外商直接投資外匯管理政策問答

[釋疑]

Q：《中華人民共和國外商投資法》及《中華人民共和國外商投資法實施條例》正式實施后，商務部門不再出具《外商投資企業批準證書》或《備案回執》，外商投資企業辦理外匯登記時，需要提供哪些材料？

A：辦理外匯登記時，企業應向銀行提供市場監督管理部門頒發的《營業執照》、核準通知書（按規定無需提交的除外），以及《境內直接投資基本信息登記業務申請表》等材料；除另有規定外，無需提供商務部門出具的外商直接投資審批或備案文件。市場監督管理部門相關信息未能滿足外匯登記所需信息的，銀行可通過查詢“企業信用信息公示系統”、企業提交的公司章程/合伙協議等，核對企業本次申請外匯登記的信息。

Q：外方股東將持有的公司股權轉讓給一家境內機構，需要辦理外匯登記變更，但公司所在地實施了稅務備案電子化，無法提供主管稅務部門出具的稅務憑證原件，如何解決？

A：為便利企業業務辦理，境內直接投資項下外轉中股權變更業務外匯登記環節，不再需要企業提交稅務備案憑證。境內機構或個人辦理股權轉讓資金匯出時，對于已實施稅務備案電子化的地區，申請人無法提交稅務備案原件的，可由銀行通過主管稅務部門網上稅務系統查驗相關電子化稅務憑證。

Q：外商投資企業年度存量權益登記如何辦理？

A：外商投資企業年度存量權益登記已并入市場監督管理部門“多報合一”年報，不再通過資本項目信息系統報送數據。按《市場監管總局 商務部 外匯局關于做好年報“多報合一”改革有關工作的通知》（國市監信〔2019〕238號）和《商務部 市場監管總局 外匯局關于開展2019年度外商投資信息報告年度報告的公告》（商務部公告2019年第72號）的要求，2019年12月31日前，在我國境內依法設立并登記注冊的外商投資企業，應于2020年1月1日至6月30日期間，登錄國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）報送年度報告。相關數據信息將在商務、市場監督、外匯部門間實現共享。

Q：實行注冊資本實繳登記制的外商投資企業，在領取相關證照前需先行匯入資金，如何辦理資金匯入和外匯登記？

A：實行注冊資本實繳登記制的外商投資企業（主要是金融及類金融機構），可通過辦理前期費用登記，并開立前期費用賬戶匯入相關資金；如后續完成相關部門審批，應憑相關主管部門批準文件、《營業執照》等辦理相應新設、并購或增資等登記。

Q：境外機構設立的境內分公司，需要辦理外匯登記嗎？

A：境外機構設立的外商投資非法人機構或項目，應參照對外商投資企業的相關規定，辦理基本信息登記及變更手續（境外機構在境內設立的代表處除外）。

Q：外商投資企業清算剩余資金匯出境外，應如何辦理？

A：外商投資企業因破產、解散、營業期限屆滿、合并或分立等原因注銷的，原則上應在發布清算公告期結束、注銷稅務登記后，公司營業執照注銷前，到注冊地銀行辦理基本信息登記注銷手續，并提供企業公告。完成注銷登記后，企業可憑《業務登記憑證》等材料在銀行辦理清算資金匯出。

Q：外商投資企業當期實現的凈利潤，能否直接全額分配給外方股東？

A：企業當期實現的凈利潤，加上年初未分配利潤（或減去年初未彌補虧損）和其他轉入后的余額，才是企業真正可供分配的利潤。銀行在審核過程中，應注意以往年度是否存在虧損并是否在財務報表中體現了彌補情況。

Q：經營范圍不含“投資”字樣的外商投資企業，能否使用資本金進行境內股權投資？

A：可以。經營范圍不含“投資”字樣的外商投資企業（非投資性外商投資企業），在不違反現行外商投資準入特別管理措施（負面清單）且境內所投項目真實、合規的前提下，以資本金原幣劃轉開展境內股權投資的，被投資主體應按規定辦理接收境內再投資登記并開立資本金賬戶接收資金，且無需辦理貨幣出資入賬登記；以資本金結匯開展境內股權投資的，被投資主體應按規定辦理接收境內再投資登記并開立“資本項目-結匯待支付賬戶”接收資金。

Q：前期費用賬戶內的外匯資金可以意愿結匯嗎？

A：外國投資者前期費用賬戶資金結匯按支付結匯原則辦理，但不需要提供對應的貨幣出資入賬登記表。

Q：境內個人如何接收境內機構以外匯形式支付的股權轉讓對價款？

A：境內個人接收股權轉讓對價款，無需開立資本金賬戶或結匯待支付賬戶；股權受讓方可將外匯資本金結匯或以結匯待支付賬戶內的資金直接支付股權轉讓款。

Q：保證金專用賬戶內的資金能否質押貸款？

A：保證金專用賬戶內的資金僅作為交易保證用途，不得用于質押貸款。

Q：境內直接投資涉及的外匯賬戶內的利息收入和投資收益，如何使用？

A：賬戶內利息收入和投資收益均可在本賬戶內保留，并可憑利息、收益清單劃入經常項目結算賬戶保留，或直接在銀行辦理結匯及支付。