試論教育產品視角下的職業教育公益性

王頌 孫錦錦

【摘要】：本文主要討論了人性假設框架下的職業教育公益性，以信息復雜全息人為基礎，從教育產品與過程兩個方面對職業教育公益性進行分析，并闡述了職業教育的資源短缺問題與對策。

【關鍵詞】：人性假設 職業教育 公共產品

前言：從本質上看，職業教育是傳遞并交流信息的場所，傳授學生知識，訓練學生技能。對于職業教育公益性而言，有人認為其是純公共產品、準公共產品、以及私人或公共產品，這不僅使人產生疑惑。但由于人才具有的創造性特征是公共物品不具有的，所以要將其稱作超公共產品，并正視其在生活教育中的作用。

一、人性假設與信息復雜全息人

在西方哲學中，人是萬物之尺度，在儒家思想中，人是萬物之靈。從耗散結構理論上看，人體是一個極為復雜的耗散體，需要在環境中輸入負熵才可以生存下來。而從生物學上看，人是由數萬億細胞所構成，是一個具有信息化、全息性且復雜的巨大系統?，F階段，科學技術水平的提升，使得信息技術得到了快速發展，人性假設中的工具人、生物人、社會人以及文化人等多種抽象人性假設已無法滿足信息化、網絡化、虛擬化、智慧化的新時代發展需要，而人性假設將會變為信息復雜全息人假設。在此假設下，受教育者在接受教育時，自身形態從未改變，也未從教育者那里得到更多的物質或是能量，所獲得的是各種信息，譬如知識信息、道德信息以及技能信息，自身負熵增加【1】。從人力資本理論可知，接受義務教育屬于人力資本的積累與收獲，付費教育屬于人力資本投資。當受教育者的智力得到開發，擁有更多的知識與高技術水平，那么在就業后，其所服務的對象會得到更多的利潤，勞動生產率得到提高，同時還會產生更多的知識與信息。

二、職業教育公益性之教育產品

職業教育具備的公益性特征主要是由文化與科技知識帶有的公益性決定的，文化科技知識具有多種特征，譬如：非消耗性、無線增值性、非稀缺性等特征，所以整個人類都能夠在文化知識的生產、應用與擴散之中獲得益處。但是每個人對于職業教育公益性都有著自己的理解，具體分為以下幾點：

①教育公益性是其本質。有學者認為教育是社會的一部分，其主要有文化、社會、公民與道德四大功能，通過教育可以為社會的延續做保障。②教育公益性是其客觀屬性。有學者認為私立教育也有公益性特征，所以教育公益性大多是圍繞市場經濟進行的。③教育兼具公益性與私益性雙重特征。因為教育能夠以進入市場并通過市場進行運作，所以教育不僅是公共消費，同時也是私人消費。④教育公益性不明確。有學者認為教育自身帶有的事業性與產業性不屬于固定屬性，而是在同一坐標軸上進行連續變化 同時有人將教育一維模型改造為了二維模型，建立起高等教育的無差異效用模型。⑤教育公益性具有遞減性。有學者認為教育公益性與教育類型有著直接聯系，教育類型不同，公益性效果也不同。在初中高三個等級教育中處于遞減狀態。

除此之外，還有學者認為教育所具有的公益性與私益性較為復雜，二者能夠相互吸收、結合 教育公益性與產業性同屬一件事物的不同方面，可以共存，教育屬于特殊產業等多種觀點。

三、職業教育公益性之教育過程

在人性假設框架下，若是使用公共產品理論對職業教育的活動過程具備的公益性進行探討，那么教育產品的形式就是學校的招生數量、教職工人數、軟硬件教學設施情況以及辦學投入資金數目等內容。從邏輯上看，使用公共產品理論探究職業教育公益性，只可以從教育結果或產品方面進行考慮【2】。教育產品包括受教育者所掌握的知識與技能水平的提升，在職業教育中，不僅要學習豐富的知識，提高智力水平，還要進行技能培養，獲得更多負熵。由此可見，職業教育的產物就是具有高素質、高技能的優秀人才，不屬于一般意義上的產品。

首先，工廠在生產物品時，原材料的形態會發生變化，教育培養出的人才形態幾乎無變化 其次，教育產品在人資市場中交易時，雖符合等價原則，但不屬于買賣關系，并具有雇傭合同，教育產品具有人身自由。最后，教育產品具有其獨特的創造力，尤其是職業教育產品，此些產品在發明創造與技術腿剛上能夠惠及全人類，公益性遠超出純公共物品，所以應當將職業教育產品作為超公共產品。

另外，人不屬于商品，不適用于市場規則。但是人能夠產生并傳遞信息，增加信息量，提供更多的負熵，同時人還能夠創造更多的技術，增加社會財富，此種創造性是其他公共產品不具備的。

四、解決職業教育資源短缺的方法

我國職業教育發展時間較長，但是仍無法滿足工業化、城市化以及市場化等方面的發展與現代產業建設，職業教育資源稀缺，包括總量性短缺、體制性短缺以及結構性短缺等問題。為了解決此些問題，首先國家要加大對職業教育的財政投入，并發動社會以及各行各業等敵人資本的投入，以此解決財政性短缺問題 其次，各大高校要加強師資建設隊伍，建立并完善質量寶行體系，以此解決質量型短缺問題 然后，在辦學、管理以及籌資等體制上，政府、企業與學校要形成統一的整體，共同制定相關制度，以此解決體制性短缺問題。最后，職業教育出了要培養技能型人才外，還要對本科、碩士、博士等領域進行探索與時間，以此建立完善的職業教育體系。通過修改并完善職業和教育法及民辦教育法等法律規定，制定科學的實施細則，能夠提高職業教育法律的操作性與完整性。

結束語：

綜上所述，在研究職業教育公益性問題時，需要對教育產品及過程進行區分，使用公共產品理論進行分析，以此衍生出教育產品是人性假設框架轉變后的信息復雜全息人，屬于超公共產品。而且職業教育公益性的本質決定了客觀屬性，與辦學無關，是教育內在社會屬性，辦學及籌資形式等問題屬于教育手段。

【參考文獻】：

【1】吳維煊. 維護教育的公益性是資本進入職業教育的“門檻”[N]. 中國建設報，2019-03-27（008）.

【2】朱永梅，陳金龍.論民族中等職業教育的公益性及其實現形式——基于“9+3”教育模式的思考[J].當代教育論壇，2013（01）：9-14.

【課題項目】2019年菏澤市社會科學規劃課題。

作者簡介：王頌（1986.05—），男，漢族，山東菏澤人，碩士，講師，研究方向：教育教學管理。