鄉村振興背景下 農村電商創業帶頭人的培育

冷玉芳 莫麗梅 李翔

【摘要】本文基于鄉村振興戰略的實施，以廣西物資學校為例，論述農村電商創業帶頭人培育在推動鄉村振興中的重要作用，深入分析農村電商創業帶頭人培育的背景、路徑，提出建立“1+X”農產品電商運營職業技能等級證書機制、在培訓中融入新鄉賢精神、采用混合式培訓模式、明確“政校企行”四方的任務等農村電商創業帶頭人培育策略。

【關鍵詞】鄉村振興 農村電商創業帶頭人? 政校企行協同

【中圖分類號】G63 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）08-0004-04

鄉村振興是國家提出的重大發展戰略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手，是我國農村發展的指導綱領。鄉村興則中國興，人才興則鄉村興，培育鄉村振興專業人才是鄉村振興戰略的重要保障。

近年來，我國鄉村社會進行著由傳統社會向現代社會的轉型，但隨之而來的是農村空心化、青壯年逃離鄉村等問題的出現。如何讓青壯年人才回歸鄉村、發展鄉村，是推動鄉村振興戰略亟待解決的問題。培養具有堅守鄉村文化理念、傳承鄉村文明、新鄉賢精神等精神特質，掌握較強電子商務技術技能，具備創新創業能力的新時代農村電商創業帶頭人，是培養鄉村振興人才、落實鄉村振興戰略的有效路徑。

一、培育農村電商創業帶頭人的背景

（一）政策要求

由財政部辦公廳、商務部辦公廳、國務院扶貧辦綜合司聯合發布的《關于做好2020年電子商務進農村綜合示范工作的通知》明確提出了培育農村電商創業帶頭人的任務，這是我國首次把“培育農村電商創業帶頭人”寫入國家文件。文件對農村電商創業帶頭人的培育提出了具體要求：中職學校應依托本地電商公共服務體系，加快研發和完善農特產品店鋪運營、農產品商品攝影與美工、農產品包裝、農產品直播帶貨等課程的步伐;加強對具備相應條件的當地大學生、返鄉農民工、合作社社員、退伍軍人等人員進行專業知識和技能的培訓，注重訓后的指導服務，提高電商創業就業的轉化率，加快鄉村經濟、鄉村特色產業的發展。

另外，中共中央辦公廳、國務院辦公廳2021年印發的《關于加快推進鄉村人才振興的意見》指出：鄉村振興關鍵在人才，應大力開展線上線下相結合的多層次人才培訓，不斷改善農村創新創業生態，加快農村電商人才培養載體及師資、準入標準、認證體系的建設，著力培育農村創新創業帶頭人、農村電商人才。2022年的中央一號文件也提出了鄉村振興背景下培育農村電商創業帶頭人的具體方式，即開展“電商創業帶頭人培育頭雁項目”。隨著各類文件的出臺，培育農村電商創業帶頭人提上了鄉村振興的日程。

（二）現實需要

目前，我國已經完成脫貧攻堅任務，防止已脫貧的農民再返貧，為農民提供更多更好的致富路，是現階段“三農”工作的核心，也是實現鄉村振興的關鍵。當前鄉村經濟的主要收入是通過農產品銷售，而農產品的銷售離不開電商渠道，但我國農村電商尚處在發展初始階段，存在宣傳力度不夠、缺乏電商專業人才、農產品電商銷售檔次有待提升、電商平臺銷售模式缺乏創新等一系列問題。解決這些問題的關鍵也是人才培養。在我國推進脫貧攻堅戰的實踐過程中，可以發現，如果某一村莊擁有能夠進行電商創業的人才，便能夠帶動該村農民走上電商致富的道路。也就是說，抓好一個農村電商創業典型，即可帶動一群農民、搞活一方經濟。實踐充分表明，發揮農村電商創業帶頭人的示范引領作用，可以調動農民群眾的發展動力，提高村民的電商意識和創業能力，加快鄉村振興的步伐。

（三）培育現狀

培育農村電商創業帶頭人，是我國近年新出現的特有現象，國外基本沒有這方面的相關研究，國內的研究成果也幾乎為零，僅有網絡上的一些關于農村致富帶頭人培養的典型案例的相關報道。目前，關于農村電商創業的研究，主要傾向于探索電商扶貧模式，專門開展農村電商人才培養的研究還非常少，而且據已開展的相關工作情況來看，還存在培訓工作缺乏針對性、可操作性不強等問題。

（四）理論依據

農村電商創業帶頭人的培育需要多方協同完成，目前主要依靠“政校企行”四方協同，即縣域政府、職業院校、各類相關企業、電商行業組織四方采取戰略協同、需求協同、組織協同的合作模式。其中，戰略協同是指職業院校和縣域政府二者在價值取向上的協同，院校和政府有共同合作的愿景，在實踐過程中能夠在利益共享、風險共擔上達成共識。需求協同是指職業院校的人才培養與縣域經濟、企業可持續發展息息相關，學校要基于區域經濟發展需求制訂人才培養目標，為社會輸送適應產業發展需求的技術技能人才，校企雙方要進行知識和信息的互換、提升，推動知識傳播和技術創新。組織協同是各方協同推進育才工作，是承載協同育才全過程的組織模式，主要依靠農村產業合作社、電商創業實訓基地、合作研究中心、線上線下技能學習平臺等行業組織，搭建協同合作的橋梁，實現“政校企行”四方聯動推進農村電商創業帶頭人的培育。

二、培養農村電商創業帶頭人的路徑

作為廣西五星級中等職業學校，廣西物資學校電商專業早在六年前便開始了農村電商培訓、農產品電商項目孵化等實踐研究，逐步探索出農村電商創業帶頭人的培養路徑（如圖1所示）。研究發現，培養一個農村電商創業帶頭人，需要經歷從電商新手到電商能手再到創業帶頭人的成長階段，才有勇氣、有能力、有資源進行農村電商創業，才能提高創業成功的概率。在開展實踐研究過程中，廣西物資學校協同其他職業院校、縣域政府、各類電商相關企業、電商協會建成了智慧農商服務中心，以“三層遞進，精準服務”的模式推進農村電商創業帶頭人的培育。所謂“三層遞進”即“新手→能手→創業帶頭人”三個層次，這三個層次是遞進的關系;“精準服務”即針對每一層次人才培養需求的不同，提供有針對性的精準培訓服務。

（一）培育農村電商新手

農村電商新手是由當地政府組織召集的各村、鄉鎮等有意愿學習電商知識和技術的民眾，主要是當地返鄉青年、農民、個體戶、企業員工或管理者、政府工作人員等。由于這些“新手”在學歷、年齡、能力等方面參差不齊，而且缺乏基本的電商知識、電商創業能力，因此對農村電商新手的培養，廣西物資學校主要進行知識、技能的普及性培訓，由學校教師開展線下集中培訓、線上分類培訓。4F16352E-C69C-4247-B9DC-B0583A7A70A0

（二）培育農村電商能手

培育農村電商能手需要學校、政府、行業組織、企業的共同參與。在具體工作中，政府主要負責召集新手培養階段的參訓學員，或本就具有電商基礎的民眾參與能手訓練，并提供一些便利政策。行業組織在其中起橋梁作用，主要聯合農商企業、平臺企業與政府、學校共同開展能手培訓工作。職業院校教師則與企業運營導師共同組成培訓服務團，對學校運行的農產品電商項目進行專業教學指導，反復對學員進行電商項目操作培訓，幫助學員孵化農產品品牌，培養電商技術能手。

（三）培育農村電商創業帶頭人

農村電商能手經過一段時間的培養和實踐，在資源獲取能力、實操能力等方面都有提高后，才具備了農村電商創業的能力。此時，當地政府可以逐步組織電商能手、當地民眾共同開展農產品電商創業運營實踐。在此基礎上，“政校企行”四方繼續在資源、技術等方面對電商創業者予以幫扶，幫助創業者解決創業期碰到的種種困難，帶領創業者逐步打開農產品銷路、提高農產品銷量，將農村電商創業者培養為創業帶頭人，然后特聘創業帶頭人為服務團的企業運營導師，反哺鄉村振興電商人才的培育。

近年來，廣西物資學校智慧農商服務中心按照“三層遞進，精準服務”的模式，探索出農村電商普及性混合式培訓、農產品電商運營技術技能精準指導、農產品品牌孵化導師制等培養農村電商創業帶頭人的有效舉措。如今，這些舉措已成功得到推廣應用，助推防城港東興市、柳州市三江侗族自治縣、柳州市柳城縣等地，依照“新手→能手→創業帶頭人”的模式培育農村電商創業帶頭人，在為當地鄉村振興注入新鮮血液的同時，提升了當地自我造血的能力，解決了因學校提供的培訓服務周期短、服務不深入而導致服務模式單一、成效不顯著等問題，提高了人才培養的實效。

三、培養農村電商創業帶頭人的策略

（一）建立“1+X”農產品電商運營職業技能等級證書機制

農產品電商運營職業技能等級證書，是響應國家關于職業教育“1+X”證書制度改革的號召，而建立起來的農村電商領域的專門職業技能等級證書考評機制。在運用該機制過程中，廣西物資學校與相關企業、行業形成合力，結合國家的相應標準，并綜合運用PGSD能力分析模型、以“精、深、新”為理念重新制定了證書標準，然后在充分調研農村電商產業需求、對接學校專業課程教學的基礎上，聚焦農產品網絡營銷、農產品品牌運營、農產品供應鏈及營銷渠道管理等核心知識和技能進行重點考查。該機制具有如下優點：一是在知識設計上，主要針對電商產業最迫切需要解決的問題，提供了最新的思路、流程、方法、技巧等;二是在技能考核上，主要以電商實際工作應用為場景，注重基礎知識、技能的考查，并根據實際需求拓展技能范圍、拔高技能水平要求。

“1+X”農產品電商運營職業技能等級證書有三個等級，分別是“1+X”農產品電商運營初級證書、“1+X”農產品電商運營中級證書、“1+X”農產品電商運營高級證書。其中，初級證書對應農村電商新手的培訓，中級證書對應農村電商能手的培訓，高級證書對應農產品電商運營項目的創業孵化及農村電商創業帶頭人的培訓。

1.“1+X”農產品電商運營初級證書的考核

“1+X”農產品電商運營初級證書的考核對應的是農村電商新手培訓，其考核內容主要有：一是農產品電商日常運營，包含農產品營銷渠道日常維護、農產品上架與維護、農產品訂單管理;二是農產品客戶服務，包含農產品客戶問題解答、農產品交易促成、農產品訂單糾紛處理;三是農產品營銷執行，包含農產品平臺營銷執行、農產品社交媒體日常運維、農產品直播與輔助執行、農產品短視頻發布與維護。農村電商新手只有完成以上培訓并通過考核，方可獲得“1+X”農產品電商運營初級證書，才能開展農產品電商日常運營、客戶服務、農產品營銷執行等工作。

2.“1+X”農產品電商運營中級證書的考核

“1+X”農產品電商運營中級證書的考核對應的是農村電商能手培訓，其考核內容主要有：一是農產品電商運營，包含農產品市場調研、農產品開發、農產品運營規劃;二是農產品供應鏈管理，包含農產品采購管理、農產品庫存管理、農產品配送管理;三是農產品網絡營銷，包含農產品平臺營銷、農產品社交媒體營銷、農產品直播營銷、農產品短視頻營銷。農村電商能手只有完成以上培訓并通過考核，方可獲得“1+X”農產品電商運營中級證書，才能開展農產品電商運營、農產品供應鏈管理、農產品營銷等工作，方可逐步開展電商創業。

3.“1+X”農產品電商運營高級證書的考核

“1+X”農產品電商運營高級證書的考核對應的是農村電商創業帶頭人培訓，其考核內容主要有：一是農產品品牌運營，包含農產品品牌定位、農產品品牌傳播、農產品品牌維護;二是農產品營銷策劃，包含農產品營銷方案制定、農產品營銷方案優化;三是農產品渠道管理，包含農產品渠道規劃、農產品渠道維護、農產品渠道拓展。農村電商創業帶頭人只有完成以上培訓并通過考核，方可獲得“1+X”農產品電商運營高級證書，成為合格的農村電商創業帶頭人，才能開展農產品品牌運營、農產品營銷方案制定與優化、農產品營銷渠道管理等工作，才能有效解決電商創業中出現的各種問題，帶領當地民眾走上創業致富道路。

（二）在培訓中融入新鄉賢精神

新鄉賢是指成長于鄉土，奉獻于鄉里，在鄉民鄰里間威望高、口碑好的人。他們不但有德而且有為，一方面自覺遵紀守法、和睦鄰里，為鄉村的和諧穩定作出較大貢獻;一方面積極進取、奮發有為，在扶貧攻堅和鄉村振興建設中發揮重要作用。鄉賢精神是中華優秀傳統文化的組成部分，是扎根于中國鄉土的本土文化。然而，在商品文化迅速發展的大環境下，鄉賢精神漸漸沉寂，鮮有人提及。忽視鄉賢精神，實施鄉村振興戰略將會失去一個有力抓手。因此，2017年第十三屆中國農村發展論壇暨“新鄉賢與新農村發展新動能”全國研討會提出“新鄉賢”一詞;2018年的中央一號文件進一步提出“新鄉賢引領下的農村建設”。在此背景下，全國各地開始陸續開展新鄉賢評選活動，選出了一批具有新鄉賢精神的榜樣人物，助推當地農村發展。4F16352E-C69C-4247-B9DC-B0583A7A70A0

在推動農村電商創業帶頭人培育過程中，只講技能培訓而忽視當地文化的滲透和先進思想的引領，很難讓返鄉青年或當地大學生熱愛家鄉、留在家鄉、扎根家鄉，更別說帶領家鄉發展了。所以，在對農村電商創業帶頭人進行培訓與指導的過程中，不僅要充分講解電商知識和技能，還要在培訓中融入新鄉賢精神。這不僅能提高學員的電商創業能力，還能提高學員學習的興趣，激發學員留鄉創業的斗志。

（三）采用混合式培訓模式

混合式培訓是指在培訓實施過程中，依據培訓需求與培訓對象的特點，將線下培訓與線上學習相結合、培訓師主導作用與學員主體地位相結合、完成學習與生活工作相結合的培訓模式，促使學員進行生產總結、經驗分享及實踐創新，以期達到最優的培訓效果。農村電商創業帶頭人的培育，不僅需要系統化的培訓，還需要長時間的農產品電商運營實踐，在實踐過程中孵化電商項目，提高培育對象進行農產品電商運營項目孵化和運營，以及指導更多農村青年開展農產品電商運營的能力。而開展長期穩定的培訓與項目跟蹤，僅依靠面對面的線下培訓是不夠的，還需要借助線上平臺，開展線下、線上混合式培訓。目前，廣西物資學校使用的是“i博導”線上電商教學App進行線上培訓。i博導不僅可以提供豐富的電商知識內容、視頻與課程，還可以實現線上的溝通交流與指導。

（四）明確“政校企行”四方的職責與任務

實施“政校企行”四方協同共育農村電商創業帶頭人，需要當地縣、鄉（鎮）兩級政府和職業院校、各類電商企業、電商行業協會四方發揮各自優勢，承擔起不同的職責和任務，才能實現四方共育的效果。其中，政府的責任主要是組織當地符合條件的青年農民、個體戶等參與相關培訓，并給學員或學生開展農產品電商創業提供政策支持和便利條件;職業院校的責任主要是負責培訓內容的梳理、培訓工作的開展，以及落實農產品電商項目的孵化;企業的責任主要是為學員或學生提供農產品電商項目的運營方式與實操指導;行業協會的責任主要是融合政府、職業院校、企業三方力量。

廣西物資學校作為廣西電商協會副會長單位，與相關協會有著密切的聯系。在實踐中，學校首先以協會副會長的身份與縣域政府、農商企業深度溝通交流，明確了學校方面的責任，然后根據政府提供的學員情況與需求，設計培訓內容，按照政府要求開展普及性培訓，并在培訓中不斷發掘潛力學員，引導他們進行能手培訓。在能手培育中，學校聯合企業導師手把手對學員進行指導，并且提供真實的項目給學員反復操作，訓練出電商能手;同時鼓勵能手開展合作創業，以當地的農產品、農旅項目為基礎，吸收當地的民眾共同創業，在此過程中，學校要協同政府、企業、行業不斷提供資源與技術指導，幫助能手成長為創業帶頭人。

近年來，廣西物資學校在鄉村振興背景下，著力構建“政校企行”四方協同育人模式，采用“三層遞進，精準服務”路徑，共同培育農村電商創業帶頭人，解決了廣西電商示范縣農產品電商運營人才稀缺問題和農村電商培訓瓶頸問題，以及職業教育服務鄉村振興方式單一、過程艱難等問題，同時為農產品電商運營人員、致富帶頭人的培養和農產品電商運營項目的開展提供了重要實踐參考，提供了職業院校、政府、培訓機構均可模仿和實踐的路徑，取得了突出的成效。目前，該模式已獲得廣西多個縣、廣西電商協會等的借鑒推行，而且學校于2021年加入全國農產品電子商務職業教育集團，這一成果經驗得以在更多中職學校推廣應用。

參考文獻

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[2]宋美琴，鄧慶文，廖克平，等.廣西涉農高職院校開展鄉村振興人才培養現狀[J].現代職業教育，2022（6）.

[3]鄭玉邦.鄉村振興背景下鄉村人才培養模式的探索[J].農家參謀，2021（24）.

注：本文系廣西壯族自治區教育廳重點項目“鄉村振興背景下‘政校企行四方協同共育農村電商創業帶頭人的研究與實踐”（GXZZJG2021A034）的研究成果。

作者簡介：冷玉芳（1985— ），教育碩士，高級講師，研究方向為電子商務專業建設、農村電商、電商課程教學;莫麗梅（1979— ），工程碩士，正高級講師，研究方向為電子商務專業建設、電商師資培養;李翔（1986— ），碩士研究生學歷，講師，研究方向為跨境電商專業建設及課程教學。

（責編 蒙秀溪）4F16352E-C69C-4247-B9DC-B0583A7A70A0