熱愛社會主義祖國，熱愛中國共產黨，自覺維護國家尊嚴和利益，繼承中華民族的優秀傳統，弘揚民族精神，有為民族振興和社會進步作貢獻的志向與愿望：具有民主與法制意識，遵守國家法律和社會公德，維護社會正義，自覺行使公民的權利，履行公民的義務，對自己的行為負責，具有社會責任感：具有終身學習的愿望和能力，掌握適應時代發展需要的基礎知識和基本技能，學會收集、判斷和處理信息，具有初步的科學與人文素養、環境意識、創新精神和實踐能力：具有強健的體魄、頑強的意志，形成積極健康的生活方式和審美情趣，初步具有獨立生活的能力、職業意識、創業精神和人生規劃能力：正確認識自己，尊重他人，學會交流與合作，具有團隊精神，理解文化的多樣性，初步具有面向世界的開放意識。

為了實現這樣的培養目標，新的普通高中課程提出了上述五項改革的具體目標。

從結構到內容，為學生提供個性課程

記者：和以前的普通高中課程改革不同，這次改革，無論是課程結構還是課程內容，都有很大的變化，請具體談一談。

答：新的高中課程結構分為學習領域、科目和模塊三個層次。學習領域有8個，分別是語言與文學、數學、人文與社會、科學、技術、藝術、體育與健康及綜合實踐活動。每一領域由課程價值相近的若干科目組成，如語言與文學領域就包括語文和外語（值得一提的是，新課程提倡外語語種多樣化）兩個科目，而數學學習領域只包括數學一個科目。從科目來說，與以前沒有太大的變化，只增設了技術、藝術兩科，而將藝術與音樂、美術并行設置，供學校選擇。這次變化較大的是每一科目又由若干必修模塊和選修模塊組成。模塊之間既相互獨立，又反映學科內容的邏輯聯系。每一模塊都有明確的教育目標，圍繞特定的內容（主題或重要概念、基本原理），整合學生經驗和相關內容，構成相對完整的學習單元。

在課程內容的選擇上，遵循時代性、基礎性、選擇性的原則。時代性，就是高中課程內容要體現當代社會進步和科技發展，反映各學科的發展趨勢，關注學生經驗以及與社會生活的聯系，并根據時代發展需要及時調整、更新：在基礎性上，既要進一步提升所有學生的共同基礎，同時又要為不同興趣和能力的學生奠定不同的基礎：而選擇性則體現在保證每個學生都達到共同基礎的前提下，為不同學生的發展提供可以選擇的多樣化課程內容。

記者：學習領域和模塊是這次課程改革中新出現的兩個層次，設置這兩個層次有什么意義？

答：設置學習領域是為了反映現代科學綜合化的趨勢，體現學科之間的聯系和不同學科的共同價值。一直以來，我們的課程都是嚴格的分科課程，嚴格地分段進行，學生可以將每一學科都學得很好，可惜的是缺乏綜合的視野和綜合的思維方式。舉個例子來說，有一個學生的寒假作業是寫一篇對美國的認識，他不知道怎樣去寫，如果我們告訴他，可以看看歷史書，那么，他寫的就是一篇關于美國歷史的文章：如果我們告訴他，可以查查地理資料，那么他最后寫出來的就可能是一篇關于美國地理的文章。為什么呢？就是局限在我們的課程體系里了。所以，我們太需要學科綜合的視野了。比如我們教化學，并不只是在教化學這個學科，還是在教科學，是在科學領域里來教化學，不僅要培養學生的化學學科的素養，還要培養科學精神、科學態度、科學方法等科學素養。這就是設置學習領域的首要原因。這樣，學習領域一方面有利于在研制課程標準的階段就能夠實現學科之間的融通，整體規劃課程內容：另一方面，要求學生每一學年在所有學習領域都獲得一定的學分，還可以防止過早偏科和陷入學科本位，促進學生全面發展。

模塊是學科內更為靈活的內容組成形式?，F代科學一方面朝著綜合的方向發展，與此相對應，新課程將科目向上延伸，形成學習領域。另一方面，現代科學又越來越分化，發展速度非常驚人。為了及時吸收最新的發展成果，滿足學生多樣化發展的需要，新課程又將科目向下延伸，形成若干相對獨立的模塊。每個模塊都有它相對應的領域和研究的對象，都有它解決的生活問題和進一步發展的空間。特別是，模塊的出現打破了學科體系“鐵板一塊”的局面，促進學科內容與學生生活經驗、科技進展、社會現實的廣泛而深刻的聯系，即使是在同一學科的學習中，由于選修模塊的不同，學生獲得的學分可能是一樣的，但形成的知識結構卻可能并不相同。學生在模塊中自主選擇，及時調整，從而能夠確確實實形成有個性的課程計劃。另外，模塊的出現，還方便學校充分利用教師、場地、設備等資源，提供豐富多樣的課程，為學校有特色地發展創造條件，也方便學校靈活安排場地。

記者：相應的課程設置與管理上又有哪些變化？

答：如前所述，8個學習領域由12至13個科目組成，每個科目又由必修模塊和選修模塊兩部分組成。為了新課程的有效實施，高中將采用學分管理，也就是說，規定每一門課程的必修學分數和選修學分數，保證學生在共同的基礎上實現多樣化發展。其中，選修學分又分為選修學分I和選修學分Ⅱ。第一類選修課是根據社會對人才多樣化的需求，適應學生不同潛能和發展的需要，各科課程標準分類別、分層次設置的若干選修模塊。第二類選修課則是學校根據當地社會、經濟、科技、文化發展的需要和學生的興趣開設的若干選修模塊。

在新的高中課程方案中，學生必須達到144個學分方可畢業。其中，學生每學年在每個學習領域都必須獲得一定的學分，且三年中獲得必修學分數應為116個（包括研究性學習活動15學分，社區服務2學分，社會實踐6學分），在選修Ⅱ中至少要獲得6學分。如果學生修滿高中所有的課時并都能通過相應課程的考試，就可以獲得約180個學分。學生能夠自由選擇的空間可高達64個學分，比以前任何課程體系的選擇自由度都要大。

需要指出的是，高選擇性、高自主性是否會導致學生的偏科？這是人們經常追問的一個問題。如何確保學生全面而有個性地發展？課程方案明確要求，學生每學年在每個學習領域都要獲得一定的學分。在這一點上，學生不僅沒有選擇性，教師、學校和地方教育行政部門都沒有選擇性。從某種意義上來說，檢驗一所學校是否有端正的辦學思想，是否全面貫徹黨的教育方針，這一原則的落實是一塊重要的“試金石”。無法想像，一個學生長期不涉及體育、藝術，文科學生長期沒有理科思考，理科學生長期沒有文科滋養，學生能夠健康地成長。

學年安排上最明顯的變化是，每學期將分兩段安排課程，每段10周，其中9周授課，1周復習考試。每個模塊通常為36學時，一般按周4學時安排，可在一個學段內完成。

學生學習一個模塊并通過考核，可獲得2學分（其中體育與健康、藝術、音樂、美術每個模塊原則上為18學時，相當于1學分）。學分由學校認定。

新課程實施：給學校和教師的建議

記者：高中新課程在課程結構上的改革，特別是要給學生提供多樣化可選擇的課程，這對學校的課程與教學的組織和管理帶來了很大的挑戰。學校該如何應對？

答：首先，由于課程結構的變化，課程體系從管理層面來說，會比以前復雜得多。學校需要合理、靈活、有序地安排課程。

特別是，學生現在可以跨班級甚至跨年級選課，這樣，原來意義上的固定的行政班級的概念就被打破了。如何既發揮教學班滿足學生個性化選擇需要的作用，又保持行政班對學生集體主義、合作精神的熏陶功能，是需要認真對待的課題。學生在高中三年仍然應以行政班級為單位開展活動，特別是班團活動、早讀晨會、課間操、綜合實踐活動等，宜以行政班為單位組織。

高一年級第一學期，我們建議盡量都安排必修課，一方面學生剛入校，還不熟悉高中課程體系：另外，有一些科目的必修模塊之間也有順序要求。在高三年級可以安排復習，但至少要有必要的體育和藝術課程，同時，也鼓勵學生按照自己的興趣和需要繼續修習某些課程，獲得一定的學分?；趯W校的現實情況，我們不要求高中一開始就開出所有的選修模塊，但要在開設好所有的必修模塊的基礎上，逐步地創造條件開設選修課。

另外，我們建議將學術性課程兩節連排。兩節連排的好處是學生一天最多，上三門學術性科目，一天的作業也只涉及三門，一個學段內相對集中學習6至8門學術性課程：兩節課連排，可減少換教室的次數，延長課間時間，方便學生走班：同時，有利于根據高中生的身心特點，組織學生圍繞某一課題（或學科核心概念、重要原理等）系統而深入地開展實踐活動，自主探索與交流合作。因為隨著學生理性程度的提高，學習難度加大，需要學生深刻地思考，高質量地合作學習，這一切都要有時間的保證。兩節連排，對教師的備課提出了新的挑戰，但也方便教師集中教學。

記者：很多學校擔心，要開那么多選修課，教師與教室夠不夠用？學校有沒有能力把那么多選修模塊開起來？如果開不起來，新課程的追求就只是一紙空文。對此，學校應該如何處理？

答：這個擔心很正常。首批實驗的四個省，經濟發達程度不同：學校之間也有很大差別。如果僅僅是站在一所學校的角度來看，肯定是資源不充分的。但是我們必須轉換思路，建立起資源共享的機制。實施過程中，我們將幫助學校與教研部門、高等院校等建立聯系，建立一個互通的渠道。另外，學校要積極挖掘高校的資源、社區的資源、網絡的資源，并且區域內學校之間的辦學要打通。普通學校開設的選修課未必就比重點中學的差。各所學?？梢园l揮各自的專業優勢，聯合辦學。比如，A校文科擅長，B校理科擅長，那么聯合起來，共享各自的所長，就能解決一所學校資源孤立、匱乏的局面。另外，為了保證教師的可持續發展和新課程的有效實施，學校還需要建立以校為本的教學研究制度。沒有一個國家是將所有的高中教師都培訓一遍后再開始新課程實踐的，也不可能等師資力量都準備好了再來進行改革。只有在課程實施中遇到問題，解決問題，逐步建立新的機制，使新課程實施的過程成為教師成長的過程。

記者：面對多樣化的課程體系，各方面還不成熟的高中學生能不能很好地選擇適合自己的課程？學校和教師在其中應起什么作用？

答：這就要求學校建立選課指導制度，既避免學生選課的盲目性，又能保證學生的個性學習需要。班主任和其他學科教師都有指導學生選課的責任。要在教師和學生之間建立相對固定的聯系，以增進師生間的了解，更好地幫助學生。還要引導家長適當地參與，讓他們認識到新課程的實施是符合他們孩子的發展方向的。學校要鼓勵學生在感興趣、有潛能的方面選修更多的模塊，使學生實現有個性的發展，而不是都朝著一流的大學奮斗。

記者：學校和教師最關心的考試與評價制度將有哪些變化？

答：普通高中將建立與新課程相適應的發展性評價體系，實行學生學業成績與成長記錄袋相結合的綜合評價方式。學校應根據目標多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運用觀察、交流、測驗、實際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學生建立綜合、動態的成長記錄手冊，全面反映學生的成長歷程。由于學分認定由學校執行，教育行政部門有必要對高中教育質量進行監測。

關于高考改革的問題，教育部基礎教育司與高校學生司正在積極進行研究，在四?。▍^）進入高中新課程實驗時，將提出基于新課程方案的高校招生考試制度改革的思路。