從人文關懷視角談家長參與學校管理

◆李香葉

(山東省青島經濟技術開發崇明島路小學)

從人文關懷視角談家長參與學校管理

◆李香葉

(山東省青島經濟技術開發崇明島路小學)

在當今,學校的管理與發展不是孤立的,而是與其他的社會團體、組織和成員的支持和配合密不可分。而在其中,家長作為學校發展的重要組成部分,其作用在當今學校管理中經常被忽視,對家長缺少必要的人文關懷。本文擬從人文關懷的視角出發,對家長在參與學校管理存在的問題以及參與學校管理的途徑進行初步探討。

家長參與 學校管理 人文關懷

長期以來,尤其是上世紀 60、70年代以后,西方國家十分重視家長參與學校管理,其中最具代表性的是美國,在 20世紀 80年代后,逐步由家長參與學校教育上升到家長參與學校管理和決策的層面上,并取得了良好的效果。而在我國,隨著教育民主化進程的不斷推進,家長對學生除學習之外其他事物的關心和參與意識的不斷提升,家長參與學校管理的呼聲越來越高,并且開始了初步的行動,慢慢步入了正軌,同時這也是我國當前教育改革、提高學校管理效能的重要方面。

一、家長參與學校管理的現狀及存在問題

在當今的學校管理中,更多的是強調學校內部的管理,也就是說注重學校內部的管理人員,包括校長、行政人員以及班主任和任課教師參與學校和班級的日常管理,而忽視了影響學校發展的外部利益相關者參與學校管理,比如家長的作用、社區的作用等,而在這其中,家長作為一種特殊的利益相關者,其作用已經被低估,甚至被忽視。在現代的學校管理中,家長更應該從幕后走到臺前,逐步從局外人轉變為局內人。

(一)家長參與學校管理的現狀

通過對西方國家學校中家長參與學校管理經驗的探討、學習和借鑒以及結合本國實際對其進行的相應探索,我們得出:我國目前家長參與學校管理的實踐雖然取得了一定的成績,看到了一定的成果,比如說大部分學校都開設了家長學校,部分學校還設立了家長委員會,以便使家長與校方進行更好的、更有效的溝通與交流,并對校方的管理 (包括行政管理和教學管理)進行主動參與和監督,并且很多家長的參與意識也在不斷的提高,但這些現象還只是個別學校存在,甚至只停留在表面,這說明目前家長參與學校管理仍然處于起步階段,仍處于不斷發展的過程中。

(二)目前家長參與學校管理中存在的主要問題

1.家長參與學校管理的主體性缺失

在我國,受傳統文化的影響,絕大部分家長都抱著一種“望子成龍、望女成鳳”的思想和理念,尤其是在就業壓力大、競爭激烈的今天,希望自己的孩子接受高質量的教育,為孩子未來的發展打下良好的基礎,因此不遺余力、想方設法的為孩子選擇重點學校,哪怕是增加經濟支出也在所不惜。但是當子女進入學校學習后,很多家長為他們支付了相應的教育費用之后,就抱著一種教育是學校的事情、與自己無關的態度。由這種理念所引發的結果就是只關注孩子最終學習的產品和回報,比如說期末成績、得獎次數等等,很少甚至幾乎不參與到子女學習的起點和過程中。造成這種情況的原因眾多,除了家長的日常工作比較忙,社會交際比較多,家長的知識結構和知識背景等原因外,最重要的原因還是家長參與學校管理的要求不夠迫切,不夠主動,對學校的教育抱有太高的期望值,只要自己的孩子不出問題就不會主動與老師取得聯系,詢問近況,歸根到底,就是家長主動參與的主體性缺失。

2.校方對家長參與學校管理重視程度不夠

首先,作為校方,可能考慮到家長的知識背景不同以及平時的時間安排等因素,雖然表面上在規章制度中明確提出家長參與學校教育和管理,但在實際過程中,并沒有相應的做到制度保證,具體來說就是沒有固定的時間段與家長進行溝通和交流。

其次,即使部分家長真正參與到管理中來,其在管理過程中所提出的建議和意見,校方反應不夠及時,甚至冷眼相待,不予理睬,也極大地挫傷了家長參與學校管理的積極性。部分家長本著對自己子女的教育和對學校發展負責的態度,積極參與到學校的管理中去,通過一系列的途徑對學校的方方面面進行詳盡地了解,并結合自己的理解提出了很多具有建設性的寶貴的建議,但是對于校方來說,如果擺出一副高高在上的形象,自以為自己是權威,而不是與家長進行平等、相互尊重的交流,最后出于種種原因,沒有及時的采納和處理,甚至沒有給這些家長以明確的答復,使家長覺得自己沒有被尊重,這將嚴重影響了家長繼續參與學校管理的積極性。

3.家長參與學校管理的實效性難以保證

管理的有效性和實效性問題是我們在學校管理中特別關注和強調的話題,對于家長參與學校管理也不例外。而在目前的家長參與學校管理的實踐中,家長參與途徑的單一、家長參與的內容單一以及部分家長提出建議后學校不予及時答復、討論與采納等問題都使得家長參與學校管理的實效性難以保證,對此,我們對家長參與學校管理的有效性問題提出了質疑。

首先,家長參與的途徑表現為單一性。從目前來看,家長學校仍然是家長和學校進行聯系溝通的主要途徑,而家長學校往往活動時間比較少,一學期基本上 1～2次,甚至在某些學校只是一個擺設,流于形式或者是應付上級檢查而存在的。而在形式上主要是校方的一言堂,內容上主要是向家長傳授如何教育子女,包括學習上和生活上,沒有走出原來家長會的模式,在活動方式上,主要也是以老師的講授為主,大部分家長只是作為傾聽者,而沒有得到真正的交流和發言的機會,是“滿堂灌”的模式,沒有真正起到家長和學校真正溝通的初衷和目的,甚至在很多學校存在著家長學校名存實亡的狀況。

其次,在家長參與的內容上表現為單一性。家長與學校進行溝通和交流僅僅限于關心和詢問子女的學習成績、學校表現等,而且與老師交流次數甚少,而對于老師來說也是如此,平時只有遇到解決不了的問題或者孩子有問題了才想起來通知家長,與學生的家長進行溝通,然后要求家長對學生進行思想品德教育等等,平時根本沒有做到與學生家長的定時溝通,造成了很多工作上的被動,也直接影響到了學生工作的實效性。

二、人文關懷下的家長參與學校管理策略

(一)營造和諧、寬松的家長參與氛圍

家長參與學校管理,是學校發展的重要方面,同時也是家長的義務和責任。為更好地使家長參與到學校管理中,必須營造和諧、寬松的環境和氛圍。

現代管理學認為,學校內良好的人際氛圍,不僅直接影響著家長參與學校管理的態度和熱情,同時也影響著學校的工作效率,隨之而來就影響著師生的成長和發展。因為對于家長來說,是學校發展的不可或缺的力量,也是一支特殊的群體,在人的社會屬性方面都具有在群體中獲得認同、尊重、關愛和歸屬等情感需求,這些需求的滿足狀況深刻地影響著家長的參與態度和積極性。

因此,家長參與學校管理在規范化的同時,也要注重在參與過程中的情感因素,注重營造寬松和諧的人際氛圍,從而使之更貼近家長,更符合教育回歸到人文關懷中去。

(二)在制度層面上保障家長參與學校管理

在西方,很多國家,比如美國、德國、意大利、西班牙、葡萄牙等國都把家長參與學校管理的權利利用法律固定下來,作為公民的一項基本權利,用立法的形式保障權利的正常實施。在美國,許多中小學為學生制定了明確的規章制度,并通過加強與家長的合作,以求達到有效管理學生的目的。比如,建立向家長報告制度,向家長介紹學生的在校表現,而校方從家長那里了解學生在家的表現以及對學校的建議與意見,參與對學生的管理。西班牙《憲法》第 27條第 7款就規定:“在法律規定的范圍內,家長、教師,適當情況下也包括學生,參與所有靠行政部門以國家公共基金維持的、其確立符合法律程序的教育中心的監督和管理。另外,英國的《泰勒報告》、《1980年教育法》等都對家長參與學校管理做出了明確的規定。

目前,我國還沒有一部非常明確的關于家長參與學校管理的法律法規性文件,各地方的相關政策規定也很少涉及到本項內容,給家長參與學校管理的實施和推廣帶來一定的困難和麻煩。所以,國家有關部門和各地市的相關部門應該積極制定相應的法律法規,或對已有的法律法規條文進行重新的修訂,明確家長參與學校管理的法律權利和義務,這樣在法律層面上保證了家長參與學校管理的有效性。

(三)學校管理層應落實家長所提出的建議

但是我們也要知道,家長參與學校管理并不是學校管理的靈丹妙藥,也不能指望家長參與學校管理后,學校中的一切問題都會迎刃而解,因此我們要辯證地看待家長參與學校管理問題,也就是不但要看到其給學校管理帶來的變化,更要看到帶來的弊端和問題,比如說很多家長想參與學校管理,但是不肯承擔責任;還有些學校的家長參與停留在表面化,而并不是實質性的參與,有作秀的成分存在;另外,家長參與學校管理后,雖然在管理和決策中注重了民主,但學校的運作成本在無形中增加了,而且帶來了決策的滯后性,影響了管理的效率等,這些都是我們需要關注和解決的,任何新的理念都要放在實踐中去檢驗,在不斷的實踐中發現新問題,解決問題,最后達到預期的目的。

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