農民專業合作社對農村信息服務需求的分析

許克元+石志恒

摘 要：農民專業合作社作為農村信息服務需求的主體之一，在農村信息化發展過程中有舉足輕重的作用。如何挖掘和滿足農業合作社發展中的各種信息化需求，對提高當前我國農業農村信息化總體水平，促進當地農業農村經濟的發展具有重要的意義。該文通過調研分析甘肅部分農業合作社對農村信息消費的現狀問題，提出對策建議。

關鍵詞：農村信息服務；農民專業合作社；分析

中圖分類號 F276 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）19-10-02

農民專業合作社是為適應市場經濟環境建立的村民合作經濟組織，在農業產業化經營中具有組織、中介、載體和服務等功能，對農戶成員具有重要的輻射帶動作用。當前我國市場經濟已經發展到較高的階段，但是我國特殊的國情和產權制度造成當前我國“小農戶-大市場”之間難以調和的矛盾。微型的家庭農業經濟組織方式，在市場經濟的大潮中力量單薄，農戶在進行各種農業生產經營決策時會遇到種種困難，同時其抗風險能力、先進科技的應用能力也受到了空前的挑戰，農民專業合作組織卻在實際的經營生產活動中具有不可替代的優勢。經過多年發展，國外農民專業合作經濟組織在政府部門的扶持下，已經在市場經濟環境中取得了成功，而國內大多數農民專業合作社的發展還很不成熟，還處在不斷的完善過程中。因此，分析我國農村合作社信息化消費和需求問題對該研究有重要的意義。

1 樣本合作社的基本情況

為了盡可能詳細真實的了解甘肅農村信息服務現狀及存在的實際問題，本調研結合甘肅省省內各地區經濟基礎不同和農業農村信息化程度的不同，選取具有代表性的3市中的5縣作為樣本調查，從合作社的角度對隴南市徽縣、平涼市涇川縣、平涼市莊浪縣、張掖市、甘州區和張掖市民樂縣5個縣取樣。調查內容主要有合作社主體產業類型、主要經營種類、主要的信息獲取渠道、信息化設備在生產管理中的應用情況等。本次調查選取了47個合作社作為調查對象，共發放問卷47份，收回有效問卷47份。被調查對象中，從事種植業有24個合作社，占比51.1%；從事養殖業的有17個，占比36.2%；從事設施園藝及其他產業的各占3個。在對合作社主要經營種類的調查中發現經營畜禽肉類的有14個合作社，經營蔬菜的有9個，果品的有7個，選其他的有10個，由此可以看出甘肅農村合作社經營種類繁多，對農業信息化的需求呈現多元化。

2 合作社信息需求分析

2.1 合作社信息化相關概況 為了解合作社信息化的相關情況，我們從基礎設備配置現狀、聯網情況、是否建有對外網站、是否配有網絡管理員以及信息化資金的主要來源5方面進行了調查。結果顯示，每10人擁有計算機0.5～1臺的有18個合作社，擁有1～3臺計算機的有7個合作社，可見50%以上合作社均配置了電腦，其中95%的合作社可以上網，建有對外宣傳網站的僅有12個，且只有少部分合作社配有網絡管理員，支撐信息化相關資金主要來于自籌有28個合作社，而自籌和政府共同投資的有18個合作社，只有個別是政府完全投資?？傮w看來信息化在農村合作社中波及范圍日趨廣泛，但受資金約束其程度均較低。

2.2 合作社網路聯結對象及網站的利用 調查表明（見表1），合作社網路聯結的對象主要有市場、需求者、供應者、政府等，這也反映了合作社信息需求的相關內容。另外，合作社主要通過網站發布供求信息，提供價格行情，日常管理，以及開展網上交易等?？梢?，隨著經濟收入的增加和文化素質的提高，大部分合作社已經開始利用網絡對外交流，宣傳，傳播及獲取最新市場信息。

2.3 合作社信息獲取渠道 合作社獲取信息的渠道排序依次是電話60%，電視55.3%，網站48.9%，客戶40%，報紙34%和廣播17%。由此可見，電話和電視等傳統媒介在傳播信息方面仍發揮著重要作用，網絡作為新型媒體的作用正日趨凸顯。此外，客戶、報紙、廣播也是合作社信息來源的主要渠道。只有集合現代信息技術和傳統信息服務方式這兩者，才能確保農業信息服務的質量及輻射的廣度。

2.4 信息化設施裝備在生產中應用 詳見表2。調查顯示（見表2），有27個合作社在生產經營管理和對外宣傳中使用了信息化設施裝備，節水灌溉和視頻監控中使用的各有8個。此外，一部分合作社在質量安全追溯、環境監測、物流配送、電子商務等方面也應用了信息化設施裝備。這表明合作社在生產經營管理中的信息意識及需求逐步在提高，政府應在信息及配套裝備方面提供更多的支持。

2.5 信息化在合作社內部管理的應用 在對合作社內部管理信息化狀況的調查中，顯示合作社內部管理中有23個合作社選擇了銷售管理；15個合作社選擇了財務管理；12個合作社選擇了業務管理。受關注的是有8個合作社選填了均無?？梢?，合作社間內部管理的信息化程度存在較大差距。政府應在這些方面引起重視，引導農民在生產經營、日常管理中有效利用農業信息服務，獲得最大產出和效益。

3 對策建議

3.1 加大投入，增強信息服務能力 政府要加大財政資金的投入，強化信息資源的建設，增強信息服務的能力；制定科學合理的優惠政策，吸引大量高層次的農業信息服務專業人才；對農業信息數據庫及其平臺進行主動、科學的管理。合作社對信息服務平臺要產生信任感，化被動接受信息為主動搜集信息，促進合作社整體觀念的更新。合作社要發揮其特有的優勢，開展對外交流和合作。發展電子商務，為全省農業農村信息化的推進、農業效益的整體提升、農民收入的持續增長提供強有利的支撐。

3.2 重視農村信息資源數量質量，提高利用效益 要重視農村信息資源的數量與質量，以信息平臺的建設與合作社需求為導向，提高平臺的利用效益。隨著合作社網路聯結對象的增加，以及網站利用范圍的擴大，信息資源的數量與質量以及相應平臺的建設顯得尤為重要，在大力發展平臺及其服務的同時，關注資源建設，以合作組織的反饋信息、實際需求為指導，深化已有資源的進一步集成與整合，進而形成平臺及其依托的信息資源之間的良性互動。

3.3 加強合作溝通 杜絕重復建設 農村信息資源整合是一個涉及各級政府、通信運營商、媒體、情報機構等多主體利益關系的龐大系統工程，需要各方加強合作溝通，積極參與，合力打造農村綜合信息服務的產業鏈。農業信息資源散落于各處，如果各機構獨立開發，缺乏溝通合作，就會造成很多重復建設，造成資源的浪費與孤立。

3.4 加大宣傳力度，增強合作社對多樣化信息消費的主動性 隨著經濟收入的增加和文化素質的提高，大部分合作社已經開始利用網絡對外交流，宣傳，傳播及獲取最新市場信息，但合作社在信息利用方面所體現的差異政府應引起重視。在繼續加大農業信息服務軟硬件設施投入的同時積極引導各合作社組織的內部溝通、合作、優勢互補，確保內部信息服務的暢通，消除內部信息不對稱現象，共同提高信息服務的效率，增強合作對多樣化信息消費的主動性，并在農民當中發揮重要的帶頭作用。

參考文獻

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