楊志 華朱岳
習近平總書記指出:“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興?!雹俚胤街咀鳛橛涗浿腥A民族偉大復興中國夢新征程的重要載體,千百年來發揮著“存史、育人、資政”的重要作用?!靶拗締柕?,以啟未來?!痹谶~向第二個百年奮斗目標的新征程中,我們應抓住歷史機遇,堅定文化自信,充分利用中華優秀傳統文化的寶貴資源,把跨越時空國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來,不斷提高文化軟實力,推動建設社會主義文化強國,奮力譜寫地方志事業高質量發展新篇章。
一、為黨立言,堅持正確政治導向
地方志事業與黨的事業息息相關,具有鮮明的政治屬性和意識形態導向,擔負著宣傳黨和國家的意志、弘揚社會主義核心價值觀的使命。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,是當代中國馬克思主義、21 世紀馬克思主義。深學篤行馬克思主義,最根本的就是要學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷加深政治認同、情感認同,自覺轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺行動。因此,地方志工作者必須堅定政治方向,保持政治定力,嚴把史實關,旗幟鮮明講政治,提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力,嚴防死守意識形態主陣地,堅決反對歷史虛無主義等多種錯誤思潮,自覺維護黨和人民的利益、維護黨和國家歷史真實面貌,將地方志工作當成一項黨和人民賦予神圣使命的事業,全力服務黨委政府中心工作,著力傳承中華文脈、講好中國故事、展現中國形象,筑牢地方志事業高質量發展的政治根基。
(一)嚴把政治方向。地方志工作者要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,要深刻領會習近平總書記關于地方志工作的重要講話和指示精神,謀劃研究、安排部署,確保新時代地方志工作保持正確的政治方向。準確認識和把握地方志工作在新時代的現實意義和歷史意義,自覺把地方志事業置于實現中華民族偉大復興中國夢之中加以推進。地方志工作機構不像關系國計民生那些部門那樣受到重視和關注,但其所承擔的歷史使命卻是沉甸甸的,不容有任何疏忽和懈怠。要摒棄狹隘的利益觀念,堅定方志文化自信,正視地方志事業存在的問題和困難,振奮精神,迎難而上。在志鑒編纂與審稿過程中要注重把控政治方向,在涉及熱點問題、敏感問題和涉密問題等方面及時提出處理意見,確保志書政治質量。
(二)服務中心工作。地方志的誕生,最初就是為政府收集各地的信息。隨著經濟社會發展,政府了解信息的渠道大幅度增加,地方志的初始功能日益弱化。因此,地方志系統若仍停留在完成本級志書和綜合年鑒的“規定動作”上,日益邊緣化的命運將不可避免?!百Y政”是地方志三大功能之一,新時代提升地方志資政輔治功用,地方志工作者就要拓寬思路,圍繞黨和政府事業全局、圍繞經濟社會發展大局,充分發揮地方志系統地情信息資源庫的優勢,以有為搏有位,開拓創新,貢獻智慧。全國地方志系統也相應實施了諸多舉措,比如組織編纂《汶川特大地震抗震救災志》、中國地方抗日戰爭志叢書,啟動編纂扶貧志、全面小康志等重大專題志;舉辦南海主權與地方志論壇,向世界宣示南海主權有志為證。除了重大選題之外,還可以通過撰寫專報、開展地情調研、提出資政建議等方式,主動做好黨和政府資政助手的工作。
(三)講好“地方故事”。中華民族偉大復興取得的成就舉世矚目,社會主義新中國正日益走近世界舞臺中央,“中國故事”正在深深吸引世界的目光,一些西方媒體卻仍舊在借機“唱衰”中國。在這樣的背景下,講好中國故事,傳播好中國聲音,塑造好中國形象,成為中國共產黨宣傳工作的重要任務,也是對地方志工作提出的新要求。作為記錄“一方之全史”的資料性文獻,講好各地的“地方故事”成為地方志為黨立言的應有之義。講好“地方故事”就要堅守地方文化立場、傳承地方文化基因、展現地方審美風范,從地方歷史文化和取得的偉大成就中汲取精神力量,增強地方文化自信;講好“地方故事”就要講好當地的歷史故事、講好共產黨在當地的故事、講好當地人民的故事,講清楚每個地方不同的基本地情、歷史傳統、文化積淀與發展特色,反映出中國特色社會主義植根于當地文化沃土、反映當地人民意愿、適應時代發展進步要求,有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。
二、為國存史,質量與數量并重
當前,中華民族比以往任何時期都更接近、更有信心和能力實現偉大復興的目標,我們這一代人也比任何一代人更有責任推進完成復興偉業。地方志是為國存史的重要形式,是推動文化繁榮的重要載體,是堅定歷史自信和文化自信的重要途徑。作為方志人,肩負著黨和人民賦予的“直筆著信史,彰善引風氣”的神圣歷史使命。弘揚中華優秀傳統文化,就是要踐行初心使命、勇于擔當作為。習近平總書記指出:“以史為鑒,可以知興替。我們要用歷史映照現實、遠觀未來,從中國共產黨的百年奮斗中看清楚過去我們為什么能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續成功,從而在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未來?!雹俣胤街菊峭ㄟ^全面、系統、客觀地記錄存續歷史、鏡鑒未來的資料性文獻。我們要以志鑒編纂為主戰場,不斷創新工作方法,全面準確記述廣大干部群眾在黨中央領導下奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家所取得的豐碩成果,努力為社會各界了解中國、認識中國和研究中國提供真實可靠依據,為積累保存地方文獻、全面反映中國國情、服務經濟社會發展發揮重要作用。
發揮地方志的存史作用,質量與數量都不可或缺。地方志的歷史價值和社會作用主要取決于其存史資料的質量,但地方志本身的價值卻與之涉及各個區域、各個專業的特性密不可分。任何社會科學的研究都需要真實、豐富、系統的資料作為基礎,所以地方志如果沒有一定數量、篇幅和范圍,就難以完成存史的重大使命。但沒有一部志書能夠事無巨細地收錄全部史實資料,這就要求地方志書要擴展盡可能多的層級和范圍,包括國家、省、市、縣乃至鄉鎮(街道)、村(屯)層面的志書,以及行業志、單位志、器物志等?!度珖胤街臼聵I發展規劃綱要(2015—2020年)》明確提出:到2020 年,完成第二輪地方志書規劃任務,省、市、縣三級地方志書全部出版;地方綜合年鑒一年一鑒,公開出版,實現省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋?!皟扇繕恕钡膱A滿完成,為二輪修志和地方綜合年鑒構建起完整的三級體系,也為三輪修志打下良好基礎。下一步需要在數量和質量兩個方面齊頭并進。認真總結二輪修志經驗,深入開展第三輪修志研究,為啟動第三輪修志做好理論準備,著力提升第三輪修志質量。組織編纂國家志,同時在全國鋪開鄉鎮志、村志編纂,鼓勵各地編修行業志、部門志、器物志等專業志。對于年鑒事業而言,“兩全目標”的完成僅僅是實現了階段性目標,年鑒事業已從“有沒有”發展到“好不好”的過渡性階段,但發展不平衡、不充分的問題依然存在。要實現新時代年鑒事業高質量發展,就要持續鞏固“年鑒全覆蓋”成果,形成長期良性循環,這是推動年鑒事業持續高質量發展的必要條件。
三、為民修志,服務群眾文化需求
發展文化事業是滿足人民群眾精神文化需求、保障人民群眾文化權益的基本途徑。地方志工作要堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,讓人民群眾享有更加充實、更為豐富、更高質量的精神文化生活?!昂饬课幕a業發展質量和水平,最重要的不是看經濟效益,而是看能不能提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的文化產品?!雹僖虼?,作為地方志工作者要牢固樹立為民修志的責任感,從內容、形式、渠道三個方面貼近人民群眾的需要。
(一)在內容上貼近人民群眾。根據上海市地方志辦公室所做的地方志社會認知度調查研究②,地方志的總體知曉度在樣本中達到87%,但經常使用度不高,只有22%。查閱者主要集中在高校研究人員、政府事業單位人員等人群中,說明地方志仍屬小眾文化產品?!爱敶街疚幕亩ㄎ徊粌H僅是為官方服務的官書,而是承載著諸多功能的文明載體?!雹郛敶胤街緵Q不能再擺“官書”的架子,要把對黨和政府負責與為人民群眾負責統一起來。要真正滿足群眾需要,就不能僅僅坐在辦公室收集資料,而要堅持開門修志的理念,深入到基層群眾中去,向人民學習,了解人民群眾的期盼和需求,“堅持人民方志人民寫,人民方志寫人民,人民方志為人民”④,以此為出發點提升志鑒質量,堅持為人民群眾提供優質的志鑒產品。
(二)在形式上貼近人民群眾。地方志屬于資料性文獻,篇幅長,信息量大,不便于攜帶;行文相對枯燥,并不符合大眾的閱讀興趣。要讓地方志更好地服務人民群眾,就必須以地方志資源為基礎,開發出為人民大眾所喜聞樂見的文化產品形式。在這方面,全國地方志系統已做出一些比較成功的嘗試。在書籍方面有簡本的方志和年鑒、各種地情口袋書、方志文化叢書等。比如江西省地方志辦編纂出版的《江西方志文化叢書》(共10 卷),充分體現了江西方方面面特色文化,方便攜帶、閱讀,是人們走近江西、了解江西、認識江西很好的窗口,成為干部群眾愿意看、看得懂、用得上的圖書,為廣大干部群眾尤其是青少年了解江西歷史和地域文化提供了便于閱讀的精品讀物。也可以擺脫傳統紙質書籍的局限性,將地方志的內容轉化為視頻影像,生動形象的畫面和解說,更容易被廣大群眾所理解和接受。比如中宣部組織實施,中央電視臺組織拍攝的《中國影像方志》《中國影像志·名鎮名村》等文獻紀錄片,“運用現代影像技術來創造性地書寫和傳承地方志文化”①,喚起人們對縣域、鄉鎮、村莊等地方的記憶和關注;還有云南省地方志辦制作的云南省情系列微視頻《美哉云南》《美麗云南》、云南歷史名人動畫片《穿越云南三千年——云小志漫游記》,從地方志的視角深挖云南歷史文化、自然風光、民俗風情、歷史名人等省情資源,取得了良好的社會反響。
(三)在渠道上貼近人民群眾。有了優秀的作品,還要有便捷的、有效的傳播方式。根據上海市地方志辦公室所作的地方志社會認知度調查研究,②調查對象對地方志知曉渠道以互聯網為主(48%),報紙書籍、廣播電視為輔(29%),且各年齡段普遍重視互聯網渠道。隨著地方志信息化建設事業的快速發展,地方志書數字化,網站、微信公眾號等新媒體進入地方志領域,為新時代地方志事業發展注入新鮮血液。因此,創新地方志文化傳播方式,制作融文字、圖片和音頻于一體的全媒體志鑒,更好地適應人民群眾需求勢在必行。近年來,全國地方志系統微信公眾號如雨后春筍般地出現,它們以其豐富的內容、新穎的標題、精美的制作、快速的更新、創新的理念等,擁有眾多受眾和廣泛關注度。還有一些地方志工作機構在抖音、喜馬拉雅、微博、愛奇藝、B 站、學習強國、今日頭條等一些影響力較大的新媒體平臺開通賬號,開發各種掌上小程序,使方志文化的傳播渠道更加符合大眾的使用習慣。在積極拓展地方志新媒體平臺的同時,還要進一步拓展地方志的社會功能。開展地方志“六進”(進機關、進農村、進社區、進校園、進企業、進軍營)活動與“我為群眾辦實事”實踐活動融合,主動走出去,加強與社會各界的互動交流,服務改革發展,主動參與挖掘歷史文化,為城市規劃建設提供資料,推動地方志文化大眾化、修志編鑒服務群眾實效化。
四、為匠賦能,鍛造素質過硬隊伍
高素質的人才隊伍建設是新時代地方志事業高質量發展的關鍵所在。新形勢下,為黨立言、為國存史、為民修志有了新的更高要求,培養和造就一支能夠適應新形勢、滿足新要求、完成新任務的人才隊伍已成為地方志事業能否持續、健康發展的核心問題。與其他行業一樣,地方志事業的發展同樣離不開工匠精神,它是職業道德、職業能力、職業品質的共同體現?!靶聲r代新方志具有行政屬性兼具學術屬性,地方志部門工作重點在編纂、研究和傳播等方面?!雹俚胤街竟ぷ鞯男姓傩砸蟮胤街竟ぷ髡呤紫纫辛己玫恼嗡刭|,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。而地方志工作的學術屬性需要地方志工作者具備良好的專業素質,除需要歷史學、方志學、編纂學等基礎知識外,還需要對社會生活的各個領域都有所了解,需要有較強的自學能力。新時代地方志傳播方式的變化要求地方志工作者還要熟悉新媒體的運營和傳播技術。方志學學科體系的日益成熟和完善對地方志工作者的研究能力也提出了更高要求。除了職業能力之外,地方志是一個對職業道德和職業品質要求很高的行業。地方志的權威性源于它的真實性,靠的是方志人的“秉筆直書”。書寫信史需要莫大的勇氣和耐性,古代很多史官為書寫信史不惜身殘殞命,作為新時代的地方志工作者已經不需要有這方面的犧牲,但對信史的追求仍然需要執著堅守、默默耕耘和無私奉獻的精神,要耐得住清苦、忍得住辛苦、頂得住艱苦。
在信息時代,沒有任何一個行業可以閉門造車、獨善其身。培養合格的新時代地方志工匠就要秉承開放、合作與共贏的理念。開放,才能跨界融通;合作,才能取長補短;共贏,才能行穩致遠。要打破部門壁壘、地域壁壘、行業壁壘,積極探索人才隊伍的橫向、縱向交流培訓機制,建立定期分級輪訓制度,切實解決地方志從業人員本領恐慌和志鑒編纂人員流動性強的問題;營造濃厚學術氛圍,建立理論研究表彰機制,跨區域、跨行業召開理論研討會、志鑒品讀交流會;建立地方志專家庫,引進不同行業的專家學者參與地方志評審,嚴格準入并定期更新;廣泛開展與高校合作,積極參與地方志學科建設,開展地方志專業人才培養,逐步建立起一支理論素質高、業務能力強的人才隊伍;廣泛開展影視、大眾傳媒、新媒體、文化企業以及社會研究機構等跨行業合作,進行業務和人才交流的同時探索建立長效合作機制,一方面為地方志人才開闊視野、優化知識結構、增加鍛煉機會,同時以多種形式引進專業力量。
新時代賦予地方志事業新的發展機遇和歷史使命,只有埋頭苦干、勇毅前行,記錄偉大時代,持續推動自身高質量發展,才能使地方志事業在弘揚中華優秀傳統文化、增強歷史自信和文化自信中發揮更大作用,作出更大貢獻。
(楊志華系江西省地方志研究院副院長,朱岳系江西省地方志研究院指導處四級調研員)